Автор поста
Badge blog-user
Блог
Blog author
Юрий Иванов

Юридическая система США

10 Декабря 2014, 10:42

Юридическая система США

Статистика Постов 2
Перейти в профиль
Предлагаю вниманию читателей краткий обзор юридической системы США. Разумеется, правовые системы наших стран формировались в разных условиях и на основе разных правовых систем, но, полагаю, американский опыт федерализма в правовой сфере может быть полезен и, безусловно, подлежит изучению.
Подготовлено с использованием материалов сайтов www.e75.ru и www.fooder.ru


В связи с тем, что США являются федеративным государством, их юридическая система допускает параллельное функционирование двух судебных систем: единой системы федеральных судов и самостоятельной системы судов штатов, которая, в свою очередь, состоит из судебных систем каждого из пятидесяти штатов, округа Колумбия и четырёх федеральных территорий. Обе судебные системы возглавляются Верховными судами, соответственно, федерации и каждого штата.

1. Федеральная судебная система США, в соответствии с законом о судоустройстве 1789 г., состоит из 3 звеньев: Верховного суда США, 13 -ти апелляционных судов и 94 окружных судов, а также специальных судов. Федеральные суды создаются по решению Конгресса. Военные суды составляют особое звено федеральной системы.

В компетенцию федеральных судов входит прежде всего рассмотрение уголовных дел о преступлениях, предусмотренных федеральным законодательством, и гражданских дел по искам к федеральным властям и по спорам, возникающим в связи с применением федеральных законов или между гражданами, проживающими в двух различных странах, если при этом сумма иска превышает 10.000 долларов. По ряду вопросов компетенция федеральных судов и судов штатов совпадает как по уголовным, так и по гражданским делам, что вызвало к жизни весьма сложные правила разграничения их функций. При определенных ситуациях у органов обвинения и у истцов по гражданским делам создаются возможности выбора между обращением в суд одного из штатов, либо в федеральный суд, а в некоторых, весьма редких, случаях допускается обращение в федеральный суд с жалобой по делу, рассматривавшемуся в суде штата, но только если речь идет о толковании или применении норм федерального права, если налицо «федеральный вопрос». Подавляющая часть уголовных и гражданских дел рассматривается судами штатов, и лишь относительно небольшая их часть (5-10%) оказывается предметом разбирательства федеральных судов.

Верховный суд США возглавляет всю систему федеральных судов, занимая исключительно важное положение во всей структуре высших государственных учреждений наряду с Конгрессом и президентом США. Верховный суд США единственное судебное учреждение, упоминаемое в Конституции США, состоит из девяти судей, одного из которых президент США назначает председателем. Члены Верховного суда, включая председателя, назначаются президентом и утверждаются Сенатом. Кворум, необходимый для принятия решения, составляют шесть членов суда. Верховный суд рассматривает по первой инстанции дела по спорам между двумя или более штатами, по искам, в которых одной из сторон являются дипломаты иностранных государств, и некоторые другие (на практике такого рода дела немногочисленны).

Основная его функция: рассмотрение жалоб на решения нижестоящих федеральных судов и судов штатов, если в них затронут «федеральный вопрос», а также заявлений об отмене постановления любого суда, которым признается противоречащим Конституции США закон какого-либо штата или акт Конгресса США. Верховный суд вправе также, если последует просьба апелляционного суда, разъяснить какой-либо вопрос права, возникший по гражданскому или уголовному делу, и дать по нему обязательное толкование. Верховный суд принимает к разбирательству дела по своему усмотрению, если признает их достаточно существенными и общезначимыми, что бывает относительно редко: в ответ на тысячи обращений ежегодно выносятся решения лишь по 120-160 делам. При этом каждый судья высказывает своё мнение, после чего обычно один из судей формулирует позицию большинства, т.е. решение суда, а остальные либо полностью соглашаются с ним, либо присоединяются к выводу, но расходятся в мотивировке решения, либо, наконец, излагают своё мнение, противоположное позиции большинства (все мнения судей публикуются).

