11 November 2016, 11:00

The Times: «Союзники Америки затаили дыхание, пока Россия разжигает революцию на Западе»

Фото: Сергей Карпухин / Reuters

Как изменится мир при президенте США Дональде Трампе, какие страны выигрывают от его избрания, а какие могут оказаться в опасности, рассказывает международный обозреватель The Times Кэтрин Филп


Реакция мировых лидеров на победу Дональда Трампа была самой разной, в диапазоне от преувеличенных восторгов до откровенного скептицизма. В речах же традиционных союзников Америки звучала осторожность.

Парламент России встретил новость аплодисментами, президент Владимир Путин отправил Трампу поздравительную телеграмму, выразив надежду на сотрудничество, которое должно вывести российско-американские отношения из «критического» состояния.

Позже Путин дал понять, что Россия собирается сотрудничать с США только как равный партнер, и это усилило опасения европейцев, что он стремится использовать президентский срок Трампа, чтобы вернуть России статус соперничающей с Западом сверхдержавы.

Успокаивающая нервы новость пришла из Азии: Трамп пообещал Южной Корее гарантировать ее безопасность и договорился о встрече на следующей неделе с премьер-министром Японии Синдзо Абэ. До этого Трамп угрожал вывести американские войска из этих стран, включая «ядерный зонтик» в Японии, если они не увеличат оборонные расходы. «Рука об руку с Трампом мы постараемся работать вместе», — сказал Абэ, стараясь успокоить рынки.

Председатель КНР Си Цзиньпин сказал, что надеется, что две крупнейшие экономики мира «в конструктивном ключе будут справляться со своими различиями», и так же, как и Путин, подчеркнул «взаимное уважение».

Трамп угрожал Китаю торговой войной, но его изоляционистские тенденции вызывают у многих в Пекине надежду на то, что отступление Америки создаст свободное пространство, на которое Китай сможет распространить свое влияние.

Пожалуй, самая нервозная реакция пришла из Европы. Трамп критиковал тамошних союзников за то, что те не вносят достаточного вклада в НАТО —"устаревший" альянс, из которого он угрожал выйти, поставив под вопрос американские обязательства по защите Европы от российской угрозы. Европейские правительства, уже пошатнувшиеся из-за британского референдума о выходе из Евросоюза, боятся, что протестный популизм, обеспечивший Трампу победу, в следующем году скажется на выборах в нескольких европейских странах.

Канцлер Германии Ангела Меркель дала предупредительный выстрел, заявив, что хорошие отношения возможны, если Трамп отречется от неуважительных к правам меньшинств заявлений, сделанных во время его кампании. Ее страна разделяет с Америкой ценности демократии, свободы, уважение к закону и к человеческому достоинству, сказала она, добавив, что предложила Трампу тесное сотрудничество как основу этих ценностей.

Президент Франции Франсуа Олланд, сталкивающийся сейчас с жестким вызовом со стороны правых, дал понять, что избрание Трампа «открывает период неопределенности». Он добавил: «Позиции по некоторым вопросам, которые занимал Дональд Трамп во время своей кампании, противоречат тем ценностям, которые мы разделяем с Соединенными Штатами. Сейчас на кону мир, битва с терроризмом, ситуация на Ближнем Востоке, а также экономические отношения и сохранение планеты».

Лидеры Евросоюза Дональд Туск и Жан-Клод Юнкер пригласили Трампа как можно скорее посетить Брюссель и сказали, что «обе стороны должны укрепить мосты, которые мы строим через Атлантику».

Лидер ультраправого французского Национального фронта Марин Ле Пен, яростная противница членства Франции в Евросоюзе, в твиттере поздравила Трампа и «свободный американский народ».

На Ближнем Востоке президент Ирана Хасан Роухани предостерег Трампа от выполнения его предвыборного обещания разорвать договор по иранской ядерной программе. Хотя подготовкой к подписанию договора и руководили США, он был подписан ООН, решение которой, по словам Роухани, «не вправе отменить одно государство». Движение «Талибан» тем временем призвало Трампа вывести все американские силы из Афганистана.


