Автор поста
Badge blog-user
Блог
Blog author
Smirnova Svetlana

к (проекту) СУДЕБНАЯ РЕФОРМА РОССИИ

23 February 2016, 21:35

к (проекту) СУДЕБНАЯ РЕФОРМА РОССИИ

Статистика Постов 39
Перейти в профиль
СУДЕБНАЯ РЕФОРМА РОССИИ


Социальный профессиональный институт

Судебной системы России

Статус:

Полномочия:

---------------------------------------------------------------------------------------

Структура:

---------------------------------------------------------------------------------------

Гильдии работников юридической практики:

Гильдия судей судов...,

Гильдия адвокатов,

Гильдия юристов,

Гильдия нотариусов,

и т.д. по профессиональной принадлежности

Организации:

по роду деятельности.



Законодательная подструктура института:

Судейский Парламент (Референдум)

Статус:

Полномочия:

Круг решаемых вопросов:

Представлен: участники Гильдий всех юридических направлений;

кабинеты и коллегии профильной ориентации по полномочия деятельности

(состав кабинетов какой?);

экспертные советы профильной ориентации (состав какой?);

НИИ Социальный профессиональный институт Судебной системы России.



НИИ Социальный профессиональный институт Судебной системы России

Статус: Государственный институт разработки судопроизводства*

Полномочия: 1. изучение и обобщение опыта;

2. разработка должностных инструкций;

3. правила и нормативы процедур судопроизводства;

4. в т.ч. степень наказания, общие законы наказания...;

5. трактовка законов;

6. Федеральное управление расчета стоимости затрат по деятельности на

весь институт, его содержанию и обслуживанию. Расчет бюджета.

7. Материальные активы учет, содержание.

Круг решаемых вопросов:

Представлен: экспертные советы профильной ориентации (состав какой?);



Исполнительные подструктуры института:

Верховный Суд России

и представительства: Верховные Суды субъектов (губерний) России;

Статус: Государственная (общественная) высшая инспекция/суд

по надзору за деятельностью судов и судей России

Полномочия: 1. надзору за деятельностью судов и судей России;

2. высшая инстанция судопроизводства.



Высший Гражданский Суд России

и представительства: Гражданские Суды субъектов (губерний) России;

Статус: Исполнительный (гражданский) суд

Полномочия: судопроизводство уголовных, гражданских дел,

административных правонарушений



Высший Арбитражный/экономический Суд России

и представительства: Арбитражные/экономические Суды субъектов (губерний) России;

Статус: Исполнительный (гражданский) суд

Полномочия: судопроизводство хозяйственных и экономических дел



Федеральный Конституционный Суд России

и представительства: Конституционные Суда субъектов (губерний) России.

Статус: Исполнительный (структурный) суд

Полномочия: 1. надзору за деятельностью структур управления и должностных лиц;

2. надзор за исполнением ими Основного Закона Граждан России и

Федерального Конституционного, Федерального Законов;

согласно правовым актам и законодательству;

3. судопроизводство по нарушениям Федерального Конституционного,

Федерального Законов, Основного Закона Граждан России должностными

лицами и структурами;

4. Отметка и проверка документооборота структур управления.

5.* Обязательный участник профессиональных Референдумов институтов

управления. Его отметка о правомерности принятия законов (на обоих

ступенях) обязательно.



Профильные учреждения образования института:

Юридическая Академия (в т.ч. развитие науки),.

Академия Прокуратуры (в т.ч. развитие науки).



СМИ института:

Федеральная/государственная телекомпания «Право и Закон»

Федеральная/государственная радиокомпания «Право и Закон»

Федеральный/государственный журнал «Право и Закон»

Федеральная/государственная типография института научного развития

Федеральный/государственный сайт института (для каждой подструктуры и ...)



Источник финансирования:

СБД, государственный бюджет России и субъектов (губерний) России.



У всех подструктур наличие:

Профильных счетов

Материальных активов.

Бухгалтерия.



Контрольная структура института:

Правоохранительные органы и Прокуратура

и представительства: в субъектах (губерниях) России

Статус: Государственная полиция института

Полномочия:

Представлен:



Структура исполнения наказания:

и представительства: в субъектах (губерниях) России

Статус: Государственная Структура исполнения наказания

Полномочия:

Представлен:











Социальные гарантии сотрудникам СОПИ и участникам Гильдий юридических профессий:

В каждом субъекте России для сотрудников и их детей предоставляется участок земли для застройки под оздоровительный летний лагерь, организации тур.базы и санатория. Институту выделяется строительная организация для строительства жилья сотрудникам института. Все сотрудники СОПИ и выполняющие услуги по СБД получают социальные карты с обеспечением по СБД. Труд таких сотрудников переводится в социально значимый и оплачивается из расчета 1 час/2.000 социальных единиц. Норма выработки за жизнь равна 35.000 часам социального времени. Семьям сотрудников выделяются в личное пользование участки земли для ведения подсобного хозяйства и возведения на нем семейного дома, а так же участки земли для ведения лесного хозяйства.


ГЛАВА
Основного Закона Граждан России:

==================================================================

ПРАВА, СВОБОДЫ и ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РОССИИ

==================================================================

Глава

ПРАВО на ПРАВОСУДИЕ и АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ СПОСОБЫ РЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ



ПРАВО на эффективное средство правовой защиты

Статья

1. Каждый человек, чьи права и свободы, признанные в настоящем Основном Законе Граждан России, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

2. Каждому человеку гарантируется право на получение квалифицированной

юридической помощи. Для оказания юридической помощи гражданам и организациям действуют коллегии адвокатов. В случаях (каких именно?), предусмотренных Федеральным Конституционным и Федеральным Законами, предоставление услуг адвоката (защитника), консультирование и оказание иной/любой/ юридической помощи осуществляется бесплатно.

3. Каждый потерпевший имеет следующие права:

(а). Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Параметры компенсации и условия их предоставления регламентируются Федеральным Конституционным Законом.

 (б). Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом.

4. Каждый обвиняемый, в том числе в совершении уголовного преступления имеет следующие права:

(а) быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения;

 (б) на осуществление трех звонков;

(в) на защиту; защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему государственного защитника бесплатно;

(г) иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты;

(д) допрашивать показывающих против него свидетелей или иметь право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, и иметь право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, показывающих против него;

(е) пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит на этом языке.

 (ж) право на не применении к нему насилия и пыток. Никто не может быть подвергнут унижающему обращению.

(з). Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления считается невиновным, до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком.



ПРАВО на законное справедливое и открытое судебное разбирательство

Статья

Каждому гарантируется осуществление Правосудия в России только судом.

Каждому гарантируется независимость судей и их подчиненность только Федеральному Конституционному Закону и настоящему Основному Закону Граждан России.

1. Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное (открытое) разбирательство дела в разумный срок (какой) профессиональным, независимым и беспристрастным судом, осуществляющим свои полномочия на основании настоящего Основного Закона Граждан России и Федерального Конституционного Закона.

2. Каждому гарантируется открытое разбирательство дