13 Июля 2015, 19:58

Елена Мизулина: как менялись взгляды и сфера интересов депутата

Елена Мизулина во время рабочего визита делегации комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей в Государственный Совет республики Крым, 2014 год.

Фото: Михаил Почуев / ИТАР-ТАСС

На съезде «Родительского всероссийского сопротивления», плотно сотрудничающего с движением «Суть времени» Сергея Кургиняна, депутат Елена Мизулина, помимо прочего, заявила, что в Семейном кодексе РФ до конца 2016 года должен появиться принцип «презумпции добросовестности родителей»

По мнению депутата, это поможет защитить российские семьи от неправомерного вмешательства извне. Мизулина считает, что «сегодняшний Семейный кодекс выполнен с той точки зрения, что родитель всегда неправ, а органы опеки в любом случае могут к вам прийти в семью, если у вас есть несовершеннолетний ребенок, обыскать все жилище в любое время дня и ночи, забрать ребенка или применить другие меры репрессий». Это предложение не вызвало особенно бурных эмоций в СМИ и блогах — жителей России удивить уже не так просто. Тем более, когда речь заходит об идеях Елены Мизулиной, которая присутствует в сознании людей в основном как персонаж различных фотожаб и ярый борец с «педофильским лобби».

Открытая Россия решила вспомнить с каких законодательных инициатив начинала Елена Мизулина и всегда ли они были такими эксцентричными.

С 1996 по 2000 год Мизулина входила во фракцию «Яблоко».

1996 год — вносила законопроекты, защищающие избирательное право и сбережения россиян, а также «об исполнении банками платежных поручений по перечислению налогов в бюджет или во внебюджетные фонды в порядке, установленном ГК РФ».

1997 год — пыталась внести различные изменения и дополнения в УК РФ, Гражданский процессуальный кодекс, в Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Кроме того, предлагала законодательно определить рамки «права вето» президента, с помощью которого он мог отклонять законопроекты.

Елена Мизулина выступает на заседании Государственной Думы Российской Федерации с предложением внести в повестку дня вопрос о снятии Геннадия Селезнева с должности председателя нижней палаты парламента, 1996 год.

Фото: Николай Малышев / ИТАР-ТАСС

1998 год — активно участвовала в подготовке несостоявшейся третьей попытки импичмента Бориса Ельцина. Была соавтором законопроектов «Об установлении способности либо стойкой неспособности Президента Российской Федерации по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия» и «Об отрешении Президента Российской Федерации от должности».

1999 год — пыталась внести незначительные поправки в УК и ГК РФ, а также провести льготы для адвокатов.

2000 год — стала соавтором законопроекта о создании в России ювенальных судов. В пояснительной записке говорилось: «Слушая дела детей-правонарушителей, ювенальный суд рассматривает ребенка не как объект для репрессий, а как субъект реабилитации. Система ювенальной юстиции решает проблему конкретного ребенка в конкретной жизненной ситуации, что в конечном итоге позволяет решать проблемы детей вообще. [...] Ювенальный судья, имеющий специальные знания в области детской психологии и реабилитологии, обеспечивает принятие оптимального судебного решения, направленного на социализацию ребенка-правонарушителя и защиту прав ребенка, находящегося в социально опасном положении».

Кроме того, в 2000 году Мизулина отметилась заявлением о том, что является «ученым от Бога».

В 2001–2004 годах — член фракции СПС.

2001 год — предлагала исключить из УК РФ понятие «смертная казнь».

2002 год — вновь пыталась внести несколько изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Административный кодекс РФ.

2003 год — предлагала сократить бытовые и пенсионные привилегии бывших членов Совета Федерации и депутатов Госдумы. Гневная пояснительная записка содержала слова «вопиющий разрыв в реальных доходах», «усугубление социальной несправедливости», «необоснованные льготы и привилегии» и так далее.

Елена Мизулина и член фракции «Союз правых сил», председатель партии «Демократический выбор России» Егор Гайдар на пленарном заседании Госдумы, 2002 год.

Фото: Николай Малышев / ИТАР-ТАСС

В 2004 году была назначена представителем Государственной Думы в Конституционном Суде. В этой должности отстаивала законность отмены прямых выборов губернаторов. Это историческое дело слушалось в 2005 году по заявлению жителя Тюменской области Владимира Гришкевича, на стороне которого были секретарь СПС по законодательным инициативам Борис Надеждин и адвокат Вадим Прохоров. В своей жалобе Гришкевич написал: «Я считаю, что новая процедура грубо нарушает мое конституционное право на прямое участие в выборах всех уровней власти». Елена Мизулина в своей речи заявила: «На части территории России идет война... Война — это нежелание подчиняться закону, непризнание единства власти, отрицание территориальной целостности, угроза демократии. <...> РФ должна иметь в таких случаях полномочия на оперативное смещение руководителей регионов. Способ избрания губернаторов — вопрос политический, а не конституционный, и должен решаться парламентом. Введя в свое время принцип выборности губернаторов, РФ поспешила. Рост протестного голосования — доказательство дискредитации института свободных выборов».

