США готовят новые санкции против России 

 Фото: Дмитрий Ловетский / AP / East News
28 Декабря 2016, 13:28

США готовят новые санкции против России

Политолог: «Не думаю,что Трамп будет портить отношения с однопартийцами из-за России»

Администрация президента США Барака Обамы готовит ответный пакет мер против России в ответ на кибератаки и вмешательство в американские выборы, сообщает The Washington Post со ссылкой на неназванных представителей Белого дома.

Речь идет, в том числе, об экономических и дипломатических санкциях. Также США может «прибегнуть к операциям против России в киберпространстве». Ожидается, что уже на этой неделе о санкциях будет объявлено официально.

Сейчас в США уже действует санкционная программа, предусматривающая контрмеры в ответ на кибератаки — соответствующее правительственное постановление было подписано в апреле 2015 года, оно дает право вводить санкции за компьютерные взломы критических объектов инфраструктуры или с целью промышленного шпионажа. Кибератаки, направленные на избирательную систему не подпадают под это постановление, поэтому в администрации Обамы готовят его новую версию.

Как сообщили собеседники издания, ответные меры на хакерские атаки будут планироваться таким образом, чтобы избранный президент Дональд Трамп не смог от них отказаться.

Фото: Silas Stein / AP / East News

Фото: Silas Stein / AP / East News

Ранее власти Соединенных Штатов обвинили российскую сторону во вмешательстве в американские президентские выборы. Кремль отрицает эти обвинения. Президент России Владимир Путин говорил, что «проигравшая сторона всегда ищет виноватых». По его мнению, Вашингтон специально представляет Москву в роли врага, чтобы использовать этот фактор в предвыборной кампании.

Кандидат исторических наук, политолог-американист Арег Галстян рассказал о том, каких санкций стоит ждать от США, серьезно ли они ударят по России и как на них отреагирует Москва:

― Резолюция уже внесена на рассмотрение в юридический комитет. Далее она пойдет в комитет по международным делам, и потом будет общее голосование в нижней палате и так далее. В итоге резолюция должна быть подписана президентом. Обама не успевает этого сделать, значит, она будет подписана следующим президентом. Если, конечно, новый глава Белого дома не наложит вето. Он может это сделать, но так как инициатива о введении новых санкций принадлежит республиканцам, то не думаю, что Трамп будет портить отношения со своими однопартийцами из-за российских санкций.

Перед ним стоят более важные вопросы, которые нужно будет согласовывать с конгрессом: это и бюджетная политика, и налоговая, и энергетика. Поэтому я сильно сомневаюсь, что он наложит вето на резолюцию — это будет открытым конфликтом с партией. Так что, скорее всего, новые санкции будут приняты. Просто многие юридические моменты требуют времени, согласований между комитетами и различными фракциями.

О том, что это будет принято, говорили еще пять-шесть месяцев назад. Резолюция была подготовлена четыре месяца назад и вывешена на официальном сайте комитета по международным делам Сената. Сейчас, доработанная, она пойдет в ход.

Эта резолюция не совсем о кибератаках и вмешательстве в выборы. Она касается не только введения дополнительных санкций против России за эти события. Документ говорит о кибербезопасности в целом, о том, какие превентивные меры нужно принимать США в будущем, чтобы предотвращать такие вещи. Там не только Россия. Есть отдельный раздел про Китай, про Северную Корею.

России уделяется особое внимание в связи с тем, что главы трех основных групп разведки — ЦРУ, АНБ, ФБР — заявили, что имеются доказательства того, что Москва была замешана во взломе серверов Демократической партии. Это является внешним вмешательством в избирательный процесс. Этого никто не стал отрицать. Соответственно, все документы (естественно, в закрытом формате) были направлены в комитет по разведке конгресса. Там эти документы изучили, на их основе была подготовлена резолюция и принято решение о введении санкций.

В самой резолюции никогда не обозначаются конкретные меры, которые необходимо предпринять. Для этого принимаются отдельные поправки, разделы. Они, как правило, принимаются после того, как комитеты согласуют между собой основную, юридическую часть документа. Сейчас пока имеются только заявления отдельных сенаторов и других заинтересованнных персон, какие санкции чисто теоретически могут быть приняты.

Директор ЦРУ Джон Бреннан. Фото: 
J. Scott Applewhite / AP / East News

Директор ЦРУ Джон Бреннан. Фото:

J. Scott Applewhite / AP / East News

Говорят, что санкции будут приняты в отношении каких-то конкретных лиц. О том, что Соединенных Штаты оставляют за собой право арестовывать тех людей, вина которых в киберпреступлениях доказана. Не важно, в какой стране будет находиться человек. Если будет возможность, они его арестуют и с санкции Верховного суда, конгресса вывезут в США.

Речь также идет о возможном ужесточении санкций против лиц, которые относятся к российскому силовому блоку. Возможно в санкционном списке окажутся новые лица. Возможны какие-то отраслевые санкции против банковского сектора, каких-то промышленных и бизнес-групп.

Я думаю, здесь могут быть подключены какие-то сектора, на которые можно будет повлиять. Но в этом вопросе администрация президента США не будет включать все факторы сразу, оставляя определенное окно возможностей для продления санкций. Если, например, в будущем последуют еще какие-то обвинения в отношении России по другим вопросам, то им нужно иметь про запас что-то, что можно будет включить в санкционный список.

Я не ожидаю, что сейчас будет большой объем санкций, как это было по украинскому вопросу. Скорее всего, сделают пять-шесть пунктов, которые согласует конгресс. Возможно это даже будут достаточно обтекаемые формулировки. Возможно резолюция будет носить не более чем предупреждающий, внутренний характер, чтобы показать своему электорату, что если вина Москвы доказана, то никто не останется безнаказанным.

Сейчас нужно дождаться конкретных формулировок, конкретных поправок, которые будут приняты в общей резолюции. После этого можно говорить о том, серьезные это санкции или нет. Пока об этом говорить рано.

Российско-американские отношения уже в глубоком кризисе. Как отреагирует Россия? Не думаю, что между странами начнется война. Со стороны Москвы будут сделаны очередные заявления о том, что это неправомерно, что это не способствует восстановлению отношений с Вашингтоном. Это будут обтекаемые, достаточно общие формулировки о том, что американцы поступают неправильно.

Реальных действий против Соединенных Штатов Россия предпринять ее может. И что, российская дума примет какой-то пакет санкций против США? Даже если какие-то ответные меры и будут приняты российским парламентом, американцам от этого будет ни холодно, ни жарко.

Если Москва подойдет к этому вопросу серьезно, то, в принципе, можно как-то ограничить американский бизнес в России, например, в нефтяном секторе. Но это маловероятно, потому что страна не пошла на эти шаги даже в самые острые моменты кризиса, когда в прошлые разы со стороны США вводились по-настоящему серьезные санкции.

Российская экономика и так находится не в лучшем состоянии. Давить на иностранный, в частности, на нефтяной бизнес означает бить по своей же экономике.

И с политической, и с экономической точек зрения Кремлю остается просто делать заявления. Возможно, будут какие-то определенные действия спецслужб. Но информация об этом будет закрытой, и здесь никто ничего знать не может.

Вероятны какие-то законодательные действия. Может быть, включение новых американских организаций в список иностранных агентов. Это довольно негативно воспринимается американцами, потому что их фонды достаточно давно работают в стране. Это крупные фонды, они имеют своих лоббистов в конгрессе, и они, скорее всего, будут недовольны этим.

В плане ответных мер у России есть варианты. Но, в любом случае, это не будет пропорциональным ответом на санкции со стороны Вашингтона.

util