10 Сентября 2014, 17:19

Минфин попытался защитить накопительную часть пенсий

В вопросе пенсионной реформы финансовое ведомство противостоит социальному блоку правительства во главе с Ольгой Голодец. Эксперт: пенсионерам 2030-х не стоит рассчитывать на государство

Министерством финансов подготовлен законопроект, предлагающий ограничить период изъятия пенсионных накоплений граждан 2014 и 2015 годами, сообщают «Ведомости». Признав изъятие пенсионных накоплений в сумме более 1 трлн рублей за 2014–2015 годы, Минфин пытается сохранить работу накопительной пенсионной системы в дальнейшем. Ранее вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец анонсировала ее ликвидацию по истечении этого срока.

Проектом Минфина предполагается передача негосударственным пенсионным фондам в 2015 году остатков накопительных взносов за вторую половину 2013-го и средств бывших «молчунов», которые фонды привлекли до заморозки взносов — всего свыше 500 млрд рублей.

Решение о приостановке накопительной составляющей обязательной пенсионной системы и направлении всех пенсионных накоплений за 2014 год в распределительную систему было принято правительством осенью 2013 года. Эта мера объяснялась необходимостью снижения нагрузки на бюджет.

В июне 2014 года министр экономического развития Алексей Улюкаев выступил за возврат гражданам накопительной части пенсии в 2014 году. «Я до сих пор глубоко убежден, что те 243 млрд рублей накопительных пенсий, которые были заморожены, мы должны отдать тем НПФ, которые пройдут акционирование и проверку регулятора, и что застрахованным лицам все должно быть компенсировано», — заявлял глава МЭР. В ответ министр финансов Антон Силуанов сообщил, что средств для возврата накоплений НПФ за 2014 год просто нет: все они были израсходованы государством на финансирование присоединенного Крыма.

«Никто не собирался эти деньги возвращать, потому что эти деньги пошли на Крым, на принятие антикризисных мер, — заявил.

Силуанов. — Сейчас пока еще ресурс этот есть, он, скорее всего, пойдет на поддержку программы социально-экономического развития Крыма и Севастополя».

В августе 2014 года правительство продлило на 2015 год мораторий на перечисление пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды.

После принятия этого решения замминистра экономического развития Сергей Беляков извинился в своем фейсбуке перед гражданами России.

«Мне стыдно за решение о продлении моратория на инвестирование средств в НПФ, — написал Беляков. — Я прошу прощения у всех за глупости, которые мы делаем, и за то, что мы не дорожим своим словом». В комментариях к его посту пресс-секретарь главы правительства Наталья Тимакова посоветовала Белякову «не ломать себя» и намекнула, что у чиновника есть возможность подать в отставку. Позднее комментарии Тимаковой были удалены, но они сохранились в кэше поисковой системы Google. Через сутки Сергей Беляков был уволен из Минэкономразвития.

После продления моратория на инвестирование средств в НПФ вице-премьер Ольга Голодец сообщила, что решение о полной отмене накопительной системы пенсий и переходе к добровольной системе будет принято до середины сентября.

Комментируя появление законопроекта Минфина, анонимный работник социального блока правительства заявил Forbеs, что ограничение изъятия взносов двумя годами, как и отмена обязательной накопительной системы — «вопрос дальнейших обсуждений».

«В сегодняшних российских условиях вообще лучше было бы отказаться от пенсионной системы — по крайней мере, это было бы честно по отношению к гражданам», — считает управляющий партнер Management Development Group Inc. Дмитрий Потапенко, который убежден, что российское государство в его нынешнем виде все равно скоро не сможет выплачивать достойных пенсий.

«Когда лично я выйду на пенсию, это будет 2030 год, у России денег не будет совсем.

У меня пенсия будет в районе 30 тысяч, по расчетам пенсионного калькулятора. Но 30 тысяч будут равны нынешним 11–12 тысячам рублей» — подсчитал экономист.

«Самым правильным было бы заявить нынешней молодежи: „Ребята, мы выплачиваем вам 100% зарплаты, без грабительских, в 47%, отчислений в пенсионный фонд, но при этом пенсий не ожидайте — ее у вас ни при каких обстоятельствах не будет“. Нужно было бы дать человеку возможность инвестировать в то, во что он считает нужным, но и весь риск переложить на него. Но значительная масса населения России не готова конкурировать, не стремится к тому, чтобы государство, которое они сами же строят, было конкурентоспособным. Поэтому шансов, что в этой истории с накопительной частью пенсии победит Минфин, на мой взгляд, немного.

Скорее всего, победит социальный блок правительства, хотя ничего социального в его работе я не вижу»,

— говорит Потапенко.

Пытаясь разобраться во все усложняющейся интриге вокруг российской пенсионной системы, Forbеs опросил чиновников, политиков и экономистов об их личной пенсионной стратегии. Наиболее любопытные комментарии дали пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков и руководитель Департамента культуры Москвы Сергей Капков.

Песков рассказал, что является «молчуном». «Наша реформа — это так сложно, я пока так и не въехал в нее, но за перипетиями слежу. А в старости, считаю, в первую очередь надо рассчитывать на себя», — признался пресс-секретарь Владимира Путина.

Сергей Капков, по его словам, тоже «молчун». «Стратегия накопления у меня есть, но пенсионные деньги я решил там не учитывать, чтобы не расстраиваться потом. В долгосрочную стратегию накопления у меня входит воспитание детей — в старости рассчитываю на себя и на них, а не на пенсии. Они мне булочку с супом подадут», — говорит московский чиновник

util