Франция

Триумф Трампа стал шоком для французских политиков: победа лидера Национального фронта Марин Ле Пен на президентских выборах в мае стала казаться правдоподобной.

Считалось общим местом, что Ле Пен покажет хороший результат в первом туре выборов, но во втором туре ее легко победит кандидат от политического мейнстрима — скорее всего, консерватор Ален Жюппе. Теперь никто не знает, чем все это кончится. Триумф американского популиста и июньское голосование за Brexit показали, что нельзя полагаться ни на устоявшееся общественное мнение, ни на результаты опросов. Ле Пен и ее соратники провели день после американских выборов, злорадствуя на радио и телевидении, а аналитики начали всерьез говорить о возможности того, что президентом Франции станет политик, представляющий Национальный фронт. В самом же Национальном фронте надеются, что клеймо ультраправых маргиналов, всегда удерживавшее избирателей от голосования за эту партию, растворится благодаря тому, что крайние взгляды Трампа станут восприниматься как респектабельные.

Марин Ле Пен. Фото: Panoramic / ТАСС

Победа Трампа дает надежды также Николя Саркози, у которого, по общему мнению, невелики шансы на то, чтобы стать кандидатом от консервативной партии «Республиканцы». Бывший президент взял на вооружение популистские идеи, перехватив некоторые темы у Марин Ле Пен, и теперь пытается позиционировать себя как человека извне, сражающегося с элитой (впрочем, это выглядит не очень правдоподобно). Пресс-секретарь Саркози Эрик Сьотти сказал: «Избрание Трампа — это глобальное землетрясение, которое переворачивает все». «Саркозисты» указывают, что Жюппе, очевидный фаворит президентской гонки, воплощает все, что отвергли американские избиратели, — он умеренный, нехаризматичный, пытающийся понравиться всем и к тому же ветеран правящего класса.


Россия

Москва восприняла победу Трампа как свой собственный триумф, увидев в ней шансы выстроить связи с Вашингтоном и разрушить единство Запада, осуждающего российские интервенции в Украине и Сирии.

Президент Путин оказался одним из первых лидеров, поздравивших республиканского победителя, — он направил ему телеграмму, в которой писал о надежде на то, что два президента смогут вывести российско-американские отношения из критической ситуации.

Многие наблюдатели считают, что Кремль поддержал Трампа, чтобы витрина американской демократии потускнела; кроме того, Москва рассматривает магната как уступчивого партнера, с которым можно заключить сделку.

Депутаты Госдумы встретили объявление о победе Трампа аплодисментами. «Дорогие друзья, уважаемые коллеги, три минуты назад Хиллари Клинтон признала свое поражение на выборах президента Соединенных Штатов, а секунду назад Трамп начал свою речь как избранный президент Соединенных Штатов Америки, с чем и я вас всех поздравляю», — сообщил палате прокремлевский депутат Вячеслав Никонов.

Москва надеется, что и ставшие изоляционистскими США, и Европа будут погружены в собственные внутренние проблемы и позволят России безраздельно господствовать на своем восточноевропейском «заднем дворе» и на охваченном войной Ближнем Востоке. Российские политики не признаются в таких циничных мотивах и говорят, что Хиллари Клинтон — неисправимая поджигательница войны, которая хочет унизить их страну.

Путин будет стремиться к смягчению американских энергетических, финансовых и связанных с безопасностью санкций, введенных из-за украинского кризиса, и попытается вовлечь Трампа в переговоры о статусе Крыма, аннексированного Россией два года назад. В июле Трамп сказал, что он «подумает», признать ли право Москвы на регион.


Балтийские страны

Литва, Латвия и Эстония с тревогой следили, как Трамп шел к победе.

У жителей бывших советских республик пробежали мурашки по спине, когда Трамп сказал The New York Times, что он не собирается автоматически бросаться им на помощь в случае нападения России.

Все три страны — члены НАТО и могут рассчитывать на помощь других членов альянса, в котором считается, что нападение на одного из членов является нападением на всех. Заявление Трампа, что он поддержит страны, подвергшиеся гипотетическому нападению, только в том случае, если те «выполнят свои обязательства перед нами (то есть перед США)», явно противоречит этому принципу.