С 1803 г. Верховный суд осуществляет конституционный контроль, будучи последней и решающей инстанцией по данному вопросу (разд. 2 ст. III). Конституционный контроль в США оформился в результате судебного прецедента. Верховный суд толкует Конституцию США, проверяет конституционность законов США и штатов, проверяет законность нормативных актов исполнительной власти, устанавливает нормы общего права (судебные прецеденты). Закон (или его часть), признанный неконституционным, формально судом не отменяется (суд не имеет такого права), остается в сборниках законов, но не применяется судами, т.е. лишается юридической силы.

Апелляционные суды были созданы в 1891 г. в качестве судов промежуточной юрисдикции между Верховным судом США и окружными судами. В настоящее время имеется тринадцать апелляционных судов: один в федеральном округе Колумбия, одиннадцать — в каждом из апелляционных округов, охватывающих территорию от 3 до 10 штатов и имеющих свой официальный номер и, наконец, учреждённый в 1982 г. Апелляционный суд федеральной юрисдикции, который рассматривает жалобы по таможенным и патентным делам и жалобы на решения Претензионного суда.

В состав каждого апелляционного суда входит от 4-х до 23-х судей. Обязанности председателя возлагаются на того из них, кто дольше всех входит в состав этого суда, однако не достиг 70 лет. В работе каждого апелляционного суда принимает участие один из членов Верховного суда США (они закреплены за одним-двумя апелляционными судами). Первые 12 апелляционных судов рассматривают жалобы на приговоры и решения окружных судов, налоговых и претензионных судов, на постановления ряда административных органов, если в них усматривается нарушение правовых норм, а также издают приказы по некоторым вопросам в качестве суда первой инстанции.

Как правило, дела слушаются коллегией из трёх судей, однако, если речь не идет об апелляционной жалобе, они могут рассматриваться и одним или двумя судьями. Процесс в апелляционных судах проходит аналогично процессу по первой инстанции (с вызовом свидетелей, представлением документов). Для разбирательства жалоб на решения судей и коллегий апелляционного суда, а также для устранения споров между судьями созываются пленарные заседания апелляционного суда. В связи с существенным увеличением числа дел, рассматриваемых апелляционными судами (почти в 10 раз за период 1960-1980 гг.), в них были резко ограничены, а в ряде случаев, вовсе отменены, выступления сторон и приняты иные меры для ускорения процедуры разбирательства дел.

Окружные суды (иногда их название переводится, как «районные») — основное звено федеральной судебной системы США. Вся территория страны поделена на судебные округа с учётом границ между штатами, вследствие чего на территории одного штата имеется от одного до четырёх округов. Соответствующие окружные суды созданы также в четырёх заморских территориях США. Всего, в настоящее время, насчитывается 95 окружных судов, в каждом из которых от 2-ух до 27-ми судей, один из которых назначается председателем по тем же правилам, что и в апелляционных судах. Они рассматривают по первой инстанции гражданские и уголовные дела, входящие в компетенцию федеральной юстиции, т.е. дела с применением федеральных законов, а также жалобы на действия административных ведомств. Уголовные дела, а также гражданские дела по большинству категорий дел с суммой иска свыше 20 долларов, слушаются с участием присяжных, если на этом настаивает обвиняемый (истец).

В США традиционно значительна роль судебных приказов. В настоящее время осталось только три вида приказов федерального судьи:

— habeas corpus (см. ниже);
— mandamus — судебный приказ, обязывающий должностное лицо совершить действие или издать акт, входящие в его компетенцию;
— injunction — судебный приказ, запрещающий должностному лицу совершать действие или издавать акт.

Нередко в судебной практике используется, так называемое, «декларативное суждение» — т.е. ответ судьи на обращение истца, предпринятое с целью узнать мнение суда по существу спора, чтобы затем подать иск или отказаться от этого.

