Приговор на двоих: осужденные матери смогут жить вместе со своими детьми до 3-х лет
 Осужденная с дочерью в доме ребенка при Можайской женской исправительной колонии № 5. Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС
25 Апреля 2017, 16:00

Приговор на двоих: осужденные матери смогут жить вместе со своими детьми до 3-х лет

К 30 апреля совет при правительстве России по вопросам попечительства в соцсфере собирается утвердить проект критериев и стандартов, направленных на то, чтобы обеспечить осужденным матерям совместное круглосуточное пребывание со своими детьми. Планируется подготовить специальные общежития для матерей, а в домах ребенка при колониях организовать ясельные группы, в которых будут проводиться развивающие занятия.

Правозащитница и бывший член общественной наблюдательной комиссии Лидия Дубикова отмечает, что ОНК уже давно лоббирует этот проект.

В России сейчас действуют 13 женских исправительных колоний, однако далеко не во всех есть даже дом ребенка. Поэтому в системе ФСИН сложилось негласное правило: мать с малышом до 3-х лет отправляется в ту колонию, где есть минимально необходимые условия.

При этом в колониях-поселениях, где люди отбывают срок за менее тяжкие преступления, так и не разработан порядок создания домов ребенка, а значит, решение всех проблем материнства и детства в таких поселениях отданы на откуп местной администрации.

От руководства колоний зависит очень многое. В некоторых из них дети могут оставаться при матери до 5 или даже до 7 лет. Где-то мама может быть даже трудоустроена в дом ребенка, чтобы видеться с малышом чаще. А в некоторых с молодыми матерями поступают жестко, и даже жестоко:

— У нас был такой случай, — рассказывает Дубикова. — Правда, в СИЗО № 6 в Москве. Месяца ребенку еще не было, а маму отправили на этап. Как это можно? С таким крохой на какой-то этап ехать.

В целом же, по достижении трех лет детей просто отдают в детский дом. Но те трудности, с которыми впоследствии сталкиваются бывшие осужденные женщины при возвращении себе детей — уже отдельная история.

Еще в 2015 году ФСИН утвердила «дорожную карту», направленную не решение проблемы совместного проживания детей с их мамами. Согласно документу, необходимые условия обеспечат всем осужденным матерям уже к 2021 году. Пока же около 80% детей видятся со своими мама всего по два часа в день.

К сожалению, пока непонятно, что еще подразумевается под «необходимыми условиями», кроме возможности жить вместе. В проекте отдельно оговаривается, что на мать будут возложены все обязательства по обеспечению полноценного ухода за ребенком, администрация же будет нести ответственость только за медобслуживание и питание. Насколько представители власти справляются с этими задачами — вопрос открытый.

— Мама не могла кормить грудью новорожденного — смеси даже не было нормальной, которую ребенок принимал бы, — вспоминает Дубикова. — Некоторые дети принимали, а у этого все отторгалось. И только вмешательство со стороны ОНК немного помогло. Администрация в итоге приобрела нормальную смесь, потом разрешили родственникам свою передавать.

Зампреду совета по вопросам попечительства при правительстве РФ Юлии Басовой регулярно поступают жалобы на жестокое обращение с матерями со стороны сотрудников. Например, при родах, которые всегда принимают в обычных больницах, на женщин надевают наручники. Жалоб на обращение с детьми в домах ребенка информации практически нет, но не потому что там все благополучно — дети не могут жаловаться.

—Эти вопросы раньше курировала ОНК, — объясняет Дубикова. — Сейчас в состав комиссий во всех регионах вошли бывшие сотрудники УФСИН. Вычистили ОНК и туда пришли те, кого интересуют больше коммерческие вопросы, они не будут вскрывать негативные явления, которым не место в колониях.

util