Хотя нападение Москвы считают маловероятным, концентрация российских и натовских сил в регионе после аннексии Крыма повысила напряженность.

В среду лидеры балтийских стран поздравили Трампа, при этом особо подчеркнув свои связи с Вашингтоном в сфере безопасности. «Мы будем продолжать сотрудничать, обеспечивая коллективную оборону, сражаться с терроризмом и другими современными вызовами безопасности», — сказал президент Латвии Раймондс Вейонис.

Президент Литвы Даля Грибаускайте сказала: «Мы верим Соединенным Штатам, это наш самый сильный и самый близкий союзник».


Израиль

Первым иностранным лидером, позвонившим только что избранному Дональду Трампу, оказался премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху; таким образом он подал сигнал о своих приоритетах.

У Нетаньяху не раз случались споры с администрацией Обамы по поводу соглашения о ядерной программе Ирана, которое Трамп резко критиковал во время своей президентской кампании. Трамп поклялся быть «лучшим другом» Израиля и пообещал перенести американское посольство из Тель-Авива в Иерусалим.

Встреча президента США Барака Обамы и премьер-министра Израиля Биньямин Нетаньяху в Нью-Йорк. Фото: Drew Angerer / ТАСС

Впрочем, израильских чиновников беспокоит импульсивное поведение избранного президента. Дипломаты опасаются, что конфронтация с Трампом может привести к серьезным последствиям. «Биби знает взрывной темперамент Трампа — человека, способного моментально выйти из себя», сказал ветеран журналистики Дан Маргарит.


Италия

Противники Маттео Ренци утверждают, что волна популизма, которая вознесла Дональда Трампа на вершины власти, скоро сбросит итальянского премьера.

Премьер-министр Италии будет первым из западных лидеров, которому придется столкнуться с электоральным вызовом после триумфа Трампа. 4 декабря в Италии будет референдум по вопросу о конституционной реформе, предложенной Ренци. Он утверждает, что реформа модернизирует итальянскую политику, и обещает подать в отставку, если его план провалится.

Оппозиционные партии, такие, как противопоставляющее себя истеблишменту Движение пяти звезд, говорят, что реформа даст больше власти правительству. Лидер движение Беппе Грилло сказал, что победа Трампа — зеркальное отражение поддержки «Пяти звезд» в Италии.


Китай

Китайские лидеры предпочитают иметь дело с республиканцами со времен встречи Мао Цзэдуна с Ричардом Никсоном, но внесистемный республиканец, с которым они столкнулись сейчас, представляет для них и новые вызовы, и новые возможности.

Сосредоточенность Трампа на экономических интересах США и угрозы торговых войн могут «превратить американо-китайские отношения я из геополитического соперничества в экономический конфликт», предупредил в среду контролируемый китайской компартией таблоид Global Times.

Во время предвыборной кампании Трамп обещал ввести 45-процентный тариф на весь китайский импорт и клеймил Китай за манипуляции с валютой, но Пекин на это не реагировал, зная, что кандидаты, оказавшись в Белом Доме, всегда меняют тон по отношению к их стране.

Что касается других проблем, китайские эксперты предсказывают, что Трамп не будет проводить жесткую линию в отношении прав человека и откажется от предпринятого Обамой «поворота к Азии», тем самым ослабив давление на Китай в связи с его претензиями на острова в Южно-Китайском море.

«Трамп — бизнесмен, он думает о том, как вести бизнес с Китаем, и ему нет дела до того, что в Китае проблемы с правами человека», — сказал эксперт по международным отношениям из Фуданьского университета в Шанхае Шэнь Динли.


Мексика

В Мексике избрание Трампа вызвало шок; курс мексиканской валюты обрушился, как курс фунта после Brexit, и упал до самого низкого уровня почти за тридцать лет.

Причина провала песо — страхи инвесторов, что избранный президент США выполнит предвыборное обещание разорвать соглашение о свободной торговле с Мексикой, введет тарифы на все мексиканские товары и депортирует миллионы иммигрантов, чьи американские заработки — краеугольный камень мексиканской экономики.

