Автор поста
Badge blog-user
Блог
Blog author
Николай Подосокорский

Государство ужесточит контроль за Рунетом по китайской модели

27 Марта 2015, 02:47

Государство ужесточит контроль за Рунетом по китайской модели

Статистика Постов 108
Перейти в профиль
Как стало известно газете «Ведомости», министр связи Николай Никифоров в ближайшее время предложит правительству план переход рунета на китайскую модель, предполагающую жесткий контроль государства над всеми ключевыми элементами инфраструктуры, запрет частных международных каналов связи и перевод под госуправление ряда ключевых инфраструктурных узлов сети. Один из источников издания говорит, что выступление министра назначено на 2 апреля. Знакомый министра это подтверждает, но не исключает, что доклад может быть снова перенесен. Оба собеседника знают, что 24 марта доклад Никифорова рассматривался на закрытом заседании у заместителя председателя правительства Аркадия Дворковича и был одобрен к рассмотрению в правительстве. Министр предлагает передать под контроль государства точки обмена трафиком и внедрить на них систему мониторинга трафика. Еще одно предложение Никифорова — запретить коммерческим компаниям эксплуатировать линии связи, проходящие через государственную границу. Предложенная министром связи система похожа на так называемую китайскую модель, то есть жесткий контроль государства над всеми ключевыми элементами инфраструктуры, — говорит сотрудник одной из интернет-компаний. Вполне вероятно, что в скором времени произойдет существенный передел рынка в пользу огосударствления интернета в России.

Напомню, что тема ужесточения государственного контроля за интернетом в последние годы усиленно педалировалась федеральными чиновниками. Ассоциация пользователей интернета представила 4 февраля 2015 года доклад Дамира Гайнутдинова и Павла Чикова «Свобода интернета 2014: власти не оставляют интернету выбора». В докладе говорится о том, что с 2011 года наблюдается стабильный рост количества случаев ограничения свободы интернета: в 2011 году было зафиксировано 500 фактов, в 2012 году — 1197, в 2013 году — 1832 и в 2014 году — почти 3000. Авторы доклада подчеркнули, что по интернет-делам практически невозможно защищать свои права в российских судах, которые в подавляющем большинстве случаев встают на сторону госорганов, отказываясь даже вникать в суть дела. По их словам, ни одного дела о блокировании доступа к сайтам в России выиграно не было. И это, учитывая уровень и качество решений, конечно, производит довольно удручающее впечатление и говорит о том, что власти по-прежнему рассматривают интернет как угрозу, нечто такое, что нужно контролировать как можно сильнее.

Особенное беспокойство российских властей после массовых акций протеста конца 2011-начала 2012 годов стали вызывать социальные сети, ставшие альтернативным инструментом свободного распространения информация после того как государство проехалось катком по ряду прежде независимых СМИ. Еще в июне 2013 года вице-премьер Дмитрий Рогозин заявлял, что считает социальные сети одним из элементов кибервойны. С 1 февраля 2014 года вступил в силу закон о досудебной блокировке сайтов с подозрительным контентом (на любом неугодном сайте теперь можно было оставить комментарий «экстремистского» содержания, пожаловаться на него в Роскомнадзор, после чего весь ресурс оказывался под угрозой блокировки).

Русское отделение ПЕН-клуба опубликовало весной 2014 года «Заявление против введения в России „нового информационного порядка“ и преследований блогеров», в котором, в частности, говорилось о «радикальном сокращении доступа к свободному обращению информации в электронных сетях. Уже вступили в действие только что принятые законодательные акты, предусматривающие внесудебную, построенную исключительно на произволе чиновников и спецслужб, процедуру блокировки информационных ресурсов, ограничения доступа к ним пользователей Интернета. В течение нескольких недель такой блокировке — без всякого решения суда и даже без сколько-нибудь внятных объяснений ее мотивов со стороны государственных органов — подверглось несколько популярных независимых информационных ресурсов: в том числе grani.ru, ej.ru, kasparov.ru. Запрещенным и заблокированным оказался и популярный блог Алексея Навального, одного из наиболее заметных деятелей российской оппозиции, недавнего кандидата в мэры Москвы, собравшего почти треть голосов избирателей столицы, активного разоблачителя коррупционных преступлений в российских властных структурах. Это наступление на свободу мысли и слова в российском интернете продолжается, и парламент страны готов безотказно штамповать все новые репрессивные законодательные акты.».

В начале апреля 2014 после давления со стороны властей лишился своего поста основатель и многолетний генеральный директор социальной сети «ВКонтакте» Павел Дуров, он сразу же эмигрировал из России. Перед отъездом за границу Дуров опубликовал в интернете т.н. «Прощальный манифест», в котором подверг критике авторитарный характер российской власти: «В качестве прощального послания оставлю здесь графическую версию манифеста, который я публиковал на пике гражданской активности россиян в мае 2012 года. Из 10 пунктов я оставил 7 наиболее важных, без которых возвращение в Россию для меня лишено смысла».

24 апреля 2014 года президент РФ Владимир Путин подверг резкой критике компанию «Яндекс» за ее связи с Западом, после чего у нее начались серьезные проблемы. Яндекс был вынужден закрыть ряд своих сервисов (в частности, был удален топ блог-тем с Главной и закрыт хостинг блогов Я.ру) и занять линию глухой обороны от серии обрушившихся наездов и проверок. 23 мая следователи даже пришли с обыском в офис «Яндекс.Деньги» в рамках уголовного дела о якобы имевшем место мошенничестве на выборах мэра Москвы в 2013 году. По сути Яндекс.Деньги пострадали из-за с развязанной режимом травлей оппозиционного политика Алексея Навального. В итоге после массированной кампании по дискредитации поисковика, основатель и первый генеральный директор «Яндекса» Аркадий Волож покинул свой пост в августе 2014.

