«В патриотический стоп-лист включать больше некого»
 Фото: Юрий Смитюк / ТАСС
28 Ноября 2016, 20:23

«В патриотический стоп-лист включать больше некого»

Юрист Максим Оленичев о том, как изменятся отношение государства и НКО

В Совете Федерации было решено приостановить формирование так называемого «патриотического стоп-листа», в который вошли «нежелательные», по мнению сенаторов, организации. Юрист «Клуба юристов НКО» Максим Оленичев рассказал Открытой России, что может значить решение верхней палаты парламента для «нежелательных» общественных организаций, а также предположил, как могут в будущем развиваться отношения НКО и государства.

Изначально Совет Федерации составил патриотический стоп-лист для того, чтобы из него прокуратура и органы юстиции формировали реестр «нежелательных» организаций, деятельность которых в России запрещена. За год существования такого реестра в него вошло всего семь организаций, которые тем или иным образом имеют отношение к США, а именно: Фонд Сороса, NED, NDI, IRI и другие. Ни Всемирный конгресс украинцев, ни Украинский всемирный координационный совет, ни Крымская полевая миссия по правам человека в такой список «нежелательных» организаций не вошли.

Закон о «нежелательных» организациях в первую очередь был направлен на то, чтобы лишить российские институты гражданского общества какой-либо зарубежной поддержки. Многие фонды ушли из России и не имеют в стране своих представительств или программ. При этом российские государственные средства в основном распределяются среди лояльных организаций. Таким образом, независимые некоммерческие организации лишили средств для своей полномасштабной работы. Но они научились жить в новых условиях.

Возможно, сегодняшнее заявление члена Совета Федерации Андрея Климова о приостановлении формирования патриотического стоп-листа связано с тем, что многие крупные доноры не работают в России и по сути больше некого включать в такой стоп-лист: всех публичных доноров, кого власти знали, включили.

С другой стороны, такое заявление сделано в условиях, когда российские власти приветствовали избрание Дональда Трампа президентом США. Возможно, у них есть надежда на перезагрузку отношений между Россией и США и в такой ситуации обострять ситуацию — не самый лучший вариант.

Кроме того, интерес генеральной прокуратуры и министерства юстиции к теме «нежелательных» организаций иссяк. В этих условиях составленный членами Совета Федерации стоп-лист потерял свою актуальность; генпрокуратура и органы юстиции сами в состоянии решить, кого они будут включать в список «нежелательных» организаций, а кого обойдут стороной.

На мой взгляд, сегодняшнее заявление члена Совета Федерации не приведет к изменению политики российского государства по отношению к тем организациям, которые они считают «нежелательными». Такой список будет пополняться, но очень медленными темпами.

util