Федеральные магистраты (эта должность учреждена в 1968 г.) также функционируют при окружных судах. Они занимаются, в основном, подготовкой дел к слушанию и контролем за исполнением судебных решений. Магистраты вправе самостоятельно рассматривать уголовные дела по обвинению в малозначительных преступлениях, если те наказываются лишением свободы на срок до одного года и штрафом до 1.000 долларов, однако при условии, что обвиняемый не настаивает на разбирательстве его дела судьей окружного суда.

В 1978 г. при каждом из окружных судов, как их дополнительные органы, были учреждены суды по делам о банкротствах, которым поручено рассмотрение этой весьма многочисленной категории дел. Жалобы на их решения могут быть принесены, как правило, в окружной суд.

Специализированные федеральные суды существют наряду с системой общих судов. Важное место в системе специализированных федеральных судов занимают:

— Претензионный суд, который рассматривает гражданские иски, на сумму свыше 10.000 долларов, частных лиц и корпораций к правительству США с требованием о возмещении ущерба, причинённого нарушением договоров и по ряду других оснований;
— Суд по внешней торговле (ранее — Суд по таможенным делам), состоящий из девяти судей, которые могут выносить решения единолично и заседают либо в Нью-Йорке, где находится его штаб-квартира, либо, при необходимости, в одном из других портовых городов США;
-Налоговый суд, рассматривающий споры, которые возникают в связи с определением размеров федеральных налогов и их уплатой.

Судебные системы штатов. В американских штатах действуют весьма различающиеся между собой системы судов. По большей части их особенности объясняются историческими условиями формирования судебной системы в данном штате. Порою, вновь образовывавшиеся штаты заимствовали схему судебной организации у соседних штатов. Чаще всего в штатах используются двух- и трёхступенчатая системы общих судов, а также различные суды ограниченной или специальной юрисдикции. Двухступенчатая система общих судов, включающая в себя лишь суды первой инстанции и высший судебный орган, обычно свойственна небольшим по размерам и населению штатам, а трехступенчатая, с судами промежуточной, апелляционной юрисдикции, более крупным штатам, в судах которых рассматривается большое количество гражданских и уголовных дел.

Суд, возглавляющий судебную систему в штате, чаще всего носит название верховного суда, однако в ряде штатов он называется апелляционным судом. Они состоят из пяти-девяти судей, один из которых назначается председателем суда. Верховные и соответствующие им суды штатов занимаются, главным образом, рассмотрением апелляционных жалоб на решения нижестоящих судов. В большинстве штатов они рассматривают жалобы лишь на судебные решения, которые касаются вопросов права, в остальных также и по вопросам факта. В большинстве штатов верховные суды сами решают, принимать ли к рассмотрению апелляционные жалобы и иные обращения к ним, кроме приговоров к смертной казни, жалобы на которые подлежат обязательному разбирательству в верховном суде штата. В отдельных штатах действует правило, согласно которому верховный суд обязан рассматривать все без исключения поступающие к нему жалобы.

В качестве суда первой инстанции эти суды чаще всего издают лишь судебные приказы в случае непосредственного обращения к ним, например с жалобой на незаконное содержание под стражей (приказ habeas corpus (хабеас корпус), а в некоторых случаях принимают связанные с изданием приказов дела к своему производству, если они отличаются особой сложностью. Суды штатов могут рассматривать дела как по законам штатов, так и по федеральным законам.

Особенно велика роль верховных судов штатов в толковании конституций и оценке законодательства штатов в связи с рассматриваемыми ими судебными делами или жалобами на решения административных органов. Значение этой функции существенно возросло за последние десятилетия, когда в отдельных штатах верховные суды стали проводить линию на более решительную, чем в решениях Верховного суда США, защиту прав граждан.

