11 Мая 2016, 09:00

Politico: Россия шлет в Грузию сигналы о том, кто хозяин

Тбилиси.

Вступление Грузии в Евросоюз — пока очень отдаленная перспектива, но Москва уже запускает свою пропагандистскую машину в Тбилиси. Об этом в Politico пишет брюссельский журналист Феликс Картте


Евросоюз когда-то считали маяком демократии и процветания. После распада Советского Союза перспектива вхождения в ЕС была двигателем реформ во всем регионе. Но привлекательность нынешнего Евросоюза, пораженного кризисом, убывает.

Для большинства грузин Европа — чуть больше чем фантазия, воплощаемая в жизнь на улицах модного туристического квартала Тбилиси. Но стоит свернуть за угол от стильных баров и шикарных бутиков, и вы попадете в город, по-прежнему живущий в нужде; там дети-попрошайки клянчат сигареты. Недостроенные высотные дома, где семьи живут в бедности, не имея даже основных коммунальных услуг, утыканы тарелками спутникового телевидения. Они принимают в основном российские программы. И оттуда исходит мощный сигнал для жителей Грузии: «Вы принадлежите нам».

Русский — самый распространенный в Грузии иностранный язык; на втором месте с большим отставанием — английский. Кроме языка, сильную культурную связь с Москвой обеспечивает общая в двух странах православная вера. Может быть, Европа для Грузии желанна, но Россия — это ее семья, несмотря на болезненные ссоры.

Россия давно пользуется культурой и религией как инструментами власти и влияния за границей. Недавно Грузия снова стала главным объектом московской пропаганды. И ей удалось проделать дыры в грузинском проевропейском консенсусе.



Ошибка Европы

Около 60% грузин по-прежнему поддерживают присоединение, говорит Давид Апрасидзе, профессор политологии из Государственного университета Ильи, расположенного в пригороде Тбилиси. Апрасидзе получил докторскую степень в Германии. Студенты, беседующие около его кабинета, выглядят так, как будто они в лондонском хипстерском кафе. Многие учились в крупных университетах в разных европейских столицах. Для этих молодых грузин Европа — уже не фантазия, а реальность.

Однако, говорит Апрасидзе, «многие здесь начинают задумываться: так ли серьезно Европа к нам относится». Европа, по его мнению, уже оказала на Грузию положительное влияние: например, помогла разрушить монополии в энергетическом секторе страны, подняла стандарты пищевой безопасности. Но это технические процедуры, они не могут завоевать сердца грузин, считает Апрасидзе, к тому же Еврокомиссия допустила ошибку, с самого начала не подключив Грузию к процессу присоединения.

Евросоюз слишком мало делает для того, чтобы Грузия оставалась с ним. «Недостаточно сказать „просто станьте такими, как мы, это пойдет вам на пользу“», — говорит Апрасидзе.

Хотя Европа ставит своей целью принести демократию на Южный Кавказ, она не открывает для Грузии перспективу когда-либо вступить в европейский клуб. И хотя сменившееся правительство откровенно заявляло своем намерении сделать страну членом Евросоюза, она все равно так и не получила статус кандидата. Более того, председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер исключил вступление новых членов в течение его срока, заявив, что Евросоюзу нужно время для интеграции последней группы присоединившихся государств.

К тому же европейским политикам не хочется ввязываться в напряженные отношения между Грузией и Россией.

Уличное кафе в Тбилиси.

Выгода для России

«Восточное партнерство» — недостаточно продуманный ответ Европы на попытки России заманить своих соседей обратно в сферу влияния Москвы. Программа была создана в 2009 году, чтобы предложить реформаторские инициативы бывшим советским республикам, таким, как Армения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Молдавия и Украина, но без обещаний начать переговоры о вступлении в Евросоюз.

Казалось, что вестернизация Грузии — уже состоявшийся факт. Это было частью плана бывшего президента Михаила Саакашвили — форсированными темпами сделать страну частью Европы. На правительственных зданиях развевались флаги Евросоюза, а пророссийские голоса в СМИ были запрещены. Европа не вознаградила эти старания, и в грузинском обществе поселилось чувство разочарования. В 2012 году на выборах победила коалиция «Грузинская мечта», тоже приверженная европейскому пути, но при этом обещавшая поправить отношения с Россией, испорченные в результате конфликта 2008 года. Цензура в СМИ была ослаблена, и публичное пространство наполнили антиевропейские голоса.

Это открыло окно возможностей для России; она быстро заключила альянс с ультраконсерваторами, заваливая деньгами пророссийские медиа и НКО. С тех пор новый альянс усиливает сигнал, который уже был глубоко укоренен в грузинском обществе: Россия — традиционный и естественный союзник, а Запад — храм декаданса и прибежище гомосексуалистов.

