6 Августа 2015, 09:00

Верховный cуд решил снизить количество судимых в стране: к чему это приведет

Фото: ИТАР-ТАСС

Верховный cуд России подготовил законопроект, согласно которому несколько составов Уголовного кодекса перестают быть уголовно-наказуемыми, а по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести уголовные дела могут прекращаться

Больше не преступление

Побои (часть 1 статьи 116 УК) — в случае, если это преступление совершено впервые и у совершившего отсутствуют неснятая судимость по статьям 105 (убийство), 106 (убийство, совершенное в состоянии аффекта), 110 (доведение до самоубийства), 111 (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью), 112 (умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести), 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои), 117 (истязание).

В действующем Уголовном кодексе за совершение этого преступления предусматривалось наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до шести месяцев, либо ареста на срок до трех месяцев.
В качестве административного наказания предлагается назначать следующее наказание: штраф от 5 до 30 тысяч рублей, административный арест на срок от 10 до 15 суток или обязательные работы на срок от 60 до 120 часов.

Однако если вы уже привлекались за совершение административного правонарушения либо у вас есть неснятая судимость по вышеназванным статьям Уголовного кодекса, то вы будете привлечены по новому составу 116 с индексом 1. Наказание по новому составу предусматривается такое же как и в действующей редакции Уголовного кодекса.

В 2014 году по части 1 статьи 116 было осуждено 20511 человек.

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (часть 1 статьи 119 УК).

В действующем Уголовном кодексе за совершение этого преступления предусмотрено следующее наказание: обязательные работы на срок до четырехсот 80 часов, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

В качестве административного наказания предполагается наказание: обязательные работы от 60 до 200 часов или административный арест на срок от 20 до 30 суток, а для тех, на кого предыдущие виды наказания накладывать нельзя, — штраф в размере 50 000 рублей.

Так же, как и со статьей «Побои», если человек ранее привлекался за совершение административного правонарушения или за совершение преступления, предусмотренного статьей 119 Уголовного кодекса, то его уже ждет уголовное наказание, такое же, как и в действующей редакции.

В 2014 году по этой статье осуждено 30566 человек. 4323 из которых — к реальному лишению свободы.

Если побои или угроза убийством совершены по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, это остается уголовно наказуемым деянием, как и сейчас.

Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 УК)

Эта статья подлежит полному исключению из под действия Уголовного кодекса.

В действующей редакции Уголовного кодекса максимальное наказание составляло 1 год лишения свободы.

За совершение административного правонарушения предполагается назначать наказание от 100 до 150 часов обязательных работ, административный арест до 15 суток, а для тех, на кого предыдущие виды наказания накладывать нельзя, — штраф в размере 20 000 рублей.В 2014 году по этой статье осуждено 62768 человек 3185 из которых к реальному лишению свободы.

Инфляционная поправка

Верховный суд предлагает повысить размер похищенного, полученного мошенническим путем, присвоенного или растраченного, начиная с которого наступает уголовная ответственность.

В нынешнем законодательстве действие статьи 158 УК начинается с одной тысячи рублей похищенного имущества. Верховный суд предлагает сдвинуть рамки и установить планку на уровне пяти тысяч рублей. Все, что менее этой суммы, будет считаться административным правонарушением. Однако так же, как и с побоями и угрозой убийством, повторное мелкое хищение уже будет считаться уголовно наказуемым деянием.

Фото: Григорий Сысоев / ИТАР-ТАСС

Без суда виноватые

Второе предложение Верховного суда связано с предоставлением права суду, следователю и дознавателю (последним двум — с согласия прокурора) прекращать уголовные дела о преступлениях небольшой или средней тяжести в связи с применением мер уголовно-правового характера.

Суть изменений заключается в следующем: если обвиняемый и потерпевший не возражают, а последнему компенсирован вред, причиненный преступлением небольшой или средней тяжести, дознаватель или следователь вправе прекратить уголовное дело в связи с применением мер уголовно-правового характера.

К таким мерам относятся штраф, лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, обязательные и исправительные работы.

Вид и размер наказания, назначаемый в этом случае, не может превышать половины от максимально возможного, определенного в соответствующей статье уголовного кодекса. Если дело вел дознаватель, то с ходатайством об определении вида и размера наказания он обращается к руководителю органа дознания, а если следователь — то в суд.

