11 Декабря 2014, 10:35

Конституционное собрание: онлайн-форум Открытой России

Что надо сохранить в нынешней редакции российской Конституции, а что требует дополнений и исправлений? Почему не работают две самые важные главы основного закона? Может ли Россия последовать примеру Исландии и написать Конституцию без участия депутатов и чиновников? Каким должно быть Конституционное Собрание? Ответы на все эти вопросы будут искать участники онлайн-дискуссии, которая начнется на сайте Открытой России 13 декабря в 12:00 мск.

Владимир Пастухов, cотрудник Колледжа Святого Антония Оксфордского университета, политический советник, адвокат, доктор политических наук

Родился в 1963 году в Киеве. В 1985 года закончил юридический факультет Киевского государственного университета им. Т.Г. Шевченко (сейчас — Киевский национальный университет им. Т.Г. Шевченко), кандидат юридических наук, доктор политических наук. В 1990-е годы — научный сотрудник Института сравнительной политологии РАН и Института Латинской Америки РАН, член редколлегии журналов «ПОЛИС» и «Сравнительное конституционное обозрение», научный директор АНО «Институт права и публичной политики». По приглашению Элема Климова и Андрея Смирнова участвовал в реорганизации Союза кинематографистов СССР, затем был заместителем Председателя Конфедерации Союзов Кинематографистов. В эти же годы был советником ряда правительственных и неправительственных организаций, в том числе Конституционного суда РФ, Государственной Думы и мэрии Москвы. С 1998 года занимается частной юридической практикой, адвокат адвокатского бюро «Московская городская коллегия адвокатов». В качестве защитника участвовал в деле инвестиционного фонда Hermitage Capital. Автор книг «Три времени России», «На трибуне реакционера» (в соавторстве с Андреем Кончаловским), «Реставрация вместо реформации», «Украинская революция и русская контрреволюция», постоянный автор «Новой газеты», сайтов «Полит.ру» и BBC Russian. Опубликовал более 200 научных статей по вопросам конституционного права и политической теории. В данный момент работает в Колледже Святого Антония Оксфордского университета.

Элла Панеях, социолог, ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге (ЕУСПб)

Родилась в Ленинграде. Окончила Физико-математический лицей № 30, и 1991 — 1996 гг. — факультет управления человеческими ресурсами Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов (сейчас — Санкт-Петербургский государственный экономический университет). В 2001 году получила степень магистра социологии в ЕУСПб. В 2002 — 2009 гг. училась в аспирантуре факультета социологии Мичиганского университета в Энн-Арборе (США). В настоящее время работает в ЕУСПб, ведет курсы по социологии права, криминалогии и экономической социологии. Сфера научных интересов — социология регулирования, неформальные институты манипулирования законом, правоприменение, антропология закона, теневая экономика, бизнес и государство. Автор статей в научных журналах «Политическая наука», «Экономическая социология», «Отечественные записки», а также разделов в книгах серии Extra Jus «Право и правоприменение в России: междисциплинарные исследования» и «Как судьи принимают решения: эмпирические исследования».

Андрей Медушевский, правовед, политолог, профессор НИУ ВШЭ, доктор философских наук

Родился в 1960 году в Москве. В 1982 году окончил Московский государственный историко-архивный институт (сейчас — Российский государственный гуманитарный университет). В 1985 году получил степень кандидата философских наук в Институте истории АН СССР (сейчас — Институт российской истории РАН), в 1995 году защитил докторскую диссертацию в МГУ им. М.В. Ломоносова. В 1995 году начал работу в НИУ ВШЭ, где преподает до сегодняшнего дня на факультете социальных наук в департаменте политической науки, читает курс «Конституционное право и политические институты». В 2009 году получил статус ординарного профессора НИУ ВШЭ, который присваивается выдающимся преподавателям. Читал лекции по философии права, социологии, теории государства и права, сравнительному конституционному праву, истории правовых и политических учений в российских и иностранных университетах. Академик РАЕН, ведущий научный сотрудник Института российской истории РАН. Сформулировал теорию конституционных циклов, применил ее к анализу российского политико-правового процесса, выдвинул концепцию российского конституционализма. С 2007 по 2012 гг. — главный редактор журнала «Российская история». Автор более 400 научных трудов и монографий в ведущих российских и зарубежных изданиях.

