27 August 2015, 22:05

Дмитрий Гудков о праве не соблюдать неправовые законы

Фото: Илья Питалев / ТАСС

Депутат Госдумы — о соотношении права, закона и справедливости

— Мне кажется, многие не поняли Михаила Борисовича. Речь ведь не идет о призыве не соблюдать какие-то законы. Речь идет о том, что существующие практики поведения граждан в социуме способны безо всякой политики менять законодательство, правила игры и условия жизни. Если мы можем менять практики, то без революций и всяких потрясений сможем менять законодательство и правила жизни.

К примеру, в России был закон о предварительной цензуре, когда любое периодическое издание было обязано согласовывать публикуемые тексты. В 1905 году появилось множество газет и журналов, в результате чего власть была не способна даже физически контролировать их выпуск. Фактически главные редакторы перестали соблюдать закон о предварительной цензуре. Понятно, что какое-то время были различные репрессии, но в итоге это привело к тому, что закон о предварительной цензуре был отменен как неработающий и бессмысленный. Аналогичная ситуация и с цензом оседлости в советские времена, который не работал для национальных меньшинств и впоследствии был отменен.

Если брать историю США, то там существовали правила расовой сегрегации, когда в автобусах черные должны были уступать белым и так далее. В какой-то момент появилась борец с расовой сегрегацией Роза Паркс, которая отказывалась уступать место в автобусе. Произошла целая скандальная история, и ее примеру последовали другие. В итоге Верховный суд США вынес постановление, по которому признал правило о расовой сегрегации в транспорте нарушением Конституции. Это уже не говоря о сухом законе в 1920-1930-х годах, когда весь алкоголь производился нелегально, появлялись мафии. Все это также привело к тому, что закон отменили как бессмысленный, потому что существующие практики не позволяли преследовать те цели, которые ставили перед собой борцы за сухой закон.

Что считать неправовым законом? У нас есть главный документ страны, который устанавливает основные правила. Конституция гласит, что нельзя принимать законы, ей противоречащие. Безусловно, у нас есть множество законов, нарушающих не только Конституцию, но и сложившиеся практики. 31 статья Конституции дает право выходить на мирные демонстрации; есть их уведомительный принцип, которые на практике не работают. У нас приоритет международного права, который тоже нарушается. Примеров таких масса. Эта дискуссия направлена на создание списка неправовых законов, которые в любом случае необходимо будет менять. Я не знаю, что станет толчком для изменения ситуации и когда это время наступит, но это все равно произойдет, и все антиконституционные законы будут вмиг отменены новой, легитимно избранной Думой. Важно начать это обсуждать уже сейчас, ведь потом может быть уже поздно.

Несанкционированный марш за отмену результатов парламентских выборов. Москва, 5 декабря 2011 года. Фото: ТАСС

Мы говорим о неправовых законах с позиции сегодняшнего дня, но глядя на количество совершенно идиотских инициатив Думы и других организаций, мы не можем быть уверены, что закон не поменяется в худшую сторону. Каждый день могут появиться законы, которые многократно ухудшают жизнь. Сейчас предлагают сажать женщин за сокрытие беременности, завтра могут запретить женщинам ходить в парандже. Эти практики меняют не только действующее законодательство, но и влияют на степень безумия власти. Когда общество безмолвствует, это безумие продолжается и количество подобных инициатив может увеличиваться.

Главный аргумент «против», который я слышал, — нас будут судить по тем же законам. Да, безусловно, но каждый сам для себя решает, готов он подчиняться этим законам или готов рисковать для того, чтобы менять эти законы и практики. Кто-то занимает выжидательную позицию, кто-то рискует на 10 лет сесть в тюрьму, кто-то рискует потерять бизнес и депутатский мандат, кто-то теряет родину и находится в политическом изгнании. Это ведь не потому, что людям нравится, а потому, что люди готовы рисковать ради своих принципов и убеждений.

Здесь нет никакого призыва — это попытка объяснить обществу, что оно может сделать. В последнее время ведь все чаще задают вопрос: «А что мы можем сделать?». Можете выжидать, можете действовать, можете писать статьи и вести блоги. В авторитарном государстве попытка изменить правила игры всегда связана с риском, и каждый выбирает для себя. Я когда-то выбрал пойти на Болотную, хотя мне предупреждали: страшно быть первым, когда правительство ошибается. В итоге мой семейный бизнес уничтожили, отца выгнали из Думы, за мной постоянно следят и прослушивают. Моя жизнь явно не улучшилась, но я принял это решение, осознавая, какие могут быть последствия.

Эта дискуссия очень важна потому, что нужно выявить неправовые законы и рассказать обществу, что практики могут менять эти законы. Призывов здесь, разумеется, быть никаких не может.

Читайте также:

Что может обычный гражданин противопоставить системе? Обсуждение с Михаилом Ходорковским

util