17 Декабря 2015, 10:00

«Как мы можем быть довольны? Этих штрафов вообще не должно быть!»

Открытая Россия выяснила, что думают дальнобойщики и эксперты о снижении штрафов и как в теории должна работать система "Платон«

Автомобильный эксперт Сергей Асланян:

— Нам показали, что наверху есть человек, который за народ и за страну. Маленькая поправка: дороги в нашей стране должны быть безусловно бесплатными без каких бы то ни было обстоятельств. В Минтрансе объяснили введение этой оплаты и штрафов (даже неважно, каких именно) компенсацией за использование дорог по прямому назначению. Но дороги специально для того и строили, чтобы по ним ездили, в том числе и фуры грузоподъемностью свыше 12 тонн. И если за них вводится компенсация, то это компенсация за то, что мы живем в данной стране.

Когда президент, например, снижает штрафную ставку, это говорит о том, что он полностью поддерживает необходимость населения платить стране за проживание и пользование страной. Пешеход платит за то, что он вышел на улицу, водитель платит за то, что он едет по шоссе, все остальные платят за то, что они просто живут в этой стране.

И президент, вместо того чтобы эту чудовищную ситуацию вернуть, обнулить, исправить и сказать: «Простите, мы были неправы. Вы не должны нам, за то, что живете в этой стране. Это мы должны вам за то, что вы здесь живете», — всего-навсего снизил ставку штрафов и вроде как выглядит молодцом. Но на самом деле он в этой ситуации выглядит пособником: взимать плату за факт проживания и пользования страной — это абсолютное преступление. Подобные вещи допустимы только у оккупационных армий, когда все местное население, являющееся пленными или заложниками, что-то должно оккупантам. А когда собственная власть подобным образом себя ведет, то тут, как по Герцену, который много лет назад сказал: «Государство расположилось в России, как оккупационная армия». Вот этот сценарий Минтранс и реализует, а президент сверху руководит этим процессом, всего-навсего корректируя некоторые нюансы. Это прискорбный факт.

Что касается контроля за теми, кто не будет платить, то у нас на все случаи жизни есть полиция. Когда власть не может с кого-то что-то получить, собрать, спустить седьмую шкуру, для этого есть гаишники на дороге, у которых есть возможность, если что, всех останавливать и смотреть: «А у тебя в машине что-нибудь стоит? А если нет, то почему ты у нас тут ездишь? Давай-ка мы тебя оштрафуем». И все то, что не сможет сейчас предложить, отрегулировать, усовершенствовать или упростить власть при помощи системы «Платон», будет отдано на откуп полиции. И они станут разбираться как-нибудь без особой законодательной базы, просто по наитию. Просто получат расширение своих полномочий. Они будут трясти дальнобойщиков по более широкому спектру вопросов на более весомые суммы, потому что все-таки штрафы там прописаны хорошие«.

Тася Никитенко, пресс-секретарь дальнобойщиков из лагеря в Химках:

— Дальнобойщики думали, что указ уже подписан, его уже довольно давно обсуждали. Во-первых, штрафы еще никому не приходили, поэтому для дальнобойщиков все остается пока на словах. А во-вторых, их основное и единственное требование — отмена платных дорог — не было удовлетворено. Ну, подписал и подписал.

Дальнобойщики сначала выступали за отмену «Платона», а потом они поняли, что власть может отменить эту систему и ввести новую, с другим названием, «Юпитер», и все повторится. Поэтому сейчас они выступают за фактическое отсутствие платных дорог — сбор платы за проезд может быть только при условии что есть бесплатные дубликаты этой трассы.

Гонорар за поездку из Петербурга в Москву сейчас — от 20 000 до 23 000. Если из этого вычесть штрафы, остается совсем мало. Я бы не поехала за такие деньги.

Алексей Ульянов, координатор дальнобойщиков из Волгограда:

— Как мы можем быть довольны? Мы требуем отмены платы за проезд по федеральным трассам — этих штрафов вообще не должно быть. И ведь дело не только в штрафах. Дело в том, что система экономически не обоснована. Статьи, по которой им надо списывать средства, нет в налоговом кодексе. Для юридического лица это все очень серьезно. Технически «Платон» не работает, постоянные сбои. Более того, система не соответствует Конституции, есть решение СПЧ, и Элла Памфилова, уполномоченный по правам человека в РФ, тоже высказывалась по этому поводу. Они просто малый бизнес искореняют и убивают. Экономику нашу окончательно убивают.

В офисе «Платона» Открытой России рассказали, как должна работать система.

На федеральных трассах установят 480 рамок контроля и запустят 100 машин-контролеров. Те и другие будут будут фотографировать номера всех автомобилей и передавать их в дата-центр «Платона». Там из массива номеров выберут те, которые известны системе, и отправят информацию о неплательщиках и все незнакомые «Платону» номера в ГИБДД. Полицейские отправят штрафы неплательщикам, потом в автоматическом режиме выберут из массива номеров те, которые принадлежат большегрузным автомобилям, неизвестным «Платону», и их владельцев тоже оштрафуют.

Валерий Войтко, координатор ассоциации «Дальнобойщик», комментирует эту схему:

— Теоретически примерно так оно и выглядит. К реализации есть масса вопросов. Насколько я знаю, есть большая проблема с интеграцией баз данных. У ГИБДД и налоговой, например, абсолютно разные базы. И автоматически перенести информацию из одной базы в другую невозможны. Здесь возникает вопрос: как это все будет реализовано? Как ГИБДД справится с этой нагрузкой? У нас не так давно были скандальные ситуации, если помните, с парковками. Был громкий скандал, когда выписывались несуществующие штрафы, были сбои в базе данных, деньги не могли вернуть обратно. Боюсь, все это выльется примерно в такие же проблемы, потому что система не прошла тестирование. До сих пор есть так называемые плавающие проблемы, когда в течение половины дня все может работать уверенно и успешно, а потом наступает некий момент, когда все зависает. И люди не могут оформить свои маршрутные листы или контролировать прохождение денег.

15 декабря Владимир Путин подписал закон, который снижает штрафы за неоплаченное движение «большегрузов» по федеральным трассам. Изначально водителей транспортных средств с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн собирались штрафовать на 5000 рублей, должностных лиц, ответственных за их движение, и индивидуальных предпринимателей — на 40 000 рублей (за повторное нарушение — на 50 000), а юридических лиц — на 450 000 рублей (за повторное — на 1 000 000 рублей).

В новой версии соответствующей статьи КоАП ставки унифицируются для всех (за исключением иностранных собственников большегрузов): 5000 рублей за первый раз и 10 000 рублей за повторное нарушение.

Также в Кодекс ввели понятие «собственник», которое заменяет такие категории, как водитель (за исключением водителей транспортных средств, принадлежащих иностранному перевозчику), должностное лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо.

Должностные лица и водители не принадлежащих им лично большегрузов вообще освобождаются от ответственности, а первичные штрафы для ИП и юрлиц снижаются в 8 и 90 раз соответственно.

При этом увеличивается нагрузка на тех водителей, которые являются владельцами фур, но не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Основная штрафная ставка для них остается прежней (5000 рублей), но теперь как собственникам им придется платить в два раза больше в случае повторных нарушений.

util