Любовь Соболь, юрист Фонда борьбы с коррупцией (ФБК), член центрального совета «Партии прогресса»

Родилась в Подмосковье. Окончила юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова с красным дипломом. В 2011 году стала первым юристом общественного проекта «РосПил», направленного на борьбу с незаконным расходованием бюджетных средств, коррупцией и бездействием властей. С 2012 года — юрист в Фонде борьбы с коррупцией. В 2011 — 2012 гг. была наблюдателем на выборах в Государственную Думу и Президента РФ, состояла в Координационном совете российской оппозиции. В 2012 году вошла в состав партии «Народной альянс» (сейчас — «Партия прогресса»). С 2013 года по настоящее время — член центрального совета «Партии прогресса». Входила в состав различных рабочих групп Государственной думы РФ и правительства РФ, внесла ряд предложений, которые частично реализованы в действующем законодательстве. Активно участвовала в работе над проектом федерального закона «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». Занимает седьмое место в опубликованном в журнале Forbes рейтинге главных героев 2011 года, которых мало кто знает в лицо. Вошла в список десяти самых авторитетных юристов по версии журнала «Русский репортер» (2013).

Илья Шаблинский, юрист, профессор НИУ ВШЭ, член Совета при Президенте РФ по правам человека и развитию гражданского общества, доктор юридических наук

Родился в 1975 году в Москве. В 1997 году окончил факультет политологии Международного независимого эколого-политологического университета. В 1998 году получил дополнительное образование в МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности «политология». С 1998 по 2001 гг. — аспирант философского факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. В 2011 году окончил МГИМО (У) МИД России по специальности «юриспруденция». С 1997 по 2000 год — сотрудник Московского отделения Фонда развития парламентаризма в России. С 2004 по 2009 гг. работал в аналитическом отделе Института национальной стратегии. Редактор и постоянный автор «Агентства политических новостей» (АПН). С 2005 по 2010 год — член Молодёжной общественной палаты. В настоящее время входит в незарегистрированную Министерством юстиций «Национально-демократическую партию». Автор статей на политические темы в различных изданиях, в 2008 году написал книгу «Машина порядка» об особенностях российской политической системы.

Виктор Шейнис, экономист, политолог, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН, член политического комитета партии «Яблоко», доктор экономических наук, один из авторов Конституции РФ

Родился в 1931 году в Киеве. Окончил исторический факультет Ленинградского ордена Ленина государственного университета имени А.А.Жданова (сейчас — Санкт-Петербургский государственный университет), где в 1966 году получил степень кандидата экономических наук. В 1982 году стал доктором экономических наук в Институте мировой экономики и международных отношений АН СССР (сейчас — ИМЭМО РАН). В начале карьеры занимался наукой: доцент кафедры экономики современного капитализма ЛГУ им. А.А. Жданова (1964 — 1975); старший научный сотрудник Института социально-экономических проблем АН СССР (сейчас — Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН) (1975 — 1977); старший исследователь, ведущий исследователь, главный научный сотрудник ИМЭМО АН СССР (1977 — 1992, с 2000 года по настоящее время). В 1990 году начал политическую деятельность, был избран народным депутатом РСФСР, вошел в Верховный Совет РФ. С 1992 по 1993 гг. — заместитель ответственного секретаря Конституционной комиссии Верховного Совета, где занимался разработкой проекта новой Конституции РФ. В это же время участвовал в работе Комиссии законодательных предложений при Президенте РФ в качестве заместителя председателя. В декабре 1993 года был избран депутатом Государственной Думы, от фракции «ЯБЛОКО» вошел в состав Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе. В Государственной Думе проработал до 1999 года, после чего остался членом политического комитета партии «ЯБЛОКО». В настоящее время вернулся к научной работе. Автор многочисленных публикаций о теории и практике российского парламентаризма.

Георгий Сатаров, политолог, президент фонда «Индем»

Родился в 1947 году в Москве. В 1972 году окончил математический факультет МГПИ имени Ленина (сейчас — Московский педагогический государственный университет), получил степень кандидата технических наук. С 1972 по 1990 год работал в МГПИ, прошел путь от младшего научного сотрудника до руководителя сектора в исследовательской лаборатории. В 1990 году создал Центр прикладных политических исследований «Индем» («Информатика для демократии», с 1997 года — Фонд «Индем»). С 1993 по 1994 год входил в состав Президентского совета, участвовал в работе Конституционного собрания по разработке Конституции РФ. С 1994 по 1997 год был помощником президента Б.Н. Ельцина, занимался консультированием партий, принял участие в создании движения «Наш Дом — Россия». В 1997 году вошел в комиссию по разработке проекта программы государственного строительства. В 1999 году начал преподавать на факультете государственного управления МГУ им. М.В. Ломоносова, вошел в состав Общественного совета при Федеральной службе налоговой полиции и включен в состав Общественного экспертного совета Всемирного банка по проблемам государственного управления и коррупции. В 2002 году «Индем» презентовал результаты проекта «Диагностика российской коррупции», инициированного Всемирным банком, в котором была дана обобщенная оценка коррупционного рынка страны. В 2003 году начал сотрудничать со «Школой публичной политики» в рамках «Открытой России», читал лекции о противодействии коррупции. Выступал защитником обвиняемых по «делу ЮКОСа». Состоял в оппозиционной коалиции «Другая Россия» до 2007 года. Автор более 200 научных работ по прикладной математике, политологии, социологии, автор многих газетных и журнальных публикаций, автор нескольких книг, в том числе: «Эпоха Ельцина: очерки политической истории» (2001), «Тенденции развития российского федерализма» (2002), «Антикоррупционная политика. Учебное пособие» (2004).

