27 Ноября 2014, 14:44

Павел Чиков: «Через год ни одна нынешняя НКО в России не будет работать в прежнем формате»

Павел Чиков. Фото: личный архив

Глава межрегиональной правозащитной ассоциации «Агора» — об инициативе депутатов Тарнавского и Ищенко, которые предлагают составить список «нежелательных иностранных организаций»

Ко всем этим последним предложениям надо относиться критически. Самое худшее, что можно сделать — это начать воспринимать их всерьез и паниковать. Во-первых, бред преследования, охвативший целые пласты российских чиновников, трудно излечим даже медикаметнозно. А без соответствующей интенсивной терапии он постоянно усугубляется, что мы и наблюдаем. Во-вторых, если кто-то хочет дать кому-то денег, он обязательно найдет способ. Я очень люблю поговорку, приписываемую мудрому еврейскому народу: если проблему можно решить за деньги, то это не проблема, а расходы. Следовательно, просто будет расти цена общественной деятельности в России. Она много лет полуподпольно ведется в Белоруссии, она велась в СССР. Кремлю придется еще очень многое сделать, чтобы превратить Россию в Северную Корею. И каждый следующий шаг будет влечь за собой всё большие издержки — политические, экономические, репутационные, прямые финансовые, наконец. Давно понятно, что гораздо большую угрозу для собственной безопасности представляет сам Кремль своими действиями, нежели несколько десятков неправительственных организаций, делающих свою работу по стране. При этом я уверен, что неудобств и дискомфорта власти общественникам будут доставлять все больше: кого-то посадят, кого-то вынудят уехать, кого-то ждет покушение. Так или иначе, мы уже находимся на абсолютно ином уровне отношений между властью и обществом. Нас атакуют, мы уклоняемся — насколько это возможно, продолжая при этом функционировать. Уверен, что через год ни одна нынешняя неправительственная организация в России не будет работать в прежнем формате. Но это всё не значит, что никакой деятельности не будет вестись.

27 ноября на сайте Госдумы появился законопроект со скромным названием «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Авторы инициативы — депутаты Александр Тарнавский («Справедливая Россия») и Антон Ищенко (ЛДПР) — вводят понятие иностранной или международной организации, «нежелательной на территории России», и предлагают полностью запретить деятельность таких организаций.

Если законопроект будет одобрен, получение денежных средств от внесенных в список организаций станет административным правонарушением (наказание для граждан — штраф в размере 10 тысяч рублей; для должностных лиц — 50 тысяч рублей; для юридических лиц — 100 тысяч рублей).

При повторном нарушении новой нормы авторами законопроекта предусматривается уже уголовная ответственность: штраф в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо арест на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок от 2 до 8 лет.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, участвующим в деятельности «нежелательных организаций», будет запрещен въезд на территорию России.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что «реализация предложенных мер позволит повысить эффективность препятствования деятельности иностранных структур, представляющих угрозу безопасности государства, формирующих угрозы „цветных революций“ или способствующих возникновению очагов напряженности на межэтнической и межконфессиональной основе».

util