5 Октября 2016, 22:15

Только для избранных. Как с помощью грантов спонсируют прокремлевский актив

Фото: Михаил Метцель / AP / East News

За организацией «Шаг навстречу», которая получила в Орле президентский грант на 4,2 млн рублей, стоят бывшие «нашисты». При этом никакой деятельности в области организация не ведет. Эксперты подозревают здесь коррупционную составляющую

Система президентских грантов — одна из самых непрозрачных в современной России. Общество может узнать, кто их получает, но докопаться до того, каким образом определяются достойные, практически невозможно. Пример Орловской области показывает: в достойные зачастую записывают не тех грантополучателей, чьи проекты действительно того заслуживают, а тех, кто преданно служит правящему режиму.

В начале августа на портале президентских грантов были опубликованы итоги очередного конкурса некоммерческих организаций, «участвующих в развитии институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина». Среди победителей оказалась автономная некоммерческая организация поддержки и развития социальных и добровольческих инициатив «Шаг навстречу». Согласно итогам конкурса, АНО получает 4,2 млн рублей (грантооператор — «Российский союз ректоров») на мастерскую «Арт-улей».

Согласно конкурсной документации, проект предполагает «создание творческих мастерских полного цикла для молодых художников (изобразительное искусство). Проект подразумевает поиск и оборудование специальных помещений для работы художников, приобретение специальных материалов, оборудования и расходников для написания картин (кисти, холсты, краски, мольберты и пр.), проведение мастер-классов профессиональных художников».

В документации особенно подчеркивается, что ключевые темы работ художников — «патриотизм, пропаганда консервативных ценностей, успехи и достижения современной России».

Граффити "С возвращением в родную гавань" в Севастополе. Фото: gmichailov.livejournal.com

Учитывая текущую общественно-политическую ситуацию в стране, решившей вновь заявить о себе как о сверхдержаве, в таком проекте ничего удивительного нет. Вопросы вызывает другое, а именно — грантополучатель.

Организацию «Шаг навстречу» практически никто в Орловской области не знает. Она зарегистрирована в центре Орла на улице Сурена Шаумяна, 29. Это адрес памятника архитектуры «Флигель б. бронетанкового училища, в котором жил Сурен Шаумян» (Шаумян — начальник Орловской бронетанковой школы имени Фрунзе, участвовал в формировании танковых войск СССР. — Открытая Россия). Здание, в котором по документам расположено АНО, находится в аренде у регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК). В самом обществе о «Шаге навстречу» последний раз слышали несколько лет назад, когда, собственно, и «прописывали» ее у себя. Денег за субаренду АНО не платит, а ее сотрудников в здании никто не видел.

Здание, в котором зарегистрирована организация «Шаг на встречу». Памятник архитектуры «Флигель б. бронетанкового училища, в котором жил Сурен Шаумян». Фото: Денис Волин

Что же за организация выиграла грант в 4,2 млн рублей в регионе, где о ней никто ничего не знает? База данных kartoteka.ru отсылает прямиком к подзабытому прокремлевскому активу в лице движений «Наши» и «Идущие вместе», которые курировал экс-руководитель Росмолодежи Василий Якименко.

Руководителем АНО «Шаг навстречу» числится экс-комиссар «Наших» Роман Швырев, проживающий в подмосковных Люберцах, в числе его соратников — также бывшие комиссары и земляки Александр Смирнов, Денис Толокнов и Дмитрий Аленин. Эта четверка является учредителями как минимум еще четырех похожих некоммерческих организаций.

Талица: kartoteka.ru

Ранее «Шаг навстречу» уже получал грант в Орле от Общественной палаты РФ — 4 млн рублей на проект «Студенческое творчество — территория ярких». Оператором гранта был как раз «Российский союз молодежи». По данным газеты «Ведомости», за 2008–2013 годы через АНО Якименко-Швырева-Смирнова-Толокнова-Аленина с помощью грантов было проведено более 80 млн рублей.

В местных творческих кругах с деятельностью «Шага навстречу» не сталкивались. «Впервые слышу об организации с таким названием, — говорит член Союза дизайнеров России Виктор Панков. — У нас в Орле есть много хороших молодежных объединений, которые устраивают мастер-классы, лектории, проводят творческие мероприятия, а об этой организации я ничего не наю. Интересовался у знакомых, тоже никто ничего не слышал. Кому они идут шагают и надо ли это — совершенно непонятно».

По словам Панкова, обычно процесс получения грантов выглядит иначе. «Сначала узнают о тебе и твоих успехах, потом через какое-то время ты можешь попробовать стать соискателем на грант. А к этой организации есть веские поводы относиться с подозрением», — убежден дизайнер.

 Акция движения "Наши" на Васильевском спуске, 2007 год. Фото: Сысоев Григорий / ТАСС

Председатель регионального отделения Союза художников России Владимир Блинов также впервые услышал об АНО «Шаг навстречу» после распределения президентского гранта. «Мы сами рассчитываем на грант, но от правительства Орловской области, а тут — президентский. И кому? Организации, которую никто в регионе не знает, — возмущается Блинов. — По своим каналам я пытался хоть что-то о ней узнать, но она „темная“».

Еще одна собеседница Открытой России, пожелавшая сохранить анонимность, рассказала, что несколько раз подавала заявки на президентские гранты, но получала отказы. После того как женщина узнала, что некое «Шаг навстречу» оказалось подозрительно удачливее, она написала оператору гранта — «Российскому союзу ректоров». На первое письмо ей не ответили, на второе женщина получила совет «быть активнее». На вопрос, что имеется в виду, ответа не последовало.

Как расходуются полученные гранты, неизвестно. По телефону Роман Швырев сказал корреспонденту Открытой России: «Сегодня безумно сложный день, перезвоните завтра». После этого его телефон выключился и больше не отвечал.

Судя по странице в социальной сети LinkedIn, Швырев трудится менеджером по развитию бизнеса в ООО «Подъежики», которое специализируется в проведении семинаров по мотивации персонала.

«Деньги грантов могут использоваться для самых хороших целей — для повышения уровня и улучшения качества жизни определенных слоев населения, входящих в организацию „Шаг навстречу“. Если же говорить о системе распределения грантов в целом, то складывается впечатление, что распределяются они по простому принципу „свой-чужой“», — считает правозащитник Дмитрий Краюхин, один из организаторов первых в Орле общественных антикоррупционных форумов (на них как раз поднималась тема грантов для НКО).

«Насколько я понимаю, там есть четыре молодых человека, которые уже не первый раз получают многомиллионные гранты, хотя сами не имеют никакого отношения к Орловской области, ни одного орловского художника там нет, — говорит Владимир Блинов. — На мой взгляд, здесь вполне может присутствовать коррупционная составляющая. Есть все основания предполагать, что люди просто отмывают деньги. Это какие-то дельцы».

Как рассказал Открытой России Дмитрий Краюхин, сейчас региональное отделение ВООПИиК собирается обращаться в прокуратуру. «Речь идет об использовании правовых мер для лишения этой организации юридического адреса. Это будет сделано без особого труда: в заявление Минюст уведомят, что организация числится по данному адресу, но фактически там не появляется», — объяснил Краюхин.

util