«К иностранным деньгам начали относиться более трезво». Как изменились отношения НКО и государства
 Владимир Путин и Михаил Федотов перед началом заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека в Кремле. Фото: Михаил Климентьев / пресс-служба президента РФ / ТАСС
31 Октября 2017, 15:48

«К иностранным деньгам начали относиться более трезво». Как изменились отношения НКО и государства

30 октября Владимир Путин на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) заявил, что число «иностранных агентов» среди некоммерческих организаций сократилось почти в два раза. Он отметил, что организациям для исключения их из списка иноагентов нужно либо прекратить заниматься политической деятельностью, либо отказаться от получения иностранных денег. По словам Путина, «НКО идут именно по второму пути». Он добавил, что в России для этого сейчас созданы все условия, а за последние пять лет на поддержку и развитие НКО было направлено более 22 млрд рублей.

По словам директора центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора ВШЭ Ирины Мерсияновой, после принятия закона об «иностранных агентах» некоммерческие организации стали «более трезво относиться к иностранным деньгам». Однако она отметила, что международное сотрудничество «никто не отменял», и это нормальная практика, которая сложилась давно.

Как говорит Мерсиянова, государственные гранты, выделяемые государством, идут на решение социальных проблем, которыми занимаются некоммерческие организации. «Они работают там, где не успевает государство». По ее мнению, государство должно наращивать финансовую поддержку таких организаций, но при этом сохранять баланс.

На вопрос, является ли финансирование государством НКО покупкой лояльности этих организаций, Мерсиянова привела в пример зарубежную ситуацию. «Никто не говорит, что принцип субсидиарности сложился потому, что немецкие власти хотели получить лояльность НКО. Нет, все наоборот подчеркивают вклад НКО в решение социальных проблем».

Мерсиянова отмечает, что в 2017 году на поддержку НКО было выделено около семи миллиардов рублей только по линии президентских грантов, но, тем не менее, по сравнению с зарубежными странами доля такой поддержки мала. «Мы с большим воодушевлением подсчитываем долю государственного финансирования в бюджетах НКО в зарубежных странах, и мы видим, насколько в нашей стране она мала по сравнению с зарубежными странами».

Как отмечает Мерсиянова, ситуация с взаимодействием между НКО и государством в России изменилась в 2001 году после проведения гражданского форума с участием Путина. «Туда приехали 6000 НКО, а Путин пригнал все министерства на площадки взаимодействия органов власти и НКО, и впервые состоялось такое обсуждение. После этого никто уже не говорил, что государство живет отдельно, а НКО отдельно».

Дальнейшая ситуация с финансированием НКО, по мнению Мерсияновой, будет зависеть от экономической ситуации в стране.

util