14 November 2016, 15:12

Депутаты Подмосковья проведут митинг в Сокольниках

Обращение губернатора Московской области А.Воробьева к жителям Подмосковья. Фото: Станислав Красильников / ТАСС

20 ноября в парке Сокольники пройдет акция в защиту местного самоуправления в Московской области. Депутаты районов Подмосковья выступят против преобразования муниципальных районов в городские округа ― реформы, которая, по их мнению, является нарушением конституционных прав граждан на местное самоуправление и устанавливает неограниченную власть губернатора Московской области Андрея Воробьева.

Реформа местного самоуправления в Московской области началась в 2015 году. Тогда в городские округа были преобразованы семь муниципальных районов. В планах правительства области ― добиться преобразования во всех муниципалитетах Подмосковья.

Форма городского округа, как объясняют в правительстве региона, является более эффективной: за счет реформы можно добиться снижения затрат на содержание администраций поселений и повысить оперативность реакции власти на обращения жителей.

Один из организаторов митинга в защиту местного самоуправления, депутат Совета депутатов Серпуховского района трех созывов Николай Дижур считает эти аргументы неубедительными:

«С точки зрения управления ничего не меняется: главы поселений становятся заместителями главы городского округа, территориальные администрации на местах сохраняются. Зато ликвидируется выборность Совета депутатов, ликвидируются прямые выборы, прямая демократия, которая решением Конституционного суда была оставлена исключительно в сельских и городских поселениях. Тезис о сокращении штатов не выдерживает критики, потому что губернатор в принципе не понимает, что такое местное самоуправление. Это местное сообщество, которое само формирует бюджет поселения, само определяет структуру администрации и цели расходования средств. Это, конечно, претит губернатору».

Основная цель этой реформы, считает Дижур, ― добиться полного контроля правительства области над бюджетами муниципальных образований: при существующей сейчас форме муниципальных районов главы сельских и городских поселений избираются напрямую, при переходе к форме городских округов их главы будут назначаться губернатором.

Николай Дижур. Фото: Вконтакте

«Губернатор заявил, что местные сообщества тратят деньги на ветер, неправильно их расходуют, ― объясняет Николай Дижур. ― Суммарно сельские поселения собирают около 50 млрд налоговых поступлений. Бюджет Московской области порядка 400 млрд, из них ― 250 млрд обязательных платежей. Остается 150 млрд, которые можно тратить, и из этих 150 млрд треть тратится без участия губернатора. А главы, назначаемые губернатором, расходуют бюджеты строго на те цели и задачи, которые он ставит. Никакой экономической целесообразности в этой реформе нет. Губернатор Андрей Воробьев тратит 12 млрд на пиар, что составляет 10 бюджетов Серпуховского района».

Для преобразования муниципального района в городской округ необходимо согласие Советов депутатов всех поселений района. Как рассказывает Николай Дижур, чтобы убедить несогласных с реформой принять «правильное» решение, власть использует насильственные методы,

«Везде есть депутаты и главы, которые выступают против. Естественно, это всё подавляется жестко, цинично, с угрозами. Приезжают комиссары правительства Московской области, начинают подкупать, обманывать. Людей ломают, собирают еще одно заседание совета депутатов и уже принимают правильное решение большинством голосов. Методов у них достаточно: уголовные дела, шантаж, подкуп. Например, чтобы сломать Серпуховский район нужно купить шесть депутатов, чтобы они сложили полномочия, и тогда совет депутатов района будет распущен, потому что не будет кворума. Для этого надо их просто купить. Такие предложения поступают финансово-промышленным группировкам Серпухова, чтобы они это реализовали. В качестве бонуса им предлагают территории на разграбление Серпуховского района, в качестве так называемых инвестиционных проектов»

Против преобразования в городские округа сегодня выступают депутаты Серпуховского, Ленинского и Истринского и других районов. Митинг муниципальных депутатов, который пройдет в Сокольниках, планируется завершить подписанием обращения к президенту России Владимиру Путину с просьбой обеспечить гарантии на местное самоуправление жителям Подмосковья:

«Мы будем проводить митинги постоянно до того момента, пока не будет принято решение остановить этот произвол. Те законные средства и способы, которые у нас остались, это свобода митингов, шествий и демонстраций и свобода слова. Этим мы пользуемся для того, чтобы государство работало в формате Конституции России, а не волей одного человека. Фамилия этого человека ― Воробьев».

util