«Эту структуру сделать идеальной нельзя»
 Глава администрации президента России Антон Вайно. Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС
25 Ноября 2016, 17:41

«Эту структуру сделать идеальной нельзя»

Политологи Аббас Галлямов и Сергей Маркелов о реорганизации администрации президента

25 ноября «Коммерсантъ» со ссылкой на свои источники сообщил о грядущей реорганизации администрации президента. По словам собеседников газеты, в ближайшее время выйдет распоряжение главы АП Антона Вайно о сокращении количества управлений. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил возможную реорганизацию.

Это не первые серьезные перемены в администрации в этом году. До этого в структуре сменились ключевые фигуры.

5 октября 2016 года указом президента России Владимира Путина гендиректор «Росатома» Сергей Кириенко был назначен первым заместителем руководителя администрации президента. На новом посту Кириенко сменил Вячеслава Володина, ставшего спикером Госдумы.

«Назначение Кириенко — человека, явно не вписывающегося в идеологический мейнстрим последних лет, — свидетельствует, что Кремль начал поиск альтернативных путей», — прокомментировал тогда новое назначение политолог Аббас Галлямов.

Первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко. Фото: Алексей Никольский / ТАСС

Первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко. Фото: Алексей Никольский / ТАСС

12 августа 2016 года Сергея Иванова на посту руководителя администрации сменил Антон Вайно, который до этого был заместителем руководителя администрации.

Открытая Россия обсудила с политологом Аббасом Галлямовым и политтехнологом Сергеем Маркеловым, насколько оправдано обновление структуры администрации и изменилось ли что-то с приходом Антона Вайно и Сергея Кириенко.

— С чем может быть связана реорганизация администрации президента?

Аббас Галлямов:

— Любая реорганизация делается для повышения эффективности. Никаких других задач перед реорганизацией не ставится. Теоретически, второй целью этой реорганизации может быть минимализация расходов. Но я не думаю, что эта задача стоит перед администрацией.

Путин точно не собирается какие-то группы усиливать, а какие-то ослаблять. Для него они все приемлемы. А если ему какая-то группа не нравится, он может разгромить ее в течение одного дня. Ослабление и усиление каких-то групп будет естественной реакцией на эту реорганизацию, но точно не ее целью.

Сергей Маркелов:

— С точки зрения менеджмента, структура администрации президента ужасная. Она очень перегружена и создавалась разными людьми. Все эти управления создавались и накапливались с незапамятных времен. Администрацией стало сложно управлять. Она реально перегружена. Если они ее упростят, то уже будет лучше. На 100% там ничего не изменится, потому что эту структуру сделать идеальной нельзя. Это нормальный процесс. Сейчас будет много нового. Пока только с Советом федерации не происходит никакой перезагрузки. Все остальные структуры уже начали меняться. Режим понимает, что 16 лет невозможно одной и той же системой управлять. Это абсолютно правильный процесс, обновление нужно. Стране необходима демонстрация того, что пришло понимание. Система работала 16 лет и работала хорошо. Но, знаете, любимая фраза всех политиков: «Мы с вами много сделали, но многое предстоит еще сделать».

— Как можно оценить работу Антона Вайно и Сергея Кириенко?

Сергей Маркелов:

— Работу Вайно мы пока не видим, потому что у него чисто представительские функции. Он занимается массой немедийных вещей. Мы потом с вами увидим, но пока они не выносят это на публику. Там идет реорганизация, очень серьезно будут сокращены разные управления. Инсайдерские сливы уже идут.

Здание Администрации президента РФ. Фото: Александр Корольков / ТАСС

Здание Администрации президента РФ. Фото: Александр Корольков / ТАСС

Вайно мы с вами не увидим. Он человек, который пришел перезагрузить структуру администрации президента. Он этим тихо занимается. Это такая кропотливая, кабинетная, лоббистская работа.

Сейчас невозможно оценить работу Вайно. Посмотрим, какую структуру мы увидим в итоге: как она будет насыщена кадрами, откуда появятся эти люди.

Кириенко же никуда не деться — он вынужден перехватить эстафетную палочку от Володина. У него идет скрытая и открытая работа. Он ездит по регионам, встречается с губернаторами. У него намечена какая-то траектория личного посещения регионов. Я думаю, что у него две работы: вынимание региональных заноз из сложных регионов, вроде Ярославля и Крыма, и плановая работа на 2018 год. Пока он накапливает информацию. На днях они с Громовым разделили курацию СМИ. Кириенко досталась их «модняковая» часть. Возможно, мы будем с вами свидетелями появления политического интернета в России.

Но сейчас все тихо и без надрыва, никто не хочет делать какие-то обострения. За закрытой дверью все это проваривается, а мы все ждем, когда нам вынесут этот суп. Периодически, конечно, выносят по ложке, тогда мы начинаем догадываться, что там. Пока идет фаза адаптации. Знаете, взял чемодан из одного кабинета, перенес в другой, распаковываю.

Аббас Галлямов:

— В политическом пространстве я работу Вайно вообще не вижу. А Кириенко пока присматривается. Он очень осторожно себя ведет, шашкой не машет. И пока сохраняется надежда на то, что курс смягчится, диалог с оппозиционными политиками восстановится, а самокритичность системы усилится. Надежда на нормализацию пока есть.

util