Чем грозит принятый Госдумой закон о СМИ-иностранных агентах?
 Перед началом заседания Госдумы 15 ноября 2015 года. Фото: Марат Абулхатин / фотослужба Госдумы РФ / ТАСС
15 Ноября 2017, 20:10

Чем грозит принятый Госдумой закон о СМИ-иностранных агентах?

Сегодня Государственная дума в третьем чтении приняла поправки к закону «О средствах массовой информации». Теперь иностранные СМИ и СМИ, получающие финансирование из-за рубежа, будут обязаны регистрироваться как иностранные агенты. Также согласно закону предусматривается внесудебная блокировка сайтов нежелательных организаций. Поправки поддержали 414 депутатов нижней палаты парламента. Закон вступит в силу после подписания президентом Владимиром Путиным.

Юрист «Открытого права» Андрей Вифлянцев рассказал Открытой России о том, кто может попасть под новые ограничения и как этот закон будет работать.

— Какие медиа могут попасть под действие этого закона?

— У меня есть большое подозрение, что уже принятый законопроект был сильно недоработан, потому что, согласно этому закону, под термин иностранных агентов-средств массовой информации попадают все структуры, даже без образования юридического лица, которые распространяют информацию для неограниченного круга лиц и получают деньги от иностранных юридических лиц, коммерческих организаций и прочих.

Под это можно подвести вообще все что угодно, вплоть до компании Apple, так как она распространяет информацию для неограниченного круга людей. Но компания Apple скорее всего не будет признана НКО, а будут признаны некие оппозиционные интернет-ресурсы, особенно если они не зарегистрированы на территории Российской Федерации. Сложно представить, какие санкции будут применены к той же компании Apple. А вот к вашему сайту — вполне.

— Как это может коснуться русскоязычных незарегистрированных в России сайтов?

— Ко всем, кто не зарегистрирован на территории Российской Федерации, сложно будет применять санкции. Суть этого законопроекта в том, что теперь все иностранные СМИ приравниваются к НКО, выполняющие функции иностранного агента. Но для того, чтобы применять все эти санкции, нужно, чтобы НКО находились в РФ. Тогда у них есть ряд обязанностей и предусмотрены санкции в случае их нарушения.

— Кого еще может коснуться этот закон?

— Под него могут попасть даже каналы на YouTube. Все, кто распространяет информацию. В этом и есть главная проблема. Нужно было как-то определить этот термин. Обширные формулировки создают повод для разных злоупотреблений.

— Какие санкции предусмотрены законом?

— Есть разные санкции, вплоть до уголовной ответственности. Например, есть статья 239 УК «Создание НКО, посягающей на личность и права граждан». Очень размытая формулировка, но теперь под эту статью будут попадать все создатели иностранных СМИ. Хотя что это за посягательства — это остается на усмотрение суда. Для того, чтобы признать, достаточно двух вещей: факта распространения информации для неограниченного круга лиц и наличия любого финансирования от иностранного лица.

— Какова процедура наделения статуса СМИ-иностранного агента?

— Пока специальной процедуры нет. Скорее всего она будет такой же, как у некоммерческих организаций. Так, согласно пункту 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация, намеревающаяся после государственной регистрации осуществлять свою деятельность в качестве НКО, выполняющей функции иностранного агента, обязана подать заявление о включении ее в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. В случае, если заявление не будет подано, Минюст имеет право самостоятельно включить такую НКО в реестр.

Все самое важное — в нашем Telegram

util