Елена Лукьянова, юрист, профессор НИУ ВШЭ, директор института мониторинга эффективности правоприменения Общественной палаты РФ, доктор юридических наук

Родилась в Москве. Окончила с отличием юридический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова. Доктор юридических наук, профессор. Тема докторской диссертации — «Государственность и конституционное законодательство России».

С 1984 по по июнь 2013 работала на юридическом факультете МГУ. С июля 2013 — в НИУ ВШЭ. Профессор кафедры конституционного и муниципального права. Преподает конституционное право России.

Работала в аппарате Государственной думы первого и второго созывов. Адвокат, член адвокатской палаты Московской области с 1996 года. Один из ведущих избирательных адвокатов и специалистов по публично-правовым спорам. Участвовала в рассмотрении ряда политически значимых дел: о действительности результатов думских выборов и о референдуме (в Верховном суде), в «деле КПСС» и в деле о соответствии Конституции отмены прямых выборов губернаторов (в Конституционном суде). С 1983 по 2009 член КПСС позже — КПРФ.

В 2009 и в 2011 годах была назначена членом Общественной палаты России. С 2011 года — директор Института мониторинга эффективности правоприменения Общественной палаты Российской Федерации. В 1992 году выступала экспертом партии на процессе по делу КПСС в Конституционном суде. В 1993 году входила в политсовет Фронта национального спасения, находилась в осажденном Доме Советов с 21 сентября по 3 октября 1993 года. В 2005 году баллотировалась от КПРФ на выборах в Московскую городскую Думу по Центральному одномандатному избирательном округу № 1, заняла второе место с результатом 27 % голосов.

В апреле 2012 стала учредителем и членом исполкома общественного социал-демократического движения «Левый альянс». Член общественного совета при Министерстве юстиции, член экспертного совета при Уполномоченном Президента по защите прав предпринимателей, член экспертного совета открытого Правительства.

Автор более 90 научных публикаций, в том числе монографий: «Закон как источник советского государственного права»; «Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917–1993)».

Дмитрий Гудков, депутат Государственной Думы РФ от партии «Справедливая Россия»

Родился в 1980 году в городе Коломне Московской области. Сын депутата Госдумы третьего-шестого созывов Геннадия Гудкова.

Окончил школу с физико-математическим уклоном, затем поступил на факультет журналистики МГУ им. Ломоносова. В 1999 году участвовал в избирательной кампании своего отца, Геннадия Гудкова, баллотировавшегося на выборах в Государственную думу РФ третьего созыва. С 1999 года по 2005 год работал пресс-секретарем в различных организациях, в том числе в партии «Справедливая Россия». В 2001 году окончил университет и в том же году стал помощником депутата Госдумы — штатным сотрудником аппарата депутатской группы «Народный депутат», в состав которой вошел его отец.

В 2003 году получил второе высшее образование, окончив факультет Мировой экономики Дипломатической академии МИД РФ. В 2004 году назначен руководителем пресс-службы НПРФ, занимался координированием молодежной политики Народной партии и в том же году выступил одним из инициаторов создания Молодежной общественной палаты России. В декабре 2005 года участвовал в дополнительных выборах в Госдуму, однако набрал всего 1,5% голосов, уступив Станиславу Говорухину и писателю Виктору Шендеровичу, баллотировавшимся по тому же округу.

С 2007 года возглавил пресс-службу фракции «Справедливая Россия» в Госдуме. В 2010 году назначен советником председателя Совета Федерации Сергея Миронова — лидера партии «Справедливая Россия».

Осенью 2011 года Гудков возглавил список кандидатов от «Справедливой России» на выборах в Госдуму шестого созыва региональной группы Рязанской и Тамбовской областей и был избран депутатом.

Зимой 2011 — весной 2012 года Гудков был одним из организаторов оппозиционных митингов «За честные выборы». В апреле 2012 года совместно с отцом, Геннадием Гудковым, и депутатом ГД РФ Ильей Пономаревым создал движение «Левый альянс». В мае 2012 года принимал участие в «народных гуляниях» — бессрочных акциях протеста оппозиционно настроенных граждан, приуроченных к инаугурации президента Владимира Путина. Используя свои депутатские полномочия, пытался предупредить задержания некоторых граждан. Лидер движения «Молодые социалисты России» с 2009 года.

Владимир Рыжков, политик, историк, профессор НИУ ВШЭ, кандидат исторических наук

Родился в 1966 году в городе Рубцовске Алтайского края. Окончил исторический факультет Алтайского государственного университета, затем был приглашен работать на кафедру всеобщей истории АГУ.

