24 Июня 2016, 20:19

Bloomberg: «Не такой уж и шелковый путь». Что ждет Владимира Путина в Китае

Владимир Путин отправляется с визитом в Китай, но на этот раз не ожидается подписания крупных контрактов, а объем торговли между двумя странами сокращается. О перспективах и сложностях российско-китайского сотрудничества рассказывают в Bloomberg Ольга Танас и Елена Мазнева

В конце этой недели президент России Владимир Путин в Пекине будет обсуждать с председателем КНР Си Цзиньпином планы Китая восстановить древний «Шелковый путь» между Китаем и Европой. Но путь России к улучшению торговых связей с соседом выглядит не вполне шелковым.

Пока Россия борется с самой долгой за два десятилетия рецессией, совместные проекты пробуксовывают, а объем торговли между двумя странами снижается. Помощник Путина Юрий Ушаков заявил, что в ходе визита президента «будет подписан солидный пакет соглашений и коммерческих проектов», но не ожидается ничего похожего на гигантские энергетические проекты, о которых шла речь на его предыдущих встречах с Си.

«На каждом саммите невозможно подписывать какие-то сверхмасштабные соглашения, — сказал Ушаков журналистам в среду в Москве. — Главное — начать их реализовывать».

Россия, пострадавшая от обвала нефтяных цен и санкций США и Евросоюза, повернулась на восток, пытаясь расширить торговлю с Китаем — ее крупнейшим партнером; тем временем ее экономика уже второй год переживает рецессию. Путин очень хочет показать, что из-за санкций Россия не осталась в изоляции, и поэтому старается упрочить экономические, военные и дипломатические связи с Китаем, хотя при этом тянется и к другим державам, включая Индию и Японию. Премьер-министр Японии Синдзо Абэ, который пренебрег американским предупреждением и совершил в мае визит в Россию, сказал Путину, что отношения между их странами «быстро развиваются».


Путин, Си

25 июня Путин и Си, как говорит Ушаков, встретятся, чтобы обсудить вопросы энергетики, транспортной инфраструктуры, авиастроения и производства ракет. Речь пойдет также об интеграции торговых и транспортных коридоров, создаваемых в рамках инициативы «Шелкового пути», с проектами возглавляемого Россией Евразийского экономического союза, в который входят постсоветские страны. По словам Ушакова, в составе российской делегации будут президент «Роснефти» Игорь Сечин и председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер.

Ушаков сказал, что идет работа над более чем 50 соглашениями, но не сообщил никаких деталей. По его словам, «речь идет о выходе на новый уровень партнерства, которое подразумевает построение общего экономического пространства на всем евразийском континенте».

Поворот Путина в сторону Китая уже привел к заключению соглашений с участием крупнейших российских энергетических компаний, управляемых государством: в 2013 году подписан договор с «Роснефтью» на сумму $270 млрд, а в 2014 — с «Газпромом» на $400 млрд. Однако большинство рамочных соглашений, подписанных в последние два года, не привели к заключению конкретных контрактов.


Боязнь санкций

Одно из исключений — соглашение о займе на $12 млрд, подписанное проектом «Ямал СПГ» (добыча природного газа и производство сжиженного газа на Крайнем Севере) и китайскими финансистами в апреле после почти двух лет переговоров. Китайским компаниям также принадлежат миноритарные доли в некоторых горнодобывающих компаниях.

Начался приток китайских инвестиций в российcкое сельское хозяйство, отчасти защищенное от конкуренции запретом на импорт продуктов из США и стран Евросоюза, который Путин ввел в ответ на санкции.

«Китайцам понадобилось много времени, чтобы принять решение, — написал по электронной почте председатель Российско-китайского комитета дружбы, мира и развития Борис Титов. — Все крупные банки опасаются, что их затронул санкции, поскольку они участники международной платежной системы».

Китайские компании среднего размера приходят в Россию, участвуя в проектах в области машиностроения и сельского хозяйства. Пекин поощряет эту деятельность, но они действуют «очень осторожно, потому что обеспокоены бизнес-климатом», сказал Титов, который входит в российскую делегацию.


Сокращение объема торговли

В 2015 году объем торговли России с Китаем упал на 26%, составив $68 млрд; это произошло на фоне падения нефтяных цен и ослабления рубля. Таким образом, намеченная цель в $100 млрд оказалась недостижимой. Китай пытается преодолеть замедление экономического роста (он оказался самым низким за 25 лет); у него растут долги, становится вялой торговля, усиливается отток капитала. Второй экономике мира в 2015 году не удалось достичь планировавшегося расширения, что вызвало серьезное беспокойство.

Россия рассматривает возможность продажи китайским и индийским инвесторам 19,5% акций «Роснефти»; сделка должна принести как минимум 700 млрд рублей ($10,9 млрд), эти деньги нужны Путину, который пытается справиться с дефицитом бюджета и выполнить обязательства по государственным расходам перед своим возможным переизбранием в 2018 году. Индия расширяет свое присутствие в России: ее госкомпания Oil & Natural Gas Corp. и консорциум более мелких производителей покупают 49,9% «Ванкорнефти» (подразделения «Роснефти»). «Роснефть» также ведет переговоры с Китаем о продаже доли компании.


«Надежный партнер»

«Газпром» планировал в 2014 году после первого контракта с Китаем заключить еще один, тридцатилетний — на поставку газа из Западной Сибири. Он все еще работает над этим проектом, и, как сказали в компании, его, возможно, будут обсуждать во время визита. В прошлом сентябре, когда Путин был с визитом в Пекине, «Газпром» заключил рамочное соглашение о строительстве третьего газопровода в Китай — с российского Дальнего Востока. На этот раз, как сообщили в среду «Ведомости», планируется подписание меморандума о взаимопонимании по поводу строительства газохранилищ и газовых электростанций в Китае. В «Газпроме» это отказались комментировать.

Финансовые отношения развиваются не так быстро, как ожидала Россия. Минфин собирался в этом году продать бонды на 6 млрд юаней ($912 млн) для развития связей с китайским рынком, но сейчас не уверен, что Китай успеет вовремя завершить техническую подготовку к сделке.

Сложности в мировой экономике «отразились и на нашем взаимодействии: у нас несколько сократился общий товарооборот, но мы уверены, что это временное явление», — сказал Путин в интервью агентству «Синьхуа», опубликованном в четверг. Россия и Китай, по словам президента, устанавливают «всеобъемлющее партнерство». О Си Цзиньпине Путин отозвался так: «Он друг хороший и очень надежный партнер».

Как говорит Ушаков, сотрудничество с Китаем остается многообещающим. Оно «носит перспективный характер, и нет никаких сомнений, что уровень его будет повышаться».

Оригинал статьи: Ольга Танас, Елена Мазнева, «Путинская переориентация на торговлю с Китаем — не такой уж и шелковый путь для России», Bloomberg, 24 июня

util