5 February 2016, 09:00

Foreign Policy: «Если Москва начнет войну в странах Балтии, НАТО будет нечем ответить»

Военнослужащий подразделения 83-й отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригады с беспилотным летательным аппаратом во время комплексных тактических учений, 3 февраля 2016 года.

Военные игры, в которых рассматривался сценарий нападения России на страны Балтии, дали обескураживающий результат. Оборона восточных границ НАТО должна быть значительно укреплена, пишет обозреватель журнала Foreign Policy Дэн де Люс

Если российские танки и войска вторгнутся в Балтию завтра, уступающие им в численности и в огневой мощи силы НАТО будут побеждены за три дня. Такой отрезвляющий вывод сделал из проведенных им военных игр экспертный совет, включающий офицеров американской армии и гражданских чиновников.

«Результаты игр недвусмысленны: в нынешнем состоянии НАТО не может успешно защищать территорию своих членов, находящихся в наибольшей опасности», — сказано в отчете Rand Corporation, проводившей исследования.

В многочисленных военных играх за столом, проведенных в течение нескольких месяцев 2014–2015 годов, российские войска достигали Таллина или Риги за 36-60 часов. Войска США и балтийских стран вместе с американской авиацией оказались неспособны сдержать продвижение российских механизированных частей и понесли тяжелые потери.

Исследование утверждает, что возрождающаяся и непредсказуемая Россия, которая принялась наращивать военные расходы после аннексии Крымского полуострова и интервенции в поддержку промосковских сепаратистов на востоке Украины, застала НАТО врасплох. В случае потенциального российского вторжения в страны Балтии у США и их союзников окажется недостаточно живой силы, танков и бронетехники, чтобы остановить российское наступление, пишут в отчете Rand Corporation Дэвид Шаплак и Майкл Джонсон.

Такой быстрый разгром оставит для НАТО ограниченное число вариантов, и все они плохие.

США и их союзники по НАТО могут попытаться провести контратаку со значительными жертвами, но она спровоцирует Россию на масштабную эскалацию боевых действий, так как Москва, вероятно, увидит в акции альянса прямую стратегическую угрозу своей территории. Другая возможность — воспользоваться старым рецептом времен Холодной войны: угрожать массивной акцией возмездия, включая применение ядерного оружия. Третий вариант — признать как минимум временное поражение беззубой НАТО и вступить в новую холодную войну с Москвой, говорится в отчете.

Впрочем, военные игры показали, что есть упреждающие шаги, которые США и их европейские союзники могут предпринять, чтобы избежать катастрофического поражения и укрепить восточные защитные линии НАТО, дав тем самым Москве понять, что легкой победы не будет.

Согласно отчету, примерно семи бригад в регионе, включая три бригады тяжелых вооружений, с авиационной и артиллерийской поддержкой будет достаточно, чтобы предотвратить быстрый захват стран Балтии. Эти дополнительные силы обойдутся примерно в 2,7 млрд. долларов в год.

Высадка морского десанта во время зачетных тактических учений бригады морской пехоты Тихоокеанского флота ВМФ РФ на полигоне Клерк в Приморском крае.

Отчет был опубликован во вторник, в тот самый день, когда министр обороны Эш Картер объявил о планах увеличить количество тяжелых вооружений и бронемашин, размещенных в Восточной Европе; таким образом, Пентагон получит у восточных границ НАТО вооружения, достаточные для двух бригад. Сейчас в Европе дислоцированы две американские пехотные бригады — одна в Италии, другая в Германии, — но их силы разбросаны по всей Европе из-за постоянной необходимости проводить учения с союзниками в разных странах. По новому плану стоимостью в 3,4 млрд. долларов, представленному Картером в Белом доме, в Европе появится еще одна бригада, в которой будут служить солдаты из США, направляемые в Европу на несколько месяцев и ротируемые.

В конце прошлого месяца генерал Филип Бридлав, командующий войсками США в Европе, обнародовал новую стратегию, предчувствуя появление запроса на увеличение численности войск на ротационной основе и выступая против такого решения. По его мнению, перемещение войск в Европу и из Европы дополняет те подразделения, для которых Европа — дом, но они «не заменят ощутимого и реального присутствия частей, заранее развернутых на долгосрочной основе. Виртуальное присутствие означает отсутствие в реальности».