У Евросоюза есть еще один стимул, позволяющий подольше удерживать Грузию в ожидании у ворот Европы, — отмена виз, которая позволит грузинам свободно путешествовать по шенгенскому пространству уже этой осенью. Еврокомиссия одобрила это решение; теперь его должны принять Европарламент и Европейский совет. Свободные от административных барьеров грузины смогут ездить в Европу, уменьшая как географическое, так и психологическое расстояние между ними. Туроператоры и авиакомпании уже готовы: начиная с сентября, лоукостеры будут летать из Кутаиси в Берлин и Мюнхен.


Спутник онлайн

Однако Апрасидзе опасается, что миграционный кризис в Европе и недавние террористические атаки в Париже и Брюсселе, а также расширение внутреннего пограничного контроля в шенгенском пространстве поставят под вопрос возможность безвизовых поездок в Европу: «Если Евросоюз откажется от Шенгена, вряд ли будет возможность безвизового въезда для грузин». Это будет водой на мельницу пророссийских популистов; в конечном счете это поможет им настроить общественное мнение в Грузии против Европы.

Они уже некоторое время работают над этим — по всем фронтам. В неприметном офисном здании в нескольких минутах езды от университета Апрасидзе находится так называемый Евразийский институт. Организация, частично финансируемая российскими спонсорами, стала основой антиевропейского лобби. «Визовая свобода или европейская ложь» — так называлось недавнее мероприятие, организованное институтом. Организация предлагает бесплатные курсы русского языка; у ее страницы в фейсбуке больше десяти тысяч подписчиков.

«Политический класс все еще склоняется к Западу, но грузинский народ с этим больше не согласен», — говорится на сайте группы. Ее цель — посеять рознь между простыми гражданами и политической элитой в Тбилиси. Евразийский институт сотрудничает с широкой сетью консервативных и пророссийских организаций. В их число входит «Спутник» — российская международная мультимедийная служба, пропагандистский инструмент, с 2014 года предпочитаемый Москвой. Грузинские власти отозвали у «Спутника» лицензию на телевещание, но тогда он перенес свою активность в соцсети.

Концерт по случаю подписания соглашения об ассоциации с ЕС в Тбилиси, 2014 год.

Такой подход — часть более широкой российской стратегии восстановления влияния в советском стиле в странах, прежде входивших в московскую орбиту. К примеру, в Сербии Россия подобным образом финансирует антиевросоюзовские организации, и «Спутник» там точно так же активен. В Сербии, как и в Грузии, общественный климат восприимчив к российской пропаганде, поскольку антизападные чувства довольно глубоко укоренены.

«Сербы не в восторге от неуклюжих попыток Евросоюза справиться с миграционным кризисом, и поддержка вступления в ЕС в целом снижается», — сказал юрист-правозащитник Милан Антониевич. Одновременно поднимается волна гомофобии, а ультраконсерваторов ободряют успехи правоэкстремистских партий в Германии и Франции.


Визовая либерализация

В отличие от Грузии, Сербия уже находится в процессе переговоров о вступлении в ЕС: у нее с ним куда более сильные политические и экономические связи. Поэтому шаг назад, в сторону России, маловероятен. Но такой уязвимой стране, как Грузия, еще далеко до договоренности с Европой.

9 апреля около грузинского парламента, расположенного во внушительном здании советских времен, собрались несколько сот человек, чтобы возложить цветы в память о двадцати студентах, застреленных советскими солдатами во время демонстрации за независимость Грузии в 1989 году.

За прошедшие годы печальная годовщина превратилась в ежегодную встречу проевропейских сил страны; политики произносят речи, все это снимает телевидение. Высоко над ними коммунистическая красная звезда все еще венчает крышу парламента, как будто насмехаясь над этими европейскими энтузиастами.

«Мы знаем, что пропаганда на все голоса говорит, будто Европа презирает нас», — говорит студент-политолог Зура Кобадзе. Ему двадцать с небольшим, он пришел сюда вместе с двумя дюжинами соучеников, все в футболках с изображением флага Евросоюза. «Чтобы изменить нашу страну, нам нужна Европа», — заявил он.

Борьба с коррупцией и капитальный ремонт всей системы — вот чего хотят эти студенты. Они надеются получить необходимые знания в Европе, поэтому все их надежды на отмену виз. Заслуживает ли Европа их доверия? «Да, я уверен, — сказал Кобадзе, но тут же запнулся. — Я хотел бы в это верить».

Оригинал статьи: Феликс Картте, «Россия посылает Грузии сигнал: „Вы принадлежите нам“», Politico, 7 мая

util