Суды промежуточной юрисдикции (термин «промежуточный» иногда входит в их официальное название) созданы в ряде штатов для рассмотрения жалоб на приговоры и решения судов первой инстанции и других судебных учреждений. Они носят различные названия, но чаще всего их именуют апелляционными судами. Иногда в штатах создается отдельный уголовный апелляционный суд, в ряде случаев суды промежуточной юрисдикции функционируют на правах апелляционных отделений верховного суда штата. В их состав входят от 10 до 50 судей. Слушание дел обычно проводят коллегии из трех судей. В некоторых штатах апелляционные суды рассматривают по первой инстанции, в том числе и с участием присяжных заседателей, определенные категории гражданских и уголовных дел. В этом случае процесс ведет единоличный судья.

Основное звено судебной системы штатов — суды общей юрисдикции, которые выступают под самыми разными названиями, например: в штате Нью-Йорк это верховные суды, в штате Калифорния — высшие суды, но чаще всего они именуются окружными судами. В их организации и количественном составе наблюдаются весьма существенные различия.

Как правило, они рассматривают по первой инстанции уголовные дела обо всех преступлениях, предусмотренных законодательством соответствующего штата, кроме малозначительных уголовных проступков, и гражданские дела с любой суммой иска, кроме тех категорий дел, для разбирательства которых созданы в данном штате специализированные суды. В некоторых штатах окружные суды вправе рассматривать лишь уголовные дела о преступлениях, за которые может быть назначено лишение свободы на срок до пяти лет или даже только до одного года, что значительно расширяет прерогативы апелляционного суда данного штата в качестве суда первой инстанции. Вместе с тем окружные суды выступают в качестве вышестоящей инстанции по отношению к судам ограниченной юрисдикции, поскольку они вправе в ряде случаев рассматривать жалобы на их решения.

Дела в окружных судах рассматриваются либо единоличными судьями, либо судьями с участием присяжных заседателей. В настоящее время количество присяжных заседателей в американских судах любых инстанций, в том числе и в федеральной системе судов, составляет, при разбирательстве уголовных дел, двенадцать человек или меньше, но не менее шести присяжных. При разбирательстве гражданских дел — чаще всего шесть, если стороны не потребуют увеличения числа присяжных. В большинстве штатов для признания подсудимого виновным требуется вынесение присяжными единогласного вердикта. Назначение подсудимому наказания, как правило, входит в компетенцию только судьи, однако в некоторых штатах присяжные своим вердиктом должны решать и вопросы наказания (о допустимости вынесения смертного приговора и др.).

Помимо названных звеньев общей системы судов в каждом американском штате имеются суды ограниченной юрисдикции, которым доверяется рассматривать дела о малозначительных преступлениях, наказываемых штрафами либо, как правило, лишь краткосрочным лишением свободы, а также гражданские дела с небольшой суммой иска, чаще всего до 1.000 долларов. Они носят названия муниципальных (городских, полицейских , судов графств, судов общих сессий и т.п.) судов. Дела в них слушают магистраты или мировые судьи, не обязательно обладающие профессиональной юридической подготовкой.

Во многих штатах действуют также суды специальной юрисдикции либо самостоятельно, либо при окружных судах. Это суды по налогам, по земельным спорам, по делам о наследовании, по претензиям к властям штатов, суды, разбирающие дела о нарушении правил дорожного движения, и др. Важное место среди них занимают суды по делам несовершеннолетних, нередко объединяющие в себе и функции семейных судов. Они разбирают дела о правонарушениях несовершеннолетних, принимают меры к родителям, не заботящимся о своих детях, контролируют условия воспитания в неблагополучных семьях, пытаются разрешать семейные конфликты и т.п.

В учреждениях США также есть административный судья, назначаемый руководителем учреждения. Он выносит лишь предварительные решения по жалобам граждан.

В федеральных судах, назначения на все судейские должности производятся президентом США с согласия Сената, который вправе отвергнуть предложенную президентом кандидатуру. К кандидатам на должности федеральных судей предъявляются высокие требования как в профессиональном (большой опыт работы в качестве адвоката, юрисконсульта или университетского профессора), так и в этическом (безукоризненная репутация и др.) плане .