С 1987 года занимается общественной и политической деятельностью, участвовал в организации перестроечных митингов и митингов против ГКЧП, став одним из основоположников демократического движения на Алтае.

В 1991 году назначен заместителем главы администрации Алтайского края.

С 1993 по 2007 гг. был депутатом Государственной Думы РФ первого и второго, третьего и четвертого созывов. В 1997 году был избран первым вице-спикером председателя Государственной Думы РФ.

В 1999 году избирается руководителем фракции «Наш дом — Россия».

В 1996 — 1997 гг. — заместитель председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике.

В 2005 году вошел в состав политсовета Республиканской партии, в 2006 был избран сопредседателем политической партии «РПР-ПАРНАС».

В настоящее время — политический обозреватель «Новой газеты», автор и ведущий аналитической программы на радиостанции «Эхо Москвы», колумнист газеты The Moscow Times, председатель общественного движения «Выбор России». Автор нескольких книг и множества публикаций в прессе, организатор ежегодных экономических и политологических форумов на Алтае. Один из участников «Маршей несогласных», ведущий нескольких многотысячных митингов «За честные выборы!» 2011–2012 годов в Москве. Соавтор докладов «Путин. Коррупция» и «Коммунальные тарифы. Путин и „Газпром“».

Анита Соболева, юрист, доцент ВШЭ, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, кандидат юридических наук

Родилась в городе Загорске Московской области. Окончила с красным дипломом филологический факультет МГУ им. Ломоносова. В 1986-1989 гг. работала младшим научным сотрудником во Всесоюзном институте по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности Прокуратуры СССР. В 1998 году в МГУ защитила кандидатскую диссертацию по специальности «Общее языкознание, социолингвистика, психолингвистика». В 1987-1991 гг. обучалась во Всесоюзном юридическом заочном институте (ныне МГЮА) по специальности «правоведение». В 1994-1995 гг. проходила обучение по специальности «сравнительное конституционное право» и защитила магистерскую диссертацию с присуждением степени «магистра права» в Центрально-Европейском Университете (Венгрия). С 2001 года — адвокат Московской областной коллегии адвокатов. С 2003 года — учредитель и главный эксперт-консультант по научно-правовой деятельности АНО «Юристы за конституционные права и свободы». С 2009 года — доцент НИУ-ВШЭ. Автор более 30 публикаций в российских и зарубежных юридических журналах по правам человека, анализу судебных решений, теории права, юридической риторике и сравнительному конституционному праву.

В 2012 году вошла в состав Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.

Ведет дела в российских судах и Европейском Суде по правам человека. Проводит тренинги и семинары по проблематике прав человека и решениям ЕСПЧ для судей, студентов-юристов, адвокатов, журналистов.

Иван Стариков, политик, заместитель министра экономики РФ (1995-2000), бывший член Совета Федерации РФ (2001–2004)

Родился в 1960 году в селе Пайвино Маслянинского района Новосибирской области.

В 1982 году окончил Новосибирский сельскохозяйственный институт по специальности «учёный-агроном». В 1995 году окончил Академию народного хозяйства при Правительстве РФ по специальности «международная экономика». В 1982 — 1985 гг. учился в аспирантуре Сибирского отделения ВАСХНИЛ. С 1985 по 1987 гг. работал агрономом в совхозе.

В 1993 — 1995 гг. — депутат Государственной думы РФ первого созыва. Входил в состав фракции «Выбор России», был заместителем председателя Комитета по аграрным вопросам.

В декабре 1995 баллотировался на пост губернатора Новосибирской области.

С 1995 по 2000 год — заместитель министра экономики РФ по вопросам аграрного сектора.

В 1999 года снова участвовал в губернаторских выборах в Новосибирской области, вышел во второй тур, но проиграл, отстав от своего соперника на 2%.

В 2001 — 2004 гг. представлял Косторомскую область в Совете Федерации, возглавлял Комитет по аграрно-продовольственной политике, входил в состав Комиссии по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации, Комиссии по информационной политике.

С февраля 2004 по сентябрь 2005 — секретарь по электоральной и информационной политике Федерального политического совета Союза правых сил. В октябре — декабре 2004 принимал участие в Оранжевой революции на Украине, поддерживая Виктора Ющенко. Весной 2005 года вошёл в состав Комитета «2008: Свободный выбор».

В сентябре 2005 создал инициативную группу по выдвижению Михаила Ходорковского в депутаты Госдумы и возглавлял группу до вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении Ходорковского, исключавшего для него возможность баллотироваться в органы государственной власти.

Вопросы экспертам можно задавать в комментариях к этой заметке, почте info@openrussia.org, на странице мероприятия в фейсбуке или в твиттере Открытой России.

util