31 Мая 2016, 16:01

Эксперт: законопроект с лишением прав за многократные нарушения ПДД увеличит коррупцию

Установка камеры фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на проспекте Мира в Москве.

В Госдуму внесен проект, который предлагает узаконить лишение водительских прав сроком до полутора лет за многократные нарушения, зафиксированные в протоколе инспекторами. По мнению эксперта, новая норма увеличит коррупцию

Законопроект об ужесточении наказания за неоднократное нарушение ПДД был внесен в нижнюю палату парламента 30 мая. Согласно документу, водителей, нарушивших правила дорожного движения трижды за один год, предлагается лишать прав на управление транспортным средством на срок от года до полутора лет. К нарушениям, на которые распространятся новые нормы, проект относит, в частности, превышение скорости на величину более 40 км/ч, проезд на запрещающий знак светофора и выезд на встречную полосу (полный список ссылок на соответствующие положения КоАП есть в тексте самого законопроекта). Под действие новых правил попадут лишь нарушения, запротоколированные сотрудниками ГИБДД; материал, зафиксированный на дорожные камеры, основанием для лишения прав считаться не будет.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что он направлен на воплощение плана правительства по снижению смертности на дорогах, и приведены статистические данные, согласно которым в 2014 году на территории России зарегистрировано более 200 тысяч ДТП: в них погибло погибло 27,1 тысяч и было ранено 252,8 тысяч человек. Основная причина ДТП, по данным правительства, — нарушения водителями правил дорожного движения (87%, или 173,9 тысяч аварий).

Ужесточить наказания за нарушения ПДД недавно призывал Владимир Путин: он говорил об этом на заседании президиума Госсовета по вопросу «О безопасности дорожного движения в России», который проходил 14 марта в Ярославле. 30 мая Дмитрий Медведев подписал постановление, дополняющее ПДД нормой об опасном вождении.

Вадим Коровин, активист Федерации автовладельцев России, объяснил Открытой России, что законопроект увеличивает возможности для коррупции на дорогах:

— Я поддерживаю ужесточение ответственности, которое действительно приведет к увеличению безопасности на дорогах, к развитию культуры вождения. Но здесь немного не та ситуация: этот законопроект может привести к коррупции, потому что нарушения, которые подпадают под его действия, фиксируются лишь сотрудниками ГИБДД. Это становится чрезмерной мерой. Чтобы избежать коррупции, нужно уменьшить контакт водителя и инспектора, по возможности исключить человеческий фактор. Кстати, и постановление об «опасном вождении» тоже довольно субъективно, его сложно трактовать: например, быстрое перестроение шашечками через прерывистую само по себе нарушением не является, а нарушение скоростного режима является. Тогда и надо наказывать за нарушение скоростного режима, например.

Помимо этого, такой подход к законопроекту — нехороший прецедент, так как три нарушения будут составлять еще одно нарушение. Я не профессионал в правовом вопросе, но мне кажется, что это нарушение конституционных прав (речь идет статье 50 Конституции, согласно которой, никто не может быть осужден повторно за одно и то же правонарушение. — Открытая Россия). По каждому нарушению санкции будут применяться отдельно, и в итоге все это будет складываться еще в одно большое нарушение. Это как с законом о митингах: несколько административных нарушений в итоге образуют состав уголовного преступления. Насколько я понимаю, здесь все будет работать примерно так же.

util