Ночью со вторника на среду президент Мексики Энрике Пенья Ньето созвал экстренное заседание кабинета; в среду утром руководство центрального банка страны обсуждало последствия выборов. Вечером Пенья Ньето позвонил Трампу, и два лидера договорились встретиться в ближайшие недели. Мексиканский политик-левоцентрист Фернандо Белаунсаран сказал: «Победа Трампа — это противоположность падению Берлинской стены».

Граница Мексики и США. Фото: Gregory Bull / AP / East News

Раньше Пень Ньето сравнивал заявления Трампа со словами Гитлера и Муссолини и клялся, что Мексика никогда не станет платить за стену на границе, которую хочет возвести Трамп. «Для Мексики настают очень тяжелые времена», — сказала финансовый аналитик Габриэла Силлер. Экономические трудности в этой стране всегда приводят к увеличению миграции в США.

Один из самых популярных мексиканских актеров Гаэль Гарсиа Берналь написал в твиттере: «Сегодня, в сущности, 9/11», обыграв разные способы написания дат в испанском и английском языках: для испаноязычного читателя 9/11 означает 9 ноября, а для англоязычного — 11 сентября. «Стройте вашу *** (неприличное слово) стену, — добавил он. — История запомнит, как вы не смогли заставить Мексику заплатить. А в стене всегда найдутся дыры».


Евросоюз

Призрак бродит по Европе — призрак популизма.

Знаменитые слова Карла Маркса часто перефразируют, но на этот раз они попали точно в яблочко.

Уже напуганный перспективами результатов популистских сил на выборах в Германии, Нидерландах и Франции, Евросоюз пришел в ужас от того, что избрание Трампа может означать для всей системы международных отношений, на которой союз основан.

Председатель Европейского совета Дональд Туск оказался в очень тяжелой ситуации, потому что само существование Евросоюза — во многом следствие концепции многостороннего мира, которую продвигали США после Второй мировой войны. Но сейчас на вершине власти оказался Трамп, который сам себя объявил противником многосторонности.


Германия

Ангела Меркель позиционирует себя как глобального защитника западных либеральных ценностей. Поздравляя избранного президента, она говорила об отношениях, основанных на фундаментальных правах, приверженность которым разделяют Европа и США.

Газета Die Zeit назвала канцлера Германии «самым могущественным человеком на Земле, который не правит авторитарно, но и не допустит ослабления какой-нибудь гайки» после того, как она кратко, сквозь сжатые зубы обратилась к Трампу. Ее заявление было также самым явным свидетельством того, что на выборах следующей осенью она намерена бороться за четвертый срок на посту канцлера.

Избрание Трампа дало ей дополнительные основания для того, чтобы оставаться в политике и отстаивать ценности, в которые она верит, — помимо европейских споров о том, что делать с огромным количеством беженцев.

«Германия и Америка разделяют ценности демократии, свободы, уважение к закону и человеческому достоинству, независимо от происхождения, цвета кожи, вероисповедания, пола, сексуальной ориентации или политических взглядов, — сказала Меркель. — На основе этих ценностей я предлагаю тесное сотрудничество будущему президенту США Дональду Трампу».

Die Zeit написала, что при президенте Трампе Евросоюз останется последним на Земле воплощением «демократии и разума».

Немецкие комментаторы отметили, что Меркель потеряет часть поддержки в ее попытках разрешить конфликт в Украине — на фоне опасений, что Трамп может признать присоединение Крыма к России.

Широко распространилось мнение, что трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство, торговое соглашение между Евросоюзом и США обречены, так же как и Парижское соглашение по климату. Это будет двойной удар по экономике Германии — крупного экспортера и мирового лидера по производству и использованию ветряных энергетических установок.


Греция

Вместе с надеждами на победу Хиллари Клинтон исчез и шанс получить столь необходимое ослабление долгового бремени.

С самого начала кампании правительство Алексиса Ципраса отдавало предпочтение Клинтон. В прошлом году Трамп заявил, что у США достаточно собственных проблем. «Пусть этим занимается Германия, — сказал он. — Евросоюз создали, чтобы соревноваться с Америкой. Зачем нам вмешиваться?»