Федеральные судьи назначаются на свои должности пожизненно и могут быть смещены лишь в результате сложной процедуры импичмента. Магистраты, работающие при окружных федеральных судах, назначаются на свои должности судами на восьмилетний срок либо на четыре года, если они исполняют свои обязанности по совместительству.

В судах штатов, назначение на судейские должности производится по весьма различным правилам. Судьи верховных судов и апелляционных инстанций в большинстве штатов назначаются губернаторами с согласия легислатуры (законодательного собрания) штата на срок 5-6 лет, чаще всего — с правом повторного назначения. В таком же порядке в некоторых американских штатах занимают свои должности и судьи нижестоящих судебных инстанций. Однако большинство судей в штатах выбираются населением в ходе избирательных кампаний. Политические партии выдвигают кандидатов на имеющиеся вакансии, затем они избираются на всеобщих выборах.

Такая система, при всей её внешней демократичности, давно уже стала в США предметом критики, ибо на первый план здесь нередко выступают интересы противоборствующих политических партий, стоящих за кандидатами, а не профессиональные и личные качества. В результате во многих штатах за последние десятилетия всё чаще разрабатываются новые варианты системы занятия должностей. В основе этих вариантов обычно лежит, так называемый, «миссурийский план» (впервые введён в 1940 г. в штате Миссури): губернатор штата назначает на должность судьи одного из трёх кандидатов, предложенных ему специальной квалификационной комиссией экспертов, а после года его пребывания в должности проводятся выборы, в ходе которых население может либо одобрить, либо отменить это назначение.

Важная роль в системе назначения судей, как и в решении многих других вопросов, в большинстве штатов принадлежит различным органам судебного самоуправления (судейский совет штата, судейские конференции, в которых участвуют все судьи штата, и др.). Соответствующие органы, наделенные большими полномочиями, созданы и судьями федеральной системы.

Конституционный контроль судов. В системе американских судебных учреждений, как на уровне федерации, так и на уровне штата, отсутствуют специальные органы конституционного контроля, поскольку эти функции выполняются судами общей юрисдикции. Как было указано выше, Верховный суд США, прецедентом 1803 г., ввёл для себя и для других федеральных судов исключительное по своей важности полномочие: толковать положения Конституции США и объявлять недействительными законы, изданные Конгрессом США и легислатурами (законодательными собраниями) штатов, любые акты исполнительной власти по мотивам их противоречия конституции. Верховный суд США, как и другие федеральные суды, вправе по тем же мотивам отменять решения любых нижестоящих судебных органов. В свою очередь, верховные суды штатов самым активным образом рассматривают дела, связанные с толкованием конституций и законов штатов. Суды общей юрисдикции в штатах также выступают в роли органов конституционного контроля и административной юстиции, поскольку они нередко принимают к своему рассмотрению жалобы на действия административных органов и должностных лиц по мотивам неправильного применения ими законов.

2. Расследование по уголовным делам проводится ФБР и множеством других федеральных служб, а также независимыми друг от друга многочисленными полицейскими учреждениями, которые подчиняются либо властям соответствующего штата, либо местным властям графства, города или сельского муниципалитета. Они вправе производить аресты, допрашивать подозреваемых, разыскивать и собирать доказательства преступления. Аресты, обыски и некоторые другие следственные действия производятся полицией с предварительной либо, в исключительных случаях, последующей санкции суда.

В ряде случаев предварительное расследование проводится учреждением федерального атторнея («атторней» обычно переводится, в литературе и СМИ, как «прокурор»), которое имеется в каждом федеральном судебном округе, либо генерального атторнея штата, или же, наконец, местного (города, графства и т.п.) атторнея. Все эти должностные лица действуют автономно и не находятся в отношениях соподчиненности. Более того, даже федеральные окружные атторнеи в принятии решений по конкретным делам пользуются полной независимостью от генерального атторнея США, возглавляющего министерство юстиции. По существу, именно атторнеям всех уровней принадлежит решающая роль в возбуждении уголовного преследования и решении вопроса о предании обвиняемого суду. В большинстве штатов сохраняется также специальный орган — большое жюри — состоящее из 12-23 присяжных, которые проверяют, имеется ли у обвинения достаточно доказательств для передачи дела в суд (в некоторых случаях большое жюри может выступать и в качестве органа расследования).

