Фото с голубями,
тусовки кришнаитов
и пение в костюме Нептуна как новые правонарушения
ПРЕСЛЕДОВАНИЯ
Многие российские репрессивные законы были приняты в ответ на проявления гражданской активности. Так и произошло в 2012 году, когда были внесены жесткие поправки в законодательство о митингах и в Кодекс об административных правонарушениях, в котором появилась новая статья 20.2.2: «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка».

Причиной появления этих поправок стали проведенные в первом полугодии 2012-го акции вроде «Оккупай Абай», когда граждане в знак протеста собирались в одном месте на длительный срок.

В своем выступлении при обсуждении законопроекта депутат Госдумы от фракции «Единая Россия» Вячеслав Никонов заявил: «Демократия — это не безграничная свобода загадить "мой дальний берег детства, где звучит аккордеон" и лишить застенчивости те "застенчивые ивы", которые, как известно, "как девчонки, смолкли у воды" на очень любимых москвичами и еще недавно очень даже чистых Чистых Прудах».

Но, как и говорили многие противники законопроекта, расплывчатые формулировки привели к возможности привлечь по новой статье любого человека вне зависимости от его политической ориентации и цели совершаемых им действий.

В 2015 году московские сотрудники полиции нашли свое применение статье 20.2.2 КоАП. Тверской районный суд Москвы регулярно штампует однотипные решения, привлекая к штрафам музыкантов, фотографов, кришнаитов и других.


«Тимченко А.С. <…> в 12 часов 00 минут <...> организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте в количестве примерно 15 человек, а именно фотографировал людей с голубями, создав тем самым помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры, расположенным по указанному адресу, пешеходной зоне».

«Бондаренко Е.А. <…> в 15 часов 45 минут <...> организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте в количестве примерно 20 человек, при этом играл на гитаре, создав тем самым помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры, расположенным по указанному адресу, пешеходной зоне».

«<…> в 12 часов 15 минут <...> возле нулевого километра и часовни Иверской иконы Божьей Матери у Воскресенских ворот организовала не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в примерном количестве 15 человек
в общественном месте, проводила религиозную агитацию
с раздачей гражданам кришнаитской атрибутики, при этом создала помеху передвижению пешеходов и проходу граждан в узкой части выхода с Красной площади через Воскресенские ворота, а также к часовне Иверской иконы Божьей Матери у Воскресенских ворот, чем совершила правонарушение, предусмотренное
ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

«Воронков А.В. <…> примерно в 15 часов 30 минут <...>
организовал не являющееся публичным
мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте в количестве 10 человек,
при этом играл на гуслях, тем самым создал помеху передвижению пешеходов, доступу граждан к объекту социальной инфраструктуры, расположенному
в пешеходной зоне по указанному адресу».

«Погребной В.С. <…> в 19 часов 20 минут <...> организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте в примерном количестве 20 человек, при этом играл на аккордеоне, тем самым создал помеху передвижению пешеходов, доступу граждан к объекту социальной инфраструктуры, расположенному в пешеходной
зоне по указанному адресу».

«Пилевский А.В. <…> в 16 часов 40 минут <...> организовал не являющееся публичным мероприятие массового одновременного пребывания граждан в общественном месте в примерном количестве 5 человек, при этом играл на скрипке с применением звукоусилителя, тем самым создал помеху передвижению пешеходов, доступу граждан к объекту социальной инфраструктуры, расположенному
в пешеходной зоне по указанному адресу».

«Матвеев А.П. <…> в 21 часов 40 минут <...> организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан
в общественном месте в количестве примерно 15 человек, при этом играл на саксофоне, создав тем самым помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры, расположенным
в пешеходной зоне по указанному адресу».

«Кузьмин А.Н. <…> в 15 часов 10 минут по адресу: <...>, Государственный исторический музей г. Москвы, организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан
в общественном месте в количестве примерно 30 человек, при этом находился в костюме «Нептуна», пел песни
с применением звукоусиливающего устройства, создав тем самым помехи движению пешеходов и доступу граждан
к объектам социальной инфраструктуры, расположенным
в пешеходной зоне по указанному адресу».

«Капустин Е.В. <…> в 17 часов 40 минут <...> организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан
в общественном месте в количестве примерно 8 человек, при этом играл на барабане, создав тем самым помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры, расположенным
в пешеходной зоне по указанному адресу».

«<…> в 17 часов 00 минут <...> организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте в количестве примерно 50 человек, при этом читал стихи, создав тем самым помехи движению пешеходов и доступу граждан к объекту социальной инфраструктуры – кафе, расположенному по указанному адресу».


Эпизоды с применением статьи 20.2.2 в тех целях, для которых ее приняли, куда более редки. Чуть ли не единственный случай, когда в Москве по этой статье привлекли политических активистов, — акция Анны Боклер и Екатерины Ненашевой на Красной площади 25 июня 2015 года. Участницы акции оделись в черные платья, похожие на одежду заключенных, и одна из них машинкой постригла другую наголо. За это они получили по трое суток ареста.

Фото: личная страница Екатерины Ненашевой в Facebook
Конституционный cуд России уже рассматривал жалобу одного из организаторов флешмоба, которого привлекли по «универсальной статье». В своем определении
от 24 октября 2013 года N1721-О суд заявил следующее:

«Оспариваемое заявителем положение статьи 20.2.2 КоАП Российской Федерации, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1-6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий».

Но четкая позиция Конституционного суда не влияет ни на сотрудников полиции, которые задерживают музыкантов, монахов и певцов на улицах Москвы, ни на судей, которые с удовольствием проштамповывают решения о штрафе.

Создается впечатление, что полиции дали команду убрать с улиц столицы всех, ну или тех, кто не нравится полицейским. Без коррупции здесь явно не обходится.
Made on
Tilda