В случае удовлетворения такого ходатайства дело прекращается без вынесения обвинительного приговора, а обвиняемый не получает судимости и всех правовых последствий, связанных с ней.

Однако в случае если уголовно-исполнительная инспекция установит, что человек не исполняет возложенные меры уголовно-правового характера, то по решению суда они могут быть отменены, а уголовное дело возобновлено и передано в суд для разрешения вопроса о виновности или невиновности лица.

К чему это может привести

Несомненно, снижение количества лиц с судимостью в стране — это положительный момент. Человек не фигурирует в криминальных базах, не ограничивается в правах, в том числе на участие в выборах в качестве кандидата.

Правда, отсутствие судимости — это, пожалуй, единственное послабление.

Предложения Верховного суда имеют и некий дискриминационный характер. Выделены в особую группу лица, имеющие судимость по статьям 105, 106, 110–112, 115 и 117 Уголовного кодекса.

Российское законодательство устанавливает ограничения по отдельным составам преступлений, к примеру, на работу с детьми в будущем. Абстрактно можно представить, что судьи таким образом пытались включить в эту статью составы, предполагающие причинение ущерба жизни и здоровью. Но тогда среди этих составов преступления должны появиться грабеж, разбой, изнасилование, в конце концов, ненадлежащее исполнение обязанности по воспитанию ребенка или превышение служебных полномочий с применением насилия.

Судимость, по общим принципам, учитывается при оценке рецидива преступления. Выделение отдельных составов преступлений для усиления правовых последствий судимости является явным перегибом, а в данном случае еще и дискриминационным перегибом.

Нельзя говорить о том, что в Уголовном кодексе стало меньше составов преступлений. За повторное нарушение в состав кодекса планируют ввести новые составы преступлений. Фактически полная декриминализация касается лишь уклонения от уплаты алиментов. Но если законопроект будет принят, есть большая вероятность возвращения этой статьи в Уголовный кодекс, так же, как поступили с клеветой. Причина одна — лишение свободы используется как один из инструментов понуждения к исполнению обязанности по уплате алиментов. Стоит отметить, конечно, что не очень действенный. Но колонии-поселения заполнены именно алиментщиками. А в колониях необходимо работать, и с заработка удерживаются хоть какие-то деньги. А вот административно арестованные работать не обязаны, да и не предусмотрены для них оплачиваемые работы. Поэтому здесь есть перспектива возврата в категорию преступлений.

Спорным является и предложение о прекращении уголовных дел дознавателями и следователями по делам о преступлениях небольшой или средней тяжести.

С одной стороны, конечно же, это способ для лиц, осознавших свою вину, получить наказание, не связанное с лишением свободы, и избежать излюбленного в России рассмотрения дела в особом порядке и вечной записи в базах правоохранителей о судимости.

С другой стороны, дается большая возможность маневра для следователй, которые могут в том числе и понуждать обвиняемых к согласию на применение «мер уголовно-правового воздействия»; у уголовно-исполнительных инспекций появятся много новых подопечных и простор по вымогательству взяток с недоосужденных. И взятки давать будут, иначе суд, а это судимость, да и наказание явно жестче, чем ранее назначенное.

Нельзя говорить, о том, что нововведения сильно разгрузят заваленных работой следователй и судей.

Первые все равно должны будут заводить дело и расследовать его, вторые все равно будут рассматривать административные дела, так как там предусмотрен арест и прошения следователй о выборе мер воздействия, равно как и прошения об их отмене.

Хуже станет лишь тем кто попадет под новые административные составы, так как административный процесс в России мало чем отличается от судов-троек — все быстро и без гарантий защиты. Если по делу о тех же побоях необходимо было устанавливать вину и судебные заседания могли откладываться, то после перевода их в состав административных правонарушений ничего откладывать не будут. КоАП обязывает судей рассмотреть дело в день его поступления, поэтому шансов найти защитника, выстроить позицию защиты у возможного нарушителя не будет.

Правда, все описанные минусы инициативы скорее связаны с извращенным правоприменением и присутствующими среди судей идеями об «объективной истине» и «презумпции доверия к сотрудникам полиции».

util