В мае 2014 года заместитель главы Роскомнадзора Максим Ксензов выступил с громким заявлением о возможной блокировке в ближайшем будущем таких социальных сетей, как Facebook и Twitter, в России: «Мы завтра же можем в течение нескольких минут заблокировать Twitter или Facebook в России. Мы не видим в этом больших рисков». Чиновник объяснил возможный запрет популярнейших социальных сетей политической цензурой: «У меня есть стойкое ощущение, что Twitter — это глобальный инструмент продвижения политической информации», — добавил он, возможно, полагая, что право на политическую или какую-то иную информацию имеет только правящий режим — все остальное может и должно быть запрещено или ограничено.

В июне 2014 Госдума окончательно одобрила законопроект, согласно которому вводятся тюремные сроки за публичные призывы к экстремизму с помощью интернета. За экстремизм в Сети теперь можно угодить в тюрьму на пять лет, поводом для уголовной статьи может стать репост или лайк провокационных записей в интернете. Тогда же ФСБ разработала регламент, по которому все интернет-компании должны будут передавать государству практически всю информацию о своих пользователях: идентификатор пользователя (логин), все адреса электронной почты, список всех контактов, категории контактов (друзья, подписчики), количество и объем полученных и переданных пользователем сообщений, все изменения в аккаунте и попытки его удаления и т.д.

22 июля 2014 года прошло заседание Совета Безопасности под председательством Владимира Путина, главной темой которого было т.н. отстаивание суверенитета России в информационной сфере. Накануне этого заседания от него ждали возможных решений о запрете в России иностранных социальных сетей. С 1 августа 2014 года в России вступили в силу законы, прямо или косвенно ограничивающие гражданскую активность в интернете, среди них был и т.н. антиблогерский закон, делающий популярных блогеров даже более бесправными, чем зарегистрированные СМИ. Роскомнадзор, на который была возложена обязанность контролировать «организаторов распространения информации», по сути дела получил права и функции правоохранительного органа. За считанные дни это ведомство было просто засыпано анонимными доносами на топовых блогеров.

Как пояснил в августе 2014 года в интервью «Газете.Ru» известный интернет-деятель Антон Носик: «Китайская модель всегда где-то жила. Но только два года назад на портале госзакупок был объявлен тендер на исследование: „Зарубежный опыт регулирования ответственности участников правоотношений при использовании сети Интернет“. В качестве предмета исследовали опыт республик Беларусь, Казахстан и Китайской Народной Республики. Исследование было проведено, и сейчас мы имеем рекомендации на основе опыта братских народов... Последние два года мы отовсюду заимствуем худшее».

В сентябре 2014 РБК опубликовал материал со ссылкой на источники в спецслужбах о том, что российские власти рассматривают возможность отключения страны от интернета в случае массовых протестов населения против правящего режима.

В ноябре 2014 года прошло очередное заседание Совета Безопасности РФ, на котором опять была затронута тема усиления государственного контроля за интернетом. На заседании Совбеза Путин подчеркнул, что особенно экстремизм «набирает силу в интернете». Одобренная на заседании Совбеза «Стратегия противодействия экстремизму» предполагала создание новой государственной системы мониторинга всего информационного поля.

На итоговом заседании Общественной палаты России в конце ноября 2014 года региональные активисты предложили бороться с «майданными настроениями» и «пятой колонной» путем создания «патриотической блогосферы» и «выявления агентов США» в интернете, — сообщал РБК. Один из авторов этого предложения предложил возродить российскую идентичность и духовные ценности, противостоять «антироссийским блогерам и СМИ» и «враждебной пропаганде» западных стран. По словам активиста, «либерализм — это деструктивное лжеучение, всю историю расчищавшее путь геноциду и агрессии», поэтому в его планах создать «объединенную патриотическую блогосферу», информационный портал, который «укрепит поддержку президента Путина», а также «проект по истории России и США XX века на основе рассекреченных материалов», должный продемонстрировать «геополитическое рейдерство США по отношению к разным странам».

17 декабря 2014 депутаты Госдумы приняли в третьем и окончательном чтении законопроект, согласно которому хранить персональные данные российских граждан с 1 сентября 2015 г. можно будет только на территории России. Доступ к сайтам, нарушающим закон, предполагается ограничивать, для чего планируется создание автоматизированной информационной системы «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных». Многие интернет-эксперты задолго до принятия этого закона указывали на то, что, прежде всего, он направлен против популярных иностранных сервисов вроде twitter и facebook и что он будет иметь целый ряд негативных последствий для обычных россиян. 22 декабря 2014 года представители Facebook и Twitter заявили, что обе компании готовы к полной блокировке на территории России. Новый закон фактически ставит под запрет возможность россиян бронировать отели и авиабилеты за границей, так как в таких случаях данные будут храниться на серверах гостиниц и авиакомпаний в месте их нахождения. Также законопроект о персональных данных сделает невозможными «облачные» серверы в России.

В январе 2015 года Российское военно-историческое общество в лице министра культуры Владимира Мединского, вице-премьера Дмитрия Рогозина, режиссера Никиты Михалкова и некоторых других деятелей выступили за создание «патриотического» интернета. Они считают, что в условиях ведущейся «войны за умы» нужно действовать по-военному агрессивно.

Таким образом, дальнейшее ужесточение государственного контроля за Рунетом в сторону китайского варианта неизбежно отразится и на общей атмосфере в стране. Можно говорить об усилении тоталитарных тенденций и последовательном ограничении государством конституционных прав граждан.

http://philologist.livejournal.com/7381857.html

util