2 December 2014, 08:19

НАТО: «Топ-5 российских мифов о НАТО»

Фото: Maurizio Gambarini / DPA / AFP

Открытая Россия перевела свежий документ, опубликованный на официальном сайте Серевроатлантического альянса

Миф первый: Во время объединения Германии лидеры НАТО дали обещание, что альянс не будет расширяться на восток.

Факты: Такого обещания никто не давал, Россия ни разу не представила каких-либо доказательств, подтверждающих его существование.

Каждое официальное решение НАТО принимается с согласия всех членов альянса и подтверждается в письменном виде, но письменного подтверждения принятия такого решения не существует. Более того, в то время, когда якобы принималось это решение, все еще действовал Варшавский договор, члены Организации Варшавского договора пописали протокол о его упразднении только в 1991 году, поэтому предположение, что они обсуждали свое присоединение к НАТО в 1989 году, представляется невероятным.

Это подтверждает и бывший советский президент Михаил Горбачев. 15 октября 2014 года в интервью «Российской газете» он заявил: «Вопрос о „расширении НАТО“ в те годы вообще не обсуждался и не возникал. Говорю это со всей ответственностью. Ни одна восточноевропейская страна его не поднимала, в том числе и после прекращения существования Варшавского договора в 1991 году. Не поднимали его и западные руководители».

Наконец, любое сравнение НАТО и Варшавского договора или Восточного блока является искажением истории. Когда страны Центральной и Восточной Европы обратились с просьбой принять их в НАТО, они сделали это по собственному выбору через свои национальные демократические процедуры и после проведения необходимых реформ, — в отличие от их включения в Восточный блок и Организацию Варшавского договора, которое осуществлялось в условиях военной оккупации, однопартийной диктатуры и жестокого подавления инакомыслия.

Миф второй: Россия имеет право требовать «100-процентной гарантии» невступления Украины в НАТО

Факты: В соответствии со Статьей I Хельсинкского заключительного акта, учредившего в 1975 году Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), каждая страна имеет право «принадлежать или не принадлежать к международным организациям, быть или не быть участником двусторонних или многосторонних договоров, включая право быть или не быть участником союзных договоров».

Все страны — члены ОБСЕ, в том числе и Россия, дали обязательство следовать этим принципам, согласно которым Украина имеет право самостоятельно решать, присоединяться ли ей к договорам и альянсам, включая НАТО.

Кроме того, когда Россия в 1997 году подписывала Основополагающий акт Россия-НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности, она обязалась соблюдать «уважение суверенитета, независимости и территориальной целостности всех государств и их права выбора путей обеспечения собственной безопасности». Поэтому Украина имеет право решать, к какому альянсу ей присоединиться, а Россия, как она многократно обещала, не имеет права диктовать ей выбор.

Главнокомандующий силами НАТО Филипп Бридлав на пресс-конференции в Киеве, ноябрь 2014 года, Фото: Женя Савилов / AFP

Миф третий: НАТО продвигает свою инфраструктуру к границам России

Факты: Отношения между НАТО и Россией определяются Основополагающим актом Россия-НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности, подписанным в 1997 году и повторно подтвержденным на саммитах НАТО-Россия — в Риме в 2002 году и в Лиссабоне в 2010 году.

В Основополагающем акте стороны согласились с тем, что «в нынешних и обозримых условиях безопасности альянс будет осуществлять свою коллективную оборону и другие задачи через обеспечение необходимых совместимости, интеграции и потенциала усиления, а не путем дополнительного постоянного размещения существенных боевых сил. Соответственно он будет полагаться на адекватную инфраструктуру, соизмеримую с вышеупомянутыми задачами».

Именно это и делает НАТО — открыто и в полном соответствии с Основополагающим актом.

Миф четвертый: Действия, предпринятые НАТО в ответ на российско-украинский кризис, и поддержка альянсом его членов в Центральной и Восточной Европе нарушает международные обязательства НАТО.

Факты: В отношении обязанностей НАТО в сфере коллективной безопасности Основополагающим актом устанавливается следующее:

«В этом контексте, при возникновении необходимости, усиление может происходить в случае защиты против угрозы агрессии и действий по поддержанию мира в соответствии с Уставом ООН и руководящими принципами ОБСЕ, равно как для учений в соответствии с адаптированным Договором об ОВСЕ, положениями Венского документа 1994 года и взаимосогласованными мерами транспарентности. Россия будет проявлять соответствующую сдержанность в развертывании своих обычных вооруженных сил в Европе».

Таким образом, защитная реакция НАТО на российско-украинский кризис полностью соответствует обязательствам альянса.

Российские военные в Симферополе, март 2014 года. Фото: Bulent Doruk / Anadolu Agency / AFP

Миф пятый: У НАТО менталитет времен холодной войны.

Факты: Холодная война закончилась более 20 лет назад. Для нее были характерны противостояние двух идеологических блоков, присутствием в Европе крупных регулярных армий, военным, политическим и экономическим доминированием Советского Союза почти во всех граничащих с ним европейских странах.

В современном мире нет противостояния идеологических блоков: у России нет ни значимой за ее пределами идеологии, ни значительных иностранных союзников, поддерживающих ее агрессивные действия в Украине и на ее границах. В действительности во время голосования на Генеральной ассамблее ООН 23 марта 2014 года 100 стран признали попытку аннексии Крыма со стороны России незаконной, и лишь 10 стран, не считая самой России, поддержали ее.

Окончание холодной войны стало победой народов Центральной и Восточной Европы и бывшего Советского Союза и открыло путь к преодолению разделения Европы. На международных встречах на высшем уровне, последовавших за падением Берлинской стены, Россия участвовала в строительстве новой, инклюзивной архитектуры европейской безопасности, подписала Парижскую хартию для новой Европы и Основополагающий акт Россия-НАТО, была в числе соучредителей ОБСЕ.

За прошедшие десятилетия альянс НАТО неоднократно обращался к России с предложениями о партнерстве, что в конце концов привело к созданию в 2002 году Совета Россия-НАТО. За всю историю альянса ни одной другой стране мира не предлагались столь привилегированные отношения с ним.

В заявлении по итогам встречи глав государств и правительств, участвовавших в саммите НАТО в Уэльсе в сентябре 2014 года, говорится: «Североатлантический союз не стремится к конфронтации и не представляет угрозы для России. Но мы не можем и не будем идти на компромиссы, когда речь идет о принципах, на которых зиждутся наш Североатлантический союз и безопасность в Европе и Северной Америке».

В этом суть официальной политики НАТО, определяемой его высшим руководством и проявляющейся во всех его действиях.

Официальный сайт НАТО, «Топ-5 российских мифов о НАТО», декабрь 2014 года

util