Нижний Новгород. «Хрущевкам» ничто не угрожает: «Тут вам не Москва!»
 Фото: Роман Яровицын / Коммерсантъ
12 April 2017, 18:03

Нижний Новгород. «Хрущевкам» ничто не угрожает: «Тут вам не Москва!»

В феврале 2017 года мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что скоро в Москве не останется ни одной «хрущевки», построенной в 60-е годы прошлого века. У Москвы, как известно, «своя свадьба». А что происходит в остальной России? Не собираются ли в провинции, следуя столичной моде, тоже снести «пережитки» социалистического прошлого, знаменитые «хрущевки»? Например, Нижегородская область, развитый промышленный регион в центре страны. Нового жилья строится много, впрочем, как и сносится старого. 2017-й год в строительном комплексе Нижегородской области обещает быть в известной мере революционным.

Власти региона заявили, что до 1 сентября текущего года расселят всех жителей аварийного жилфонда. Однако до сноса «хрущевок» дело в Нижнем Новгороде и его окрестностях пока не доходит. Некоторые специалисты утверждают, что если их и начнут сносить, то не раньше ХХII века! Большинство архитекторов, урбанистов и строителей-практиков, с которыми поговорил корреспондент Открытой России на эту тему, только махали руками: «Какие пятиэтажки? В Нижнем еще целые улицы заводских бараков не снесены. Тут вам не Москва!».

Сегодня в Нижнем Новгороде остается более полутора тысяч домов, построенных в период конца 50-х — начала 70-х годов, более известные как «хрущевки». Среди них попадаются здания в аварийном состоянии, с трещинами в стенах, протекающими потолками и требующими капремонта коммуникациями. Иногда такие дома рушатся среди бела дня.

«Добротное жилье»

15 апреля 2014 года в жилом пятиэтажном доме № 32 по улице героя Самочкина обвалилось правое крыло, к счастью не причинив вреда никому из жильцов. О том, что дом вот-вот развалится, знали многие, включая контролирующие органы. 2012 году проверка обнаружила в здании «потерю способности несущей конструкции». Но вместо того, чтобы заняться срочным расселением дома, чиновники районной администрации «приняли к сведению» — и только.

В итоге через два года после тревожного сигнала несущая конструкция потеряла свою способность оконачательно, и под обломками пятиэтажки оказались погребены не только мебель, бытовая техника и прочие вещи, но и спокойствие жильцов. Без крыши над головой в одночасье остались 148 семей. Часть из них до сих пор обитает в маневренном жилищном фонде, условия проживания в котором больше похожи на фронтовые будни. Руководитель Ленинского района Надежда Рожкова и глава администрации города Сергей Белов (который на момент обрушения работал чиновником в администрации Ленинского района) теперь как на работу ходят на заседания суда, который должен определить степень вины чиновников. Наверняка многие жильцы разрушенного дома на улице героя Самочкина согласились бы переехать в пятиэтажки 60-х годов, вроде тех, которые собираются сносить в Москве. Да, пятиэтажки не относятся и никогда не относились к элитному жилью. Но старые добрые «хрущевки» в Нижнем Новгороде и его окрестностях по-прежнему считаются «добротным жильем». О чем вообще можно говорить, если жилой фонд в Нижнем Новгороде до сих пор почти наполовину состоит из «хрущевок» — их более 44 %! И ветхих или аварийных среди них практически нет.

Сносят только аварийное жилье
По данным министерства строительства Нижегородской области, на 1 января 2017 года на территории региона признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции 2 139 многоквартирных жилых домов общей площадью 502,8 тысяч квадратных метров.

Любопытно, что 1242 дома признаны аварийными еще до 1 января 2012 года. Чуть меньше — 907 домов — признаны аварийными в период с 1 января 2012 по 1 января 2017 года. В чем разница? Дома, признанные аварийными до 2012 года, расселят в самое ближайшее время. Многоквартирные дома, поставленные на аварийный учет после 2012 года расселять будут позже, когда Москва «даст отмашку». Планка под названием «2012 год» придумана не в Нижнем Новгороде, а в столице, так как переселение происходит в рамках федеральной программы. И «хрущевок» в ней нет. Отдельные экземпляры пятиэтажек 60-х годов, находящиеся под угрозой обрушения (вроде дома, стоявшего на улице героя Самочкина), безусловно, могут попасть в федеральные программы сноса. Но только в виде исключения из правил.

За три последних года в рамках федеральной программы в Нижегородской области аварийное жилье покинули более 11 тысяч человек. После ее завершения в сентябре этого года нижегородцам не останется ничего, кроме как ожидать новой федеральной программы, которая охватит дома, ставшие аварийными после 2012 года.

В ожидании «часа икс»

— Докатится ли московская волна до Нижнего Новгорода? Даже если предположить, что вдруг появится крупный инвестор, желающий уплотнить микрорайоны 60-70-х, мы не знаем, насколько это будет выгодно для него, — рассказала Открытой России нижегородский архитектурный критик Марина Игнатушко. — Тем не менее, город, зная, что «хрущевки» не вечны, обязан заранее разработать алгоритм действий, правила, стандарты. Примеров-то действительно масса: реконструкция с возведением мансардного этажа, модернизация с частичным расселением — есть много способов улучшить жилищные условия граждан и городскую среду. Но это уже вопрос градостроительной политики: чьи интересы защищают чиновники? Не прикрывают ли демагогией и рекламой сиюминутную корысть? Тема «хрущевок» — одна из тех, что дают ясное представление о векторе политики городских властей.

— Отдельной программы по сносу домов, построенных в 60-е годы, не планируется, — сообщили Открытой России в администрации Нижнего Новгорода. — Московский опыт расселения и сноса «хрущевок» может быть реализован в соответствии с действующим законодательством через проведение аукционов по развитию застроенных территорий или в рамках государственно-частного партнерства. Другое дело, что существующая экономическая ситуация позволяет привлекать инвесторов лишь на одно-двухэтажные дома«.

Последнее предложение очень важно. Очевидно, что если завтра придет инвестор, который захочет расселить нижегородскую пятиэтажку и жильцы будут согласны на переезд, то московский вариант станет возможен в Нижнем, как и в любом другом городе. Суть в другом: расселяют обычно тогда, когда нужен конкретный земельный участок, а стоимость земли в Москве и Нижнем Новгороде стоит несопоставимо разных денег. Поэтому нижегородские инвесторы пока «замахиваются» только на одно-двухэтажные дома — частные строения, бараки, самострои. Связываться с пятиэтажками оказывается невыгодно. И вопрос о сносе пятиэтажек может оказаться в нижегородской повестке дня не раньше, чем в город придут московские цены.

util