Ещё одна важнейшая функция атторнеев — поддержание обвинения в суде. При этом на стадии предания суду, представители обвинения в подавляющем большинстве случаев вынуждают обвиняемого заключить, так называемую, «сделку» о признании вины. Суть сделки состоит в том, что обвиняемый даёт согласие на рассмотрение его дела без участия суда присяжных в обмен на обещание ограничиться обвинением в менее тяжком преступлении (например, в краже вместо грабежа), либо не требовать вынесения смертного приговора, лишения свободы и т.п. Атторнеи вправе обжаловать в вышестоящий суд приговоры по уголовным делам, кроме оправдательных приговоров, вынесенных судом присяжных.

Атторнеи участвуют также в судах первой инстанции и в апелляционных судах по гражданским делам, в которых стороной, либо заинтересованным лицом является правительство США (т.е. федеральные органы власти) или штат, графство, город и т.п. (принимают участие в суде, соответственно, федеральные атторнеи, атторнеи штатов, графств, городов и т.п.).

Федеральные атторнеи назначаются президентом США с согласия Сената. В большинстве штатов и на местном уровне, атторнеи выбираются населением и, как правило, занимают свои должности благодаря поддержке той или иной политической партии.

3. Защита обвиняемых по уголовным делам и представительство интересов сторон в гражданском процессе осуществляется адвокатами, которые в США не делятся на какие-либо категории, различающиеся по своим правомочиям, что не исключает их специализации по тем или иным вопросам, как и по видам деятельности. Согласно решениям Верховного суда США последних десятилетий, трактующим конституционные положения уголовно-процессуального характера, признается, что обвиняемый имеет право на участие своего защитника в деле с момента задержания, а если обвиняемый не в состоянии нанять адвоката, он имеет право на бесплатную юридическую помощь на всех важнейших этапах расследования и судебного разбирательства дела, а также при обжаловании приговора.

Условия допуска к адвокатской практике устанавливаются обычно Верховным судом штата, однако вопрос о самом допуске решается специальной комиссией по допуску в адвокатуру, формируемой либо ассоциацией адвокатов штата, либо по назначению суда или губернатора штата. Как правило, эта комиссия состоит из практикующих юристов. Для получения права на занятие адвокатской практикой в большинстве штатов необходимо сдать экзамены. Во многих штатах (но не во всех) для допуска к такому экзамену требуется диплом о высшем юридическом образовании.

При решении вопроса о допуске к адвокатской практике комиссия исходит из моральных качеств кандидата и результа­тов проводимого ею экзамена. Изучение моральных качеств предваряет экзамен и состо­ит в исследовании документов, представляемых самим канди­датом. Если у комиссии возникнут какие-либо сомнения по поводу правдивости предоставленной информации, она впра­ве провести негласную проверку полученных данных. Харак­теристика лица складывается из рассказа претендента о самом себе, а также из информации о наличии или отсутствии суди­мостей, приводов в полицию, о том, страдает ли он наркома­нией или алкоголизмом. Нередко о моральном облике соиска­теля патента справки наводятся и у его соседей по месту жи­тельства.

Экзамен состоит из устного собеседования и письменной работы. Письменная работа, как правило, продолжается не­сколько дней, в течение которых претендент должен ответить на 20–30 вопросов, касающихся знания, толкования и приме­нения правовых норм штата, в котором сдается экзамен. Решение экзаменационной комиссии может быть обжало­вано в суде.

Лицо, допущенное после экзаменов к адвокатской практике, получает право выступать во всех судах данного штата. Для выступления в судах другого штата от адвоката требуется либо сдача нового экзамена, либо лишь получение соответствующего разрешения. Разрешение на ведение дел в федеральных судах выдается автоматически лицам, допущенным к адвокатской практике в штате.

