20 Ноября 2016, 21:51

В «Сокольниках» подмосковные депутаты провели митинг в защиту местного самоуправления

20 ноября в «Сокольниках» прошел митинг в защиту местного самоуправления в Московской области. Депутаты районов Подмосковья выступили с требованием остановить массовое преобразование муниципальных районов в городские округа и отправить в отставку губернатора Андрея Воробьева

К началу первого депутатского митинга в истории современной России, как называют его организаторы, в гайд-парке собралось около 100 человек. Многие из них специально приехали из отдаленных районов Подмосковья, чтобы поддержать своих местных депутатов.

Вопрос о преобразовании муниципальных районов в городские округа сегодня волнует не только депутатов, но и обычных граждан. Как следствие непопулярной среди населения Московской области реформы на митинге получил поддержку еще один лозунг ― за отставку губернатора Андрея Воробьева.

Реформа местного самоуправления в Московской области началась в 2015 году. Тогда в городские округа были преобразованы семь муниципальных районов. В планах правительства области на ближайшие годы ― добиться преобразования во всех муниципалитетах Подмосковья.

Форма городского округа, по мнению правительства региона, является наиболее эффективной, как с экономической точки зрения, так и с точки зрения управления. С таким подходом не согласились депутаты многих муниципальных районов Московской области.

Депутат Совета депутатов Серпуховского района трех созывов Николай Дижур считает, что целью реформы является полный доступ правительства к бюджетам муниципальных образований. «Суммарно сельские поселения собирают около 50 млрд налоговых поступлений. Бюджет Московской области порядка 400 млрд, из них ― 250 млрд обязательных платежей. Остается 150 млрд, которые можно тратить, и из этих 150 млрд треть тратится без участия губернатора. А главы, назначаемые губернатором, расходуют бюджеты строго на те цели и задачи, которые он ставит. Никакой экономической целесообразности в этой реформе нет», ― сетует он.

Против реформы ранее выступали главы и депутаты Серпуховского, Ленинского и Истринского районов. По словам Дижура, на многих из них оказывалось давление со стороны региональной власти: их заставляли проголосовать за преобразование в городской округ, либо сложить свои полномочия.

В качестве выступающих на митинге было заявлено более 40 человек. Большинство из них ― депутаты, но со сцены удалось высказаться и обычным гражданам. Не все выступления затрагивали только реформу местного самоуправления: зачастую спикеры уходили в перечисление наболевших проблем своих муниципалитетов: массовая застройка, пенсии, льготы, уничтожение твердых бытовых отходов. В конце выступлений, все требовали отставки губернатора и правительства области, а в ответ получали громкие аплодисменты собравшихся.

Неудачный пример уже проведенного преобразования муниципального района в городской округ привела глава городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Оксана Шмелева: «В 2003 году Домодедовский район был финансово самодостаточным муниципальным образованием. Там работал муниципальный банк, который выдавал кредиты подведомственным учреждениям под 1% годовых. Что мы сейчас имеем? Сегодня в бюджете городского округа Домодедово государственный долг, который растет из года в год. То же самое происходит с бюджетом Московской области».

В пример приводили и зарубежный опыт местного самоуправления. «Швейцария по площади территории и количеству населения практически соответствует Московской области. В Швейцарии 2 551 муниципалитет, в Московской области предлагают сделать 37 на такой же территории. Нужно срочно создавать комитет по спасению Московской области, куда войдут представители всех районов», ― рассказал Юрий Лысов, глава уничтоженного местного самоуправления в селе Ситне-Щелканово Ступинского района.

Депутат городского округа Лобня Диана Яковлева сравнила ситуацию с реформой местного самоуправления с сюжетом популярного фантастического фильма: «Реформа губернатора напоминает мне фильм „Голодные игры“». Ощущение, что наш губернатор пытается претворить этот фильм в жизнь. Все эти турникеты, через которые мы проходим, когда приезжаем из Москвы на работу, отмена льгот для пенсионеров, уничтожение местного самоуправления, массовая застройка Московской области ― все напоминает этот фильм. Я призываю всех объединиться, всех депутатов и жителей Московской области и провести пикеты на местах за отставку губернатора!«

Во время митинга организаторы собирали подписи для обращения к президенту Владимиру Путину с просьбой гарантировать право жителей Подмосковья на местное самоуправление. По их мнению, реформа, инициированная Воробьевым, не только ущемляет конституционные права граждан, но и является прямым нарушением Европейской хартии о местном самоуправлении.

«Судя по подписям в резолюции митинга, мы видим, что пришло около 500 человек, ― рассказывает Дижур. ― Здесь никак не могло быть никакой массовости. Но я видел с трибуны, что приехали люди с флагами различных районов. Приехали депутаты из многих районов, а за ними действительно тысячи людей. Для меня митинг состоялся тогда, когда на него пришли люди и пришли не из-под палки: люди кругами ходили, искали это место в гайд-парке, погода холодная, но все стояли до последнего. Важно, что люди открыто выражают свою позицию. Я не помню, когда в Подмосковье в последний раз был митинг с требованиями отставки первого лица».

Требование отставки Андрея Воробьева постепенно стало главным лозунгом митинга. В конце мероприятия его вместе прокричали все собравшиеся, повернувшись лицом к камерам журналистов.

«Мы последовательно будем идти за отставкой Воробьева из митинга в митинг, ― поделился планами Дижур. ― Мы будем отменять закон о назначении глав городских округов, потому что при принятии этого закона неоднократно была нарушена процедура: не были спрошены ни депутаты, ни жители. В итоге этот закон лишил демократии 7 миллионов 300 тысяч человек».

util