17 Декабря 2015, 17:25

Сергей Бадамшин: как быть с адвокатами по назначению

Адвокат Сергей Бадамшин, один из инициаторов обращения в Федеральную адвокатскую палату о новых правилах работы адвокатов по назначению, рассказал Открытой России о причинах, по которым адвокаты подняли эту проблему:

— Начну я с жизненного примера. Не так давно я пришел один из следственных отделов и ждал, когда меня встретят. В комнате ожидания было достаточно много адвокатов. Один адвокат был пропущен практически сразу, без сопровождения, после слов следователя в адрес дежурного на пропускном пункте: «Да пропускай его, это свой адвокат». Я не удержался и громко спросил: «А свой — это чей?». Ответа я не получил, так как следователь быстро убежал.

В последнее время мы, к сожалению, часто сталкиваемся с таким количеством подобных случаев — непрофессиональных проявлений со стороны наших коллег. Решить эту проблему и как-то навести порядок можно несколькими путями — либо редактировать федеральный закон «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», либо прописывать четкие правила в Кодексе профессиональной этики. Но реализация этих способов занимает достаточно длительное время — пока разработают проект, пока примут и прочее. Сложившаяся ситуация требует оперативного реагирования. Мы посчитали, что необходимо потребовать от Федеральной адвокатской палаты обратиться к нашим коллегам по адвокатуре, установив достаточно жесткие правила работы, которые в будущем смогут и облегчить работу адвокатов, и учесть интересы наших доверителей.

Не подумайте, что я против существования института, позволяющего привлекать к участию в уголовных делах адвокатов по назначению. При правильном использовании это необходимый элемент соблюдения прав человека в уголовном процессе. Я очень много встречал хороших профессиональных адвокатов, которые работают в том числе и по назначению. Но очень часто, к сожалению, приходится сталкиваться с фактами, когда одни и те же лица сотрудничают с одними и теми же органами предварительного расследования и даже с одним и тем же следователем, что в определенной степени вызывает сомнения в беспристрастности таких адвокатов. Таких ситуаций становится все больше. Один из достаточно ярких примеров — адвокат по делу Светланы Давыдовой.

С чем мы сталкиваемся: появляются наши коллеги, которые наряду с нами участвуют в деле, но им оказывается всяческое внимание со стороны органов предварительного расследования, а адвокатам по соглашению — нет. Адвокатов по соглашению могут в течение месяца не допускать в качестве защитника, отказывать в свидании с подзащитными в следственных изоляторах. Этому пример — дело Варвары Карауловой. Мы целый месяц бились, чтобы добраться до нее в следственном изоляторе. И лишь благодаря вмешательству уполномоченного по правам человека, совета по правам человека, членов ОНК удалось этот вопрос решить.

По странному стечению обстоятельств подзащитные назначенных адвокатов часто признают вину, но не в том, что они совершали, а в том, на что указывает следствие. Такие случаи происходят уже повсеместно. Это не что иное, как предательство своих коллег со стороны сотрудничающих со следствием адвокатов.

Стоит отметить, что есть разъяснение адвокатской палаты, в котором установлено, что адвокат по назначению допускается в дело, если в течении 24 часов после задержания не прибыл адвокат по соглашению. Фактически назначенный адвокат, приглашенный следователем, должен отвечать ему, что будет ждать 24 часа, а в это время связываться с родственниками и узнавать, не найден ли адвокат по соглашению. Только если такого адвоката нет, назначенный защитник вправе продолжить участвовать в деле.

Нам, рядовым адвокатам, пришлось вынести этот сор из избы. Примечательно, что впервые движение пошло снизу, сами адвокаты говорят, что они не могут в этих условиях эффективно защищать интересы подзащитных. На адвокатов давит суд, давит следствие, противодействует прокуратура, но для начала давайте разберемся внутри корпорации. Давайте установим такие правила, что их нельзя будет обойти, для обеспечения гарантий защиты прав наших подзащитных.

