ЕСПЧ вступился за нижегородское СМИ
 Вход в издательский дом «Земляки». Фото: google maps
28 Ноября 2017, 11:50

ЕСПЧ вступился за нижегородское СМИ

Суд спустя 13 лет встал на сторону журналистов обвинивших местных чиновников в коррупции

21 ноября 2017 года Европейский суд по правам человека удовлетворил жалобу газеты «Земляки», издающейся в Кстовском районе Нижегородской области. За нарушение Россией права СМИ на свободу выражения мнений журналисты из районной газеты получат 7,5 тысяч евро.

Подробностями этой удивительной истории делится с Открытой Россией главный редактор издательского дома «Земляки» Олег Захаров.

— В 2004 году мэр города Кстово Юрий Лебедев обратился в суд за защитой чести и достоинства. Он посчитал, что районная газета «Земляки» неправильно критикует его в своих публикациях. Список «неправильного» состоял из десятка фрагментов различных статей. Среди претензий были, например, такие: газета назвала его «Юрий Лебедев», а не «глава администрации Кстовского района Юрий Николаевич Лебедев», чем нанесла ему моральный ущерб, который в совокупности с другими фрагментами тянет на три миллиона рублей компенсации морального вреда. В суде эта чепуха была отклонена, но две претензии районного главы суд посчитал обоснованными. В одной из статей депутат районного земского собрания Николай Герасимов сравнил деятельность районной администрации с сюжетом басни Крылова, но назвал ее на свой лад: «Мартышка и кредит».

Скан газеты «Земляки»

Скан газеты «Земляки»

В другом материале был представлен фотоколлаж, где Юрий Лебедев был изображен, отдаленно смахивающим на Бен Ладена. Коллаж был своеобразным ответом на предложение главы района, которое тот сделал на заседании земского собрания — для решения проблемы утилизации бытовых отходов он предложил «что-нибудь сжечь или взорвать». Кстовский суд посчитал коллаж «вредным», а басню — попыткой сравнить Лебедева с мартышкой. Суд обязал редакцию компенсировать чиновнику моральный ущерб и опубликовать извинения в его адрес, хотя это и не предусмотрено российским законодательством. Сумма ущерба, правда, была снижена до одного рубля.

— Ущерб выплатили?

— «Земляки» обжаловали несправедливое, по нашему мнению, решение сначала в областном суде, потом — в Верховном, но оно осталось без изменений. Понимая, что подобная судебная практика полностью перекроет журналистам возможность критиковать власть, мы и направили жалобу в Европейский суд по правам человека.

— Почему глава районной администрации все же решил судиться с вашей газетой? Острые публикации с критикой местной власти случались и ранее. Неужели действительно саркастический коллаж так возмутил чиновника?

— На мой взгляд, причина была в другом. Примерно в то же время в газете прошла серия публикаций о том, что в администрации разработали и реализовали хитроумную схему увода денег у аграриев Кстовского района. Для этого при департаменте сельского хозяйства района был создан «Фонд поддержки АПК», который курировал заместитель директора департамента Константин Лобанов. И речь шла о достаточно больших деньгах — десятках миллионов рублей. Оспорить содержание данных материалов чиновники не могли, потому что все изложенное было подтверждено документами, в том числе копиями распоряжений Лебедева и копиями платежных поручений. Я уверен, что была сделана попытка придраться к другим статьям в газете и уничтожить редакцию через нереальную сумму компенсации морального вреда. Иначе, почему именно Лобанов сопровождал юриста Юрия Лебедева на каждое судебное заседание, таская для него тяжелые толковые словари?

— Были ли еще какие-нибудь факты давления на вас лично или редакцию газеты?

— Конечно. Примерно в то же время неизвестные прямо под окнами редакции облили бензином и подожгли мою машину. Я уверен, что это тоже было ответом на статьи о деятельности пресловутого фонда и предупреждением мне как главному редактору. Насколько мне известно, позже в отношении Лобанова было возбуждено уголовное дело в связи с «Фондом поддержки АПК», но через какое-то время его закрыли.

Скан газеты «Земляки»

Скан газеты «Земляки»

— Почему?

— Я же говорю: деньги через этот фонд проходили серьезные.

— Почему, как вам кажется, так долго выносилось решение?

— Нашу жалобу ЕСПЧ принял в 2004 году. Примерно до 2009 года шла вялая переписка между редакцией, Европейским судом и правительством РФ, как стороной, в отношении которой и была направлена жалоба. Потом переписка фактически сошла на нет. И вдруг в 2017 году (спустя 13 лет после подачи жалобы) Европейский суд выносит по жалобе решение. Согласно ему, «Земляки» в спорных статьях не оскорбляли главу, а оспаривали обоснованность финансовой политики райадминистрации и управленческие способности ее главы, что «явно имеет важное значение для местного сообщества». В решении суда подчеркивается, что российские суды не сбалансировали необходимость защиты репутации заявителя и права СМИ. ЕСПЧ подчеркнул, что чиновник не оспаривал точность изложенных газетой фактов, а был «просто недоволен якобы оскорбительным использованием эпитетов, комментирующих его профессиональную деятельность». Суждение и фотоколлаж были хотя и саркастическими, но оставались в пределах приемлемой степени стилистического преувеличения, используемого для оценочного суждения журналиста.

— И какую компенсацию затребовал суд?

— 7,5 тысяч евро должна получить редакция в качестве компенсации за моральный вред. Выплачивать по общим правилам должна Российская Федерация. Вот так Юрий Николаевич Лебедев подставил свою страну более чем на полмиллиона рублей.

— Почему решение ЕСПЧ было вынесено именно сегодня?

— Выбор времени для вынесения подобного решения, я думаю, не случаен. Весной 2018 года в России состоятся выборы президента, поэтому в Европейском суде, на мой взгляд, именно сейчас решили поднять все старые заявления, которые в той или иной степени могут бросить тень на российские власти. Но втянуть «Земляков» в антироссийскую кампанию не получится. А вот за то, что разобрались и подтвердили правоту журналистов в споре с чиновником, господам из Страсбурга спасибо.

util