Теперь эксперты критикуют Ципраса за его проклинтоновскую позицию. «Стратегия правительства — рассчитывать только на зонтик Обамы и Хиллари — поставила нас в уязвимое и неустойчивое положение, — написала газета „Прото тема“. — Трампу Греция будет просто безразлична».


НАТО

Для НАТО, трансатлантического военного альянса, гарантировавшего безопасность в Европе после Второй мировой войны, победа Трампа может означать конец блока, если его угроза поставить американскую защиту в зависимость от военного бюджета союзников воплотится в политике.

Сдерживающий эффект статьи 5 Североатлантического договора, согласно которой нападение на одного из членов альянса считается нападением на всех, — краеугольный камень организации, в которой состоят 28 государств. Любые сомнения в том, что Америка выполнит свои обязательства, будут катастрофой для европейской безопасности в ситуации, когда восточному флангу НАТО все сильнее угрожает Россия.

Саммит глав государств и правительств стран НАТО в Варшаве, 9 июля 2016. Фото: Николай Лазаренко / ТАСС

В то же время, если угроза Трампа заставит такие страны, как Франция, Германия, Италия и Испания, увеличить оборонные расходы по меньшей мере до 2% ВВП, как того требует НАТО, это может вдохнуть в альянс новую жизнь.

В США, которые принимают на себя 70% всех военных расходов НАТО и располагают самыми мощными вооруженными силами, растет разочарование из-за того, что союзники отказываются вносить больший вклад в оборону. Ожидается, что Великобритания при Трампе сохранит тесные связи с США в оборонной сфере, потому что ее расходы, в отличие от четырех вышеупомянутых стран, соответствуют требованиям НАТО.


Азия

Если Трамп выполнит хотя бы половину своих предвыборных обещаний, мало какой регион мира пострадает сильнее, чем Дальний Восток.

Самый большой удар может быть нанесен по национальной безопасности стран региона. Массивное военное присутствие США предотвратило много конфликтов; оно закреплено в мирных договорах с Японией и Южной Кореей. По установившемуся мнению, преимущества, которые Америка получает от мирной обстановки в Азии, значительно перевешивают расходы на содержание войск за рубежом. Именно это ставит под сомнение Трамп. Он выдвинул идею, которая прежде была табуирована, — чтобы Южная Корея и Япония создали свое собственное ядерное оружие.

Центральное место в логике Трампа занимает экономический национализм — «Америка превыше всего». Транстихоокеанское партнерство — соглашение 12 государств о свободной торговле, заключенное в прошлом году, — в крайней опасности.

Но в телефонном разговоре с резидентом Южной Кореи Пак Кын Хе Трамп пообещал уважать военный союз с этой страной, как сообщило корейское информационное агентство «Рёнхап». Десятиминутный разговор должен развеять опасения, что Трамп потребует от Сеула больше платить за военное присутствие США на его территории.

«Мы будем стойкими и сильными в отношении сотрудничества с вами, чтобы защитить вас от нестабильности в Северной Корее», — цитирует Трампа пресс-служба южнокорейского президента.


Канада

Политика Джастина Трюдо вряд ли могла бы быть дальше от того, что делает Трамп. Но премьер-министр Канады, которого наравне с Ангелой Меркель считают маяком либеральных ценностей, пригласил Трампа посетить соседнюю страну, а канадский посол в Вашингтоне оптимистично отзывается о перспективах торговли.

Во время избирательной кампании Трамп пообещал выйти из Североамериканского соглашения о свободной торговле (NAFTA), которое позволяет Канаде отправлять в США 75% своего экспорта. Республиканцы постоянно называли это «худшим торговым соглашением в истории», но посол Канады в США Дэвид Макнотон сказал, что воспринял заявления Трампа как обещание внести в соглашение поправки.

«Все может быть исправлено, и мы открыты к дискуссии», — сказал посол. В среду вечером Трюдо заявил, что у США и Канады общие цели, и добавил: «Я собираюсь сотрудничать с администрацией (Трампа), и мы будем продвигаться по позитивному пути».


Оригинал статьи: Кэтрин Филп, «Союзники Америки затаили дыхание, пока Россия разжигает революцию на Западе», The Times, 10 ноября

util