Структура адвокатуры в США подразумевает наличие в каждом штате ассоциации адвокатов штата. В большинстве штатов установлено обязательное членство в ас­социации для всех лиц. допущенных к юридической практике. Однако в ряде штатов для занятия адвокатской деятельностью необязательно быть членом ассоциации адвокатов. В таких штатах ассоциации адвокатов создаются как добровольные организации.

Ассоциации юристов имеют две главные цели:

— первая — способствование развитию права и укреплению правосудия в целом, правовое воспитание граждан и т. д.
— вторая, но не менее важная — оказание содействия своим членам, повышение профессио­нального уровня американских юристов, развитие юридичес­кой профессии как таковой.

Также в задачи ассоциаций входит установление норм професси­ональной этики, содействие адвокатам, принятие дисципли­нарных мер, разработка стандартов адвокатской деятельности, содействие совершенствованию права и осуществлению пра­восудия и т. п.

Ассоциации юристов являются чисто профессиональными объединениями и не ведут никакой практической юридической деятельности. Членские взносы в Ассоциации юристов никак не связаны ни с доходами юристов, ни с тем, в каком юридическом ведомстве или фирме они работают.

Необходимо отметить, что членами ассоциаций адвокатов являются не только практикующие адвокаты, но и юристы, ра­ботающие в учреждении атторнея, а также лица, работающие юрискон­сультами.

Общенациональной организацией адвокатов с добровольным членством является Американская ассоциация юристов, насчитывающая около 400 тыс. членов и представляющей собой весьма влиятельную политическую силу. Эта ассоциация играет важную роль в процессах сближения законодательства штатов, нередко предлагая изменения в федеральном законодательстве, занимается вопросами профессиональной этики и др.

Организационная форма деятельности адвокатов в США сочетает возможность работы как самостоятельно, так и в составе адвокатского образования. При этом, более половины адвокатов в США работают в одиночку, либо вместе с двумя-тремя адвокатами.

Однако основной, по значимости, формой адвокатской деятельности являются крупные (более пятидесяти адвокатов) адвокатские фирмы. Такие фирмы, как правило, не занимаются уголовными делами, а предпочитают вести дела обеспеченных клиентов, преимущественно корпораций. Хозя­евами таких фирм являются партнёры. Партнер — адвокат, име­ющий обширною практику, а как следствие — высокий доход и право на часть прибыли адвокатской фирмы. Вторая группа ад­вокатов, работающих в адвокатских фирмах — ассоциаторы, как правило, молодые начинающие адвокаты, имеющие небольшую собственную клиентуру, либо не имеющие таковой вообще. Адвокаты-ассоциаторы получают зарплату от фирмы.

Часть адвокатов работает в ведомствах «публичных защит­ников» — организациях, состоящих на государственном бюд­жете штата и обслуживающих на бесплатной основе обвиняе­мых из числа неимущих граждан. Во многих штатах, однако, правом на бесплатную юридическую помощь пользуются лишь те обвиняемые, которым грозит лишение свободы или смертная казнь, а сама эта помощь нередко сводится к присутствию при допросе и участию в деле начинающего, либо перегруженного подобного рода делами адвоката. Поэтому в последнее время в большинстве штатов созданы различные программы, которые призваны финансировать бесплатную юридическую помощь, оказываемую квалифицированными адвокатами, в том числе и по некоторым категориям гражданских дел, за счет бюджетов штата или местных властей.

Оплата услуг адвоката устанавливается по договоренности с клиентом. Таким образом, как и в России, в США не существует системы твердо ус­тановленных тарифов по оплате труда адвоката. Наиболее рас­пространена почасовая система оплаты труда. Также практи­куется такая система оплаты, когда адвокат получает гонорар только в случае выигрыша дела. Адвокаты по гражданским делам, в частности об обязательствах, возникающих из причинения вреда, нередко участвуют в процессе на условиях, что в случае выигрыша дела клиент уступит ему от 30 до 50% полученной им суммы возмещения.
util