11 May 2016, 14:49

Попытка с негодными средствами. Бизнес-омбудсмен Титов против давления силовиков на предпринимателей

Адвокат Владимир Краснов, защищавший в свое время Платона Лебедева, прокомментировал Открытой России инициативу бизнес-омбудсмена Бориса Титова, собирающегося представить президенту Путину доклад о давлении правоохранительной системы на бизнес:

— В своем докладе Титов собирается рассказать о том, что количество возбуждаемых, расследуемых и передаваемых в суд дел, дел по экономической проблематике, растет. В то время как количество аналогичных дел по другим, не экономическим делам, уменьшается. И он расценивает это как усиление давления на бизнес.

Коррупция в правоохранительных органах есть, и она не может не есть, так сказать.

Вообще я понимаю озабоченность Титова. Давление на бизнес — попытка получить некое вознаграждение. Для одних это возбуждение дел, для других это прекращение дел, для некоторых — и одно, и другое вместе. Все это известно.

История повторяется из года в год.

В 2014 году был осужден один бывший сотрудник генеральной прокуратуры, подчиненный генерала Игнашина. Дело было осуществлено по инициативе прокуратуры Великобритании (российский прокурор вымогал у бизнесмена взятку за прекращение уголовного преследования — Открытая Россия). Английский суд рассматривал дело об экстрадиции одного нашего бизнесмена, и английский судья пришел в ужас, когда прослушал аудиозаписи. Игнашин, кстати, работает до сегодняшнего дня, я тут недавно бумажку от него опять получил. И вот нашли они единственного, так сказать, виновного, далеко не самого высокопоставленного сотрудника и осудили его, вынесли обвинительный приговор. Но система-то осталась та же. С системой ничего не произошло. Игнашин на месте. Все по-прежнему.

Поэтому проект Титова — это, мне кажется, попытка с негодными средствами. Это абсолютно не конструктивно, не продуктивно. Это путь в никуда.

По данным РБК, а 2015 год число возбужденных уголовных дел в налоговой сфере увеличилось на 62%, а число приговоров — только на 16%.

Всего в 2015 году правоохранительные органы выявили 255 тыс. экономических преступлений — это максимум с 2010 года. Возбуждено 234 тыс. уголовных дел. Осуждены 34 903 человека.

В 45% случаев, по оценкам экспертов, причиной такого разрыва между количеством выявленных преступлений и количеством вынесенных приговоров является коррумпированность правоохранительных органов.

Около 2 млн. проверок бизнеса было проведено в 2014 году.

Чтобы уменьшить давление на бизнес, Титов предлагает изменить систему дознания и предварительного следствия, передав расследование всех преступлений по экономическим статьям одному правоохранительному органу. Сейчас расследованием экономических преступлений занимаются три правоохранительных органа — МВД, ФСБ и Следственный комитет.

Доклад Титова будет представлен президенту ориентировочно в конце мая.

Старший эксперт Института экономической политики имени Егора Гайдара Сергей Жаворонков считает, что проект бизнес-омбудсмена принят не будет:

— В принципе, Титов говорит некие такие азбучные вещи. Другое дело, что Титов сам, наверное, понимает, что этого не будет. Проект не будет принят, так что можно в этом смысле успокоиться и никаких последствий не ждать. О чем говорит Титов? О том, что реально экономические репрессии усиливаются и надо бы поменьше таких дел. Но меньше дел — это означает обидеть, так сказать, правящий клан, силовиков. А этого не будет.

util