Дэвид Очманек из Rand Corporation, в прошлом высокопоставленный чиновник Пентагона, изучавший вызов, который брошен Америке российскими вооруженными силами, назвал предложенный администрацией бюджет американских сил в Европе важным шагом и «ободряющим знаком».

«Тяжелые вооружения, заранее размещенное в Европе, — необходимое условие эффективного сдерживания и обороны альянса на восточном фланге», — сказал Очманек корреспонденту Foreign Policy. Но, по его словам, для укрепления обороны НАТО нужно сделать намного больше.

Результаты военных игр явно должны понравиться старшим офицерам американской армии, которые боролись в последние годы за сохранение дорогостоящей группировки наземных сил в Европе против сторонников «легкого присутствия». Отчет усилит предупреждения военных, включая председателя комитета начальника штабов генерала Джозефа Данфорда, о том, что Россия может представлять для интересов США угрозу номер один.

В начале 2012 года администрация Обамы объявила о выводе двух тяжелых бригад и их оборудования из Германии, существенно уменьшив ее традиционно значительное присутствие на континенте. С этого момента постоянно предпринимались попытки вернуть часть вооружений в Германию для использования в совместных учениях с союзниками и партнерами. В прошлом году морская пехота также переместила небольшое количество танков в Румынию для серии учений с местными силами.

Бронетранспортеры БТР-80 во время зачетных тактических учений бригады морской пехоты Тихоокеанского флота ВМФ РФ на полигоне Клерк в Приморском крае.

После того, как российская интервенция в Украине вызвала тревогу в Восточной Европе, США много раз клялись защитить Эстонию, Латвию и Литву в случае нападения, ссылаясь на обязательства об общей обороне в рамках НАТО. В таллинской речи в сентябре 2014 года президент Барак Обама открыто пообещал защитить страны Балтии:

«Мы будем здесь ради Эстонии. Мы будем здесь ради Латвии. Мы будем здесь ради Литвы. Вы однажды уже потеряли независимость. С НАТО вы больше не потеряете ее никогда», — сказал Обама.

Но доклад Rand Corporation говорит, что «ни США, ни их союзники по НАТО в настоящее время не готовы поддержать сильные слова президента».

Границы всех трех балтийских государств (бывших советских республик) в Россией и Белоруссией суммарно примерно той же длины, что и граница, отделявшая Западную Германию от стран Варшавского пакта во времена Холодной войны. Но тогда вдоль границы были дислоцированы более двадцати дивизий наземных сил НАТО с большим количеством танков и артиллерии.

Сейчас в странах НАТО танков мало, и размещены танковые части далеко друг от друга, сказано в отчете. Германский арсенал, насчитывающий в годы Холодной войны около 2200 боевых танков, уменьшился приблизительно до 250. Британия тем временем планирует вывести с континента свою последнюю остающуюся там танковую бригаду.

При том что в странах Балтии остаются только легкие пехотные части, США и НАТО особенно беспокоит продолжающееся наращивание российских вооружений в Калининградской области — эксклаве на побережье Балтийского моря между Польшей и Литвой — и намерение Москвы построить новую военно-воздушную базу в Белоруссии, к югу от польско-литовской границы.

Военные игры, проведенные Rand Corporation, подчеркнули, насколько силам США и НАТО недостает машин и огневой мощи, чтобы противостоять российским противникам, у которых больше механизированных и танковых частей. Наземным силам НАТО также недостает зенитной артиллерии, чтобы парировать атаки российских самолетов в балтийском сценарии.

«В целом, пехота НАТО оказалась неспособна даже организованно отступить и была уничтожена на месте», — говорится в отчете.

В военных играх, хотя авиация США и союзников могла нанести ущерб вторгнувшимся российским войскам, она была вынуждена заниматься в основном подавлением плотной российской ПВО и защитой тылов от российских воздушных атак.

Неясно, достаточно ли будет развертывания дополнительных сил и вооружений, чтобы Россия отказалась от рискованных планов нападения на страны Балтии, но НАТО в теперешнем состоянии явно не служит убедительным фактором сдерживания, сказано в отчете.

Проведя экспертизу оборонительных возможностей НАТО и укрепив оборону, альянс «даст Москве знать о серьезных обязательствах и заверит в этом всех членов НАТО и всех союзников и партнеров США во всем мире».

Оригинал статьи: Дэн де Люс, «Если Москва начнет войну в странах Балтии, НАТО проиграет, и быстро», Foreign Policy, 3 февраля

util