Государство поглотило больше половины частных банков
 Фото: Петр Кассин / Коммерсантъ
20 September 2017, 18:14

Государство поглотило больше половины частных банков

Экономист Сергей Жаворонков рассказал, что означает санация уже второго крупного коммерческого банка за месяц

20 сентября стало известно, что собственники Бинбанка — одного из крупнейших частных банков страны — обратились к Центральному банку России с просьбой провести санацию.

Ситуация развивается по тому же сценарию, что и у банка «Открытие»: обе финансовые организации были упомянуты в числе проблемных аналитиком «Альфа-капитала» Сергея Гаврилова; незадолго до их обращения к ЦБ в СМИ появлялась информация о том, что из терпящих бедствие банков выводят активы государственного сектора («Открытие» потеряло более 100 млрд рублей, «Бинбанк» — почти треть всех госактивов). Наконец, оба банка попросили санации через Фонд консолидации банковского сектора — инвестфонд, созданный ЦБ только в 2017 году специально для этих целей.

В разговоре с Открытой Россией старший эксперт Института экономики переходного периода Сергей Жаворонков назвал происходящее тенденцией на усиление государственного регулирования в банковском секторе. «Как человек либеральных взглядов я не считаю, что государство — успешный хозяйствующий субъект», — добавил Жаворонков и напомнил про разорившийся Татфондбанк, председателем правления которого был экс-министр финансов Татарстана Роберт Мусин.

По мнению Жаворонкова, одна из причин чрезмерного регулирования — сверхполномочия Центробанка который совмещает в себе три функции: «ЦБ — законодатель, который разрабатывает нормативы, потом, он сам следит за их же выполнением, и, наконец, выполняет роль сервиса, который может кому-то выдать финансирование, кому-то не выдать. Почему так происходит, остается загадкой. В идеале, у них должно быть меньше простора для произвольных решений — хочу караю, хочу милую». «При этом в целом я положительно оцениваю деятельность ЦБ», — отмечает экономист.

В такой ситуации некоторые банки разоряются «загадочным образом», говорит Жаворонков: «Мы наблюдаем несколько историй, когда внешне нормальный банк разоряется из-за резкого доначисления ему требований по созданию резервов по кредитам. Буквально вчера кредиты считались хорошими, а сегодня вдруг стали плохими. И от банка в один день требуют на дополнительное фондирование по резервам несколько млрд. На мой взгляд, похожая непрозрачная история была с банкротством розничного банка „Мастербанк“».

Жаворонков также считает, что размещение государственных денег в банке может обернуться дополнительным риском для организации: «Чиновники сами без какой-либо регуляции решают, размещать ли деньги, или забирать. Плюс с ними потом могут случаться странные вещи, как со средствами, вложенными в „Пересвет“».

Ситуацию, когда ответственность за «дыры» в капитале банков возложат на топ-менеджеров, экономист называет маловероятной. «Далеко не каждый крах банка связан с хищением активов и так далее. Это рынок — тут может не только прибыль, но и убытки. В этом не обязательно есть злой умысел. Исходя из того, что я знаю, у меня нет ощущения, что в деятельности этих структур были явные нарушения».

util