Когда замолчит Сад соловьев?
 Вид на сад Соловьев. Фото: Илья Липин
18 Января 2017, 19:10

Когда замолчит Сад соловьев?

В Перми строительные компании намерены уничтожить речные долины


Пермские общественники и экологи бьют тревогу: под угрозу поставлены долины малых рек, которыми изрезан почти весь город. Зеленые островки в крупном промышленном центре приглянулись строительным компаниям для возведения жилых домов. Городские власти в свою очередь тоже против застройки малых рек, но предлагают закатать их в гранит, чтобы облагородить внешний вид. Все три стороны попытались найти общий язык за круглым столом, который прошел 17 января.

Поводом к общему сбору заинтересованных сторон стал скандал вокруг «Сада соловьев» — парка вокруг речки Уинки, который создали сами местные жители. Когда местные жители облагородили берега и вывезли тонны мусора, у земли объявились собственники, которые поставили там забор. Часть участка на территории долины Уинки принадлежит компании-застройщику «Пермский квартал», которая обещает оставить нетронутой от 6 до 60% территории «Сада соловьев».

Создатели сада уверены, что другие собственники земли продадут свою землю под жилую застройку, несмотря на то, что эта территория относится к «рекреационной зоне Ц-2». По документам большая часть земли принадлежит садоводческому кооперативу № 1 «Искра», который занимается (правда, только на бумаге) «выращиванием табака и махорки».
«Мы вкладываем в этот сад свои силы. В долине любой малой реки собираются кучи мусора. Местные жители сами выходят собирать его, но есть большая проблема — вывезти. Это приходится делать за свой счет. Администрация города ни разу не помогла», — выступила на круглом столе создатель уникального парка Надежда Баглей. По ее словам, мало просто ухаживать за долинами малых рек, необходимо изменить отношение пермяков к ним с негативного на доброжелательное. Дело в том, что многие с опасением относятся к заросшим кустарниками оврагам, не без оснований полагая, что там места сбора неблагополучных жителей города. Именно поэтому такие места очень часто используются под свалки. И даже усилия волонтеров без помощи чиновников приведет к тому, что вандалы просто-напросто все испортят.

Кроме того, по словам Надежды Баглей, ухаживать за «Садом соловьев» местным жителям мешает тот факт, что эта земля находится в чужой собственности. То есть волонтеры, создавшие парк, являются, по сути, нарушителями. А теперь вход на чужую территорию еще и перегорожен забором.

Замглавы администрации Перми Андрей Ярославцев ответил Баглей, что мэрия намерена защищать территорию малых рек, но только в той части, где сейчас действительно есть зеленая зона. А те земли, где собственники уже наставили гаражи и автостоянки, городские власти готовы отдать под дальнейшую застройку. При этом чиновник пообещал сохранить «Сад соловьев». Соответствующие рекомендации власти Перми дали застройщику, который планирует построить рядом жилой дом.

В реальности защитить пермские малые реки от застройки довольно сложно. Согласно Государственному водному реестру, их в Перми всего две: Гайва и Мулянка. Остальные — такие как вышеупомянутая Уинка, Егошиха, Стикс, Ива и Данилиха — на кадастровый учет все еще не поставлены. То есть землю по их берегам можно оформлять в собственность, и это не будет нарушением водоохранного законодательства. Выкупать землю у таких собственников власти Перми не собираются ссылаясь на то, что в бюджете на это просто нет средств.
По поводу необходимости защиты малых рек высказались и пермские экологи. Они подняли проблему отсыпок земли при строительстве. Это способствует уничтожению деревьев, которые держат склон оврага, и он начинает сползать в реку. Кроме того, строительство загрязняет стоками малые реки, впадающие в Каму. Все это усугубляется наличием в почве тяжелых металлов, которые в результате строительных работ через малые реки попадают в главную водную артерию региона.

Также экологи выразили недоверие чиновникам в вопросах защиты малых. Президент фонда «Обвинская роза» Елена Плешкова напомнила о том, как на берегу Мулянки (которая входит в Государственный водный реестр) с разрешение мэрии начали строительство 25-этажного жилого дома, а также о том, что в долине реки Егошихи было проведена смена зонирования, и теперь там также разрешена жилая застройка.

Старший преподаватель кафедры биогеоценологии и охраны природы ПГНИУ Дмитрий Андреев напомнил чиновникам ситуацию с ипподромом, территорию которого администрация Перми обещала защитить от застройки. В итоге зонирование этого участка земли также было изменено, в результате чего там сейчас идет строительство.

Со стороны ученых даже прозвучало предложение ввести мораторий на изменение положений Генплана, чтобы остановить строительство в долинах малых рек, но чиновники это предложение отклонили. «Жизнь меняется, и город меняется. Нужен индивидуальный подход. Общий мораторий на изменения положений Генплана недопустим», — ответил заммэра Андрей Ярославцев. По его словам, строительство в долине малой реки возможно, при условии, что оно идет во благо рекреационной зоне.

«Долина малой реки может выглядеть не только как огромный пустырь, но и как, например, гранитная набережная», — предложил чиновник.
Стороны сошлись на том, что в Перми для защиты малых рек нужно создавать особо охраняемые природные территории (ООПТ), но и здесь есть проблема. Дело в том, что в 2013 году Госдума внесла поправку о том, что ООПТ местного значения можно создавать только на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности. «То есть эта норма ставит крест на создание ООПТ в долинах малых рек Перми. Значит, надо создавать такие территории на региональном уровне. Город должен выйти с этой инициативой к краевому правительству, особенно по долине Егошихи, где нашли краснокнижные виды животных. Или надо выйти на Госдуму с просьбой отменить эту поправку в законе», — предложил Дмитрий Андреев.

В итоге участники круглого стола приняли решение, обратиться в Госдуму с просьбой отменить эту поправку в законе.

util