30 Марта 2016, 14:48

Financial Times: Почему Россия бойкотирует конференцию по ядерной безопасности

Журналист Financial Times Джефф Дайер рассказывает о реакции, которую вызвало в США решение России не участвовать в открывающейся на этой неделе конференции по ядерной безопасности в Вашингтоне

По словам высокопоставленного представителя Госдепа США, Россия медленно, но верно демонтирует систему соглашений по безопасности и контролю над вооружениями в Европе, созданную по окончании Холодной войны.

Помощник госсекретаря по вопросам контроля над вооружениями Фрэнк Роуз, говоря о крупной международной конференции по ядерной безопасности, которая откроется на этой неделе в Вашингтоне и которую российские лидеры бойкотируют, заявил, что Россия сейчас рассматривает многие из этих соглашений как признак своей слабости.

«Лично я считаю, что Москва больше не видит ценности в архитектуре мира, созданной после Холодной войны», — прокомментировал Роуз выход России из договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и предполагаемые испытания российских баллистических ракет средней дальности.

Российская интервенция в Восточной Украине в значительной степени заморозила дипломатическое взаимодействие между США и Россией. Позиция Фрэнка Роуза подчеркивает растущий пессимизм администрации Обамы относительно сотрудничества с Россией по вопросам контроля над вооружениями и другим ядерным проблемам. Это сотрудничество было одной из ключевых целей Обамы, когда он в 2009 году пришел в Белый Дом.

Саммит по ядерной безопасности, который начнется в четверг, 31 марта, — четвертый с 2009 года. Тогда Обама произнес в Праге речь, предупреждая об опасности доступа террористов к ядерному оружию. Подписанный в 2010 году американо-российский договор СНВ-III (в англоязычных странах известный как The New START) ограничивает количество стратегических ядерных ракет. В 2013 году Обама объявил о планах по их дальнейшему сокращению.

Пентагон не раз делал прямолинейные заявления о новой военной угрозе, которую Кремль представляет для Европы, и критиковал российские заявления о возможном применении тактических ядерных вооружений как «бряцание оружием».

Но Госдеп до последнего времени в гораздо меньшей степени был настроен сбрасывать со счетов сотрудничество с Россией по контролю над вооружениями. Он все еще стремится к совместной работе с Москвой над проектами по обеспечению безопасности радиоактивных материалов в третьих странах.

Роуз отметил, что Россия по-прежнему соблюдает условия договора СНВ-III, отчасти потому что ценит заложенные в нем процедуры взаимного контроля.

Однако он считает, что негативное отношение России к архитектуре, сложившейся по окончании Холодной войны, просматривается как в ее решении выйти из ДОВСЕ, так и в нарушении договора 1987 года о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД), который полностью запрещает этот тип вооружений. Как сказал Роуз, Москва также не показала никакой заинтересованности в обсуждении ограничений и мер прозрачности в отношении тактического ядерного оружия.

Два года назад Госдеп обвинил Кремль в нарушении договора РСМД. На этой неделе заместитель госсекретаря по вопросам контроля над вооружениями и международной безопасности Роуз Геттемюллер сказала, что это была «одна из самых трудных проблем», с какими ей приходилось сталкиваться, потому что «русские просто не хотели действовать так, как это было нужно для решения проблемы».

Заместитель советника президента США по вопросам национальной безопасности Бен Роудс назвал решение Москвы не участвовать в саммите упущенной возможностью. «Все, что они делают, — это самоизоляция», — сказал он.

Но несмотря на конфликт в Украине, добавил Роудс, США готовы сотрудничать с Россией по ядерной договоренности с Ираном и некоторым другим проблемам, связанным с опасными радиоактивными веществами. Американские официальные лица говорят, что США и Россия совместно работают над проектом вывоза радиоактивных материалов из Узбекистана.

Директор российской программы Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне Ольга Оликер полагает, что отсутствие России на саммите затруднит достижение значительного прогресса, поскольку 90% мировых запасов высокообогащенного урана находится либо в США, либо в России.

«Отсутствие России — это что-то вроде отсутствия слона в комнате», — сказала она. По ее мнению, это результат напряженности в американо-российских отношениях и «нежелания Кремля участвовать в чем-то, что очевидно воспринимается как детище США». А Россия, считает Оликер, предпочитает более широкие международные структуры, где ее голос слышен громче.


Оригинал статьи: Джефф Дайер, «США обвиняют Россию в демонтаже системы соглашений по безопасности», Financial Times, 30 марта


ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Chicago Tribune: Нужно помнить, что президенты США и России могут уничтожить мир

util