Вот небольшой фрагмент того слушания:

Надеждин: Шесть раз в выступлении Елены Борисовны произносилось слово «война». Назовите те субъекты Федерации, на территории которых идет война.

Мизулина: Этот термин употребил министр обороны С.Б. Иванов. Он сказал, что России объявлена война международным терроризмом. Антитеррористические меры — не разовые, они длящиеся. Вы можете назвать это на юридическом языке «контртеррористическая операция».

Надеждин: Я вынужден задать 89 вопросов. Начну с конца. На территории Ямало-Ненецкого округа идет война?

Зорькин: Я снимаю Ваш вопрос.

Прохоров: Вопрос к стороне в целом. Я не услышал ответа на вопрос, но задаю его иначе. В каком из тех 14 субъектов РФ, жители которых подали запросы в КС, введено военное или чрезвычайное положение?

Мизулина: Ни в каком. И в моем выступлении вопрос таким образом не ставился. Я привела термин «война» — я его снимаю, чтоб освободить Вас от зацикливания.

В 2007 году Елена Мизулина вернулась в Госдуму в качестве депутата от «Справедливой России».

2008 год — стала главой Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей, отвлеклась от проблем правового и конституционного законодательства и обратилась к социальной политике, принесшей ей в итоге широкую известность. В частности, предложила ограничить рекламу абортов (законопроект был принят) и табака (тогда еще не принят). Кроме того, Мизулина внесла пакет законопроектов об ужесточении наказания за изготовление и оборот детской порнографии (не приняты).

Елена Мизулина на парламентских слушаниях Госдумы РФ, посвященных вопросу о благополучии российских семей и ситуации, сложившейся вокруг 11-летнего сына К. Орбакайте Дени Байсарова, 2009 год.

Фото: Виталий Белоусов / ИТАР-ТАСС

2009 год — внесла знаменитый закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», предполагающий маркировку информационной продукции и произведений массовой культуры (принят). А также еще ряд законопроектов, призванных защитить права детей. В том числе снова несколько документов о детской порнографии и наказании за преступления против детской половой неприкосновенности.

2010 год — и вновь несколько законопроектов, касающихся ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении детей. Один из них был в итоге принят, однако он касался лишь подследственности подобных преступлений.

2011 год — внесла законопроект о создании в России мест для анонимного оставления ребенка (так называемых «бэби-боксов»). Тогда в пояснительной записке было сказано, что «законопроект позволит защитить новорожденных детей и сократить количество случаев оставления матерями детей в опасном для жизни положении». На родительском съезде, прошедшем в воскресенье, Елена Мизулина заявила: «Был такой законопроект, но мы отказались от этой идеи, потому что общество и эксперты не видят в нем необходимости. Принятие такого закона породило бы разрастание этой практики».

2012 год выдался для Елены Мизулиной богатым на события. Она снова внесла законопроекты о наказании за незаконные аборты и преступления сексуального характера в отношении детей. Провела закон об «ограничении доступа к противоправной информации в сети Интернет». А также стала соавтором двух громких законов — об оскорблении религиозных чувств верующих и «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (так называемый «закон Димы Яковлева», предполагающий запрет на въезд на территории РФ некоторых категорий граждан РФ). При этом Мизулина резко высказалась против поправки к закону, запрещающей усыновление российских детей гражданами США: «Это просто подло, если не сказать подленько. Никогда Россия как страна не защищала свои интересы, используя детей. Я очень хорошо помню, как происходило с чеченской войной от ее начала и все последующие годы — 1995 год был характерный. (Тогда) чеченские боевики использовали „живой щит“ из детей и женщин, и мы все говорили, что это подло и низко. Этим решением (о запрете усыновления) мы опускаем Россию до уровня террористов и боевиков». Однако позднее проголосовала за принятие законопроекта с поправкой о запрете усыновления.

Елена Мизулина на пленарном заседании Госдумы РФ, 2014 год. Фото: Михаил Джапаридзе / ИТАР-ТАСС

2013 год — Мизулина традиционно предлагала усилить уголовную ответственность педофилов и наконец провела закон о наказании за незаконное проведение абортов. Внесла законопроект об ограничении продажи алкогольных энергетиков.

2014 год — помимо прочего предприняла новую безуспешную попытку запретить алкогольные энергетики.

2015 год — внесла резонансные законопроекты об исключении абортов из системы ОМС и запрете на розничную продажу препаратов для искусственного прерывания беременности. А также традиционный пакет законопроектов об усилении наказания за преступления сексуального характера, совершенных в отношении детей.

util