Экономист Никита Масленников — о неизбежности повышения пенсионного возраста
 Фото: Олег Харсеев / Коммерсантъ
1 Февраля 2017, 21:12

Экономист Никита Масленников — о неизбежности повышения пенсионного возраста

В правительстве приняли решение повысить пенсионный возраст. Объявить о нем могут в 2018 году, когда будет сформировано новое правительство. Как отмечает руководитель направления «Экономика и финансы» Института современного развития Никита Масленников, такой шаг правительства — вынужденный. Но связан он совсем не с дефицитом бюджета.

"Дискуссия на тему повышения пенсионного возраста родилась не на пустом месте. На Гайдаровском форуме ряд экспертов, в том числе Алексей Кудрин, высказались о, по сути, безальтернативности этого решения. И связано это не с бюджетом — сейчас нужно еще провести множество подсчетов и уточнений, чтобы спрогнозировать, как на нем отразится повышение пенсионного возраста. Дело скорее в ухудшении баланса на рынке труда в ближайшие годы.

В 2016-2017 годах мы проходим через развилку, после которой, если мы не пойдем на повышение пенсионного возраста, мы будем обречены на то, чтобы ежегодно терять несколько сотен тысяч людей трудоспособного возраста на рынке труда.

Сегодня срок выхода на пенсию для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет. При этом население России стремительно стареет, поэтому возникает серьезный дисбаланс. Согласно некоторым расчетам, сокращение трудоспособного населения составит примерно 300 тысяч человек. И компенсировать это практически нечем. Даже трудовая миграция не спасет рынок труда. 90% ее объемов — это люди с квалификацией существенно ниже среднероссийского уровня.

В долгосрочной перспективе повышение пенсионного возраста — это подстраховка для устойчивости экономического роста. Но это не панацея. Если мы не начнем последовательно снимать структурные ограничения экономического роста, то страна обречена на долгие годы 2-процентного гетто. И то, если будут высокие цены на нефть.

Наши структурные проблемы — это такой клубок, в котором за какой конец не потяни — приходится разматывать его весь целиком. Как только речь заходит о повышении пенсионного возраста, возникает другой вопрос — о страховых взносах. Какой должна быть их величина, кто и как должен их платить — эти вопросы обсуждаются, но четкого ответа на них нет. И нет его, потому что тогда сразу возникнет тема о будущем Пенсионного фонда, о накопительной пенсии, об инвестиционных стратегиях населениях, об корпоративных пенсионных системах, о чрезмерных налогах на труд, о сокращении нашей конкурентоспособности.

Все эти вопросы открытые. Обсуждение этих тем идет на уровне экспертного сообщества, но, к сожалению, без включения общественно-политических сил.

Этим не занимаются депутаты. Всерьез это не обсуждают в правительстве. Многие общественно-политические движения тоже воздерживаются от заявления своих позиций. И происходит это потому, что, говоря о пенсионном возрасте, нужно высказываться по всей структурной повестке, что очень сложно.

В этой цепочке открытых вопросов главный: достаточно ли просто повысить пенсионный возраст, чтобы мы были довольны устройством пенсионной системы? Очевидный ответ — нет, это не решит проблему, нам нужна новая система.

Разговор о пенсионном возрасте необходим, других альтернатив нет. Мы не сможем долго уклоняться от правильного ответа на этот исторический вызов. Но пенсионный возраст — это только буква А в пенсионном алфавите. А нам нужно добраться до буквы Я".

Как именно будет выглядеть повышение — пока точно не ясно. Согласно одному из проектов, для женщин пенсионный возраст может быть поднят до 63 лет, у мужчин — до 65 лет. Другой вариант — сделать пенсионный возраст одинаковым для всех, повысив его до 63 лет.

util