Минэко и Минкомсвязи решают судьбу интернета в России
 Фото: Михаил Метцель / ТАСС
13 Января 2017, 18:29

Минэко и Минкомсвязи решают судьбу интернета в России

За идеей безопасности рунета может стоять обычный распил денег

Министерство экономического развития (МЭР) предложило альтернативный вариант законопроекта о суверенном интернете, разработанного Минкомсвязи. В ведомстве предлагают создать резервную копию рунета, содержащую данные об автономных системах, IP-адресах, точках обмена трафиком (инфраструктура, позволяющая нескольким операторам обмениваться трафиком между их сетями) и прочем.

В ноябре 2016 года Минкомсвязи завершило работу над законопроектом о регулировании российского сегмента интернета. Главное предложение ведомства — обязать провайдеров подключаться к зарегистрированным в государственном реестре точкам обмена трафиком. Таким образом весь трафик будет передаваться внутри России.

Еще одно предложение министерства — дублировать в стране 99% критической инфраструктуры интернета (DNS-сервера доменов .RU и .РФ, системы точек обмена трафиком и прочее). По мнению чиновников, эти меры позволили бы отключить рунет от всемирного интернета.

С другой стороны, представители отрасли считают, что процесс реализации этого проекта будет сложным и затратным. Проект закона может создать проблемы в работе интернета в России.

В МЭР выступают против такого подхода. В ведомстве прогнозируют, что это осложнит выбор оптимальных маршрутов передачи данных, затраты операторов увеличатся, и по всей стране подскочат цены на связь, а ее качество ухудшится.

Минэко предлагает защищать российский сегмент сети не через вмешательство в рынок передачи информации, а через создание резервной, справочной системы. Реализовываться это планируется путем пассивного съема и хранения маршрутов трафика. По мнению чиновников, в случае внешней атаки это позволит восстановить всю интернет-инфраструктуру.

Как отмечает инженер РосНИИРОС и бывший директор Координационного центра национального домена сети интернет Андрей Колесников, предложение Минэко и разумнее, и дешевле. Идея ведомства в том, чтобы копировать адресные маршрутные базы, то есть держать резервную копию. И использовать их в случае возникновения каких-либо проблем, чтобы не потерять информацию. А предложение Минкомсвязи обязывает участников рынка обращаться к параллельным резервным базам.

Технически для реализации этих проектов уже есть все необходимое, добавляет Колесников. По его словам, весь интернет может быть примером реализации такого проекта резервного копирования. «Те же самые базы маршрутизации, которые обслуживают Америку, Азию и Европу, уже существуют и работают. Появление еще одной на территории России делает интернет с этой точки зрения еще более устойчивым», — говорит он.

В то же время интернет-эксперт Антон Меркуров уверен, что Минкомсвязи и Минэкономразвития своими инициативами просто «пилят» деньги и сферы влияния, параллельно пытаясь контролировать рынок.

«И Минкомсвязи, и Минэкономразвития строят сферического коня в вакууме, потому что технологии и природа интернета противоречат желанию попилить денежные потоки на оборудовании, трафике и как-то переделать российский рынок. Ведомства ищут разные способы, чтобы законодательно сконцентрировать всех провайдеров под условным „Ростелекомом“ или „Ростехом“, — поясняет он. — Лучший способ спереть бабки — сказать, что это защита конституционного строя. В конечном счете все эти действия очень косвенно, скорее никак не связаны с нашими политическими свободами. В первую очередь речь идет о переделе денег и сфер влияния».

По его словам, предложения министерств технически сложно реализуемы, плюс это дорого. «Но в результате все равно ничего работать не будет. Поэтому пока все эти обсуждения невозможно рассматривать с практической точки зрения. Пока просто идет война ведомств», — добавляет Меркуров.

Интернет-эксперт уверен, что все опасения алармистски настроенных россиян по поводу резервного копирования рунета беспочвенны. Создать российский аналог китайского Золотого щита не получится: если он у нас когда-нибудь и появится, то будет поддельным.

«Даже если у нас построят такой квазигосударственный файервол, то только для отчетности. На практике будут рождаться два параллельных мира: подконтрольный государству интернет и сеть, в которой все нормально и ничего не блокируется», — говорит он.

Колесников считает, что для воссоздания китайской системы фильтрации интернет-контента не нужны какие-то сложные схемы и технологии. Достаточно простой политической воли, чтобы изнутри отключить Россию от глобального интернета. Реализовать это можно простой директивой операторам связи.

util