Против подозреваемых и обвиняемых работают органы предварительного расследования, оперативники, экспертные учреждения, прокуратура. Суд зачастую становится на сторону обвинения. В этой ситуации единственный, на кого может рассчитывать человек, кто защитит его права, — это его адвокат, и тут неважно, совершил или не совершил человек преступление: пока презумпцию невиновности никто не отменял.

Поэтому, если будут выработаны четкие, жесткие и понятные правила поведения внутри корпорации, за нарушение которых будет жесткая ответственность, лишь тогда мы сможем противостоять тому беззаконию, с которым сталкиваемся каждый день в своей работе.

Поэтому адвокатам, работающим по назначению, хочется дать простой совет: не надо путать дружеские отношение со следствием, прокурором или судьей со своей профессией. Если интерес адвоката лишь в обеспечении содействия стороне обвинения, а не в отстаивании прав его подзащитного, то стоит подумать, где дальше такому адвокату работать. Возможно, стоит перейти в органы следствия или прокуратуры.

Своих коллег, которые тоже устали исправлять ошибки дружественных следствию адвокатов, я призываю присоединиться к нашему обращению, так как лишь в наших силах изменить ситуацию.

Сергей Бадамшин.

17 декабря группа адвокатов из разных регионов страны направила коллективное обращение в Федеральную палату адвокатов России с установлением четких критериев поведения адвокатов по назначению. Предлагается установить алгоритм действий любого адвоката, приглашенного следствием для участия в уголовном деле в качестве защитника. Открытая Россия публикует обращение.

Предлагаем Палате свое видение регламентации участия защитников по назначению:

1. Особенно внимательно относиться к случаям, когда время их назначения и время фактического задержания подозреваемого совпадает. Такая «спешка» органов следствия может быть признаком попытки лишить задержанного (его близких) реализовать свое право на приглашение защитника.

2. В случае приглашения следователем (дознавателем) адвоката по назначению в обязательном порядке потребовать у следователя (дознавателя) предоставить возможность конфиденциальной беседы с подзащитным. В ходе беседы доступно разъяснить доверителю его право на приглашение защитника по соглашению, выяснить его желание относительно реализации этого права.

3. Также у задержанного следует выяснить фактическое место и время задержания, предоставил ли ему следователь реальную возможность реализовать право на телефонный звонок, были ли уведомлены родственники о задержании гражданина. В случае несоблюдения этих прав доверителя незамедлительно заявить письменное ходатайство об обеспечении этих прав, а также подать жалобу руководителю следователя (дознавателя).

4. Получив у задержанного контакты его близких, связаться с ними и выяснить, собираются ли они приглашать защитника. В случае положительного ответа с учетом срока, указанного в части 4 ст. 50 УПК РФ, отказаться от участия в дальнейших следственных действиях, предоставив следователю соответствующее обоснование.

5. Лишь после соблюдения всех вышеуказанных условий, четко понимая, что ни задержанный, ни его близкие не пригласили и не собираются приглашать защитника, либо в случае истечения срока, предусмотренного ч. 4 ст. 50 УПК РФ, защитник по назначению может приступить к участию в следственных действиях (при отсутствии иных оснований для отказа от участия)."

По мнению авторов обращения, это защитит как права подзащитных, так и самих адвокатов по назначению.

Желающие присоединиться могут оставлять свои имена и фамилии, номера в реестре адвокатов и указание региона в комментариях к посту Павла Чикова, оказывающего содействие адвокатам в реализации этой инициативы. Можно и самостоятельно направить обращение в Федеральную адвокатскую палату.

45 адвокатов (фамилии!) из 14 регионов выступили против сил зла. Можно присоединяться. Тут об этом...

Posted by Павел Чиков on 16 декабря 2015 г.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Граждане, заранее заключайте договор с адвокатами! Почему повезло Наталье Шариной и не повезло Варваре Карауловой

«Адвоката нужно выбирать, как врача. Лучше такого, чтобы он тебя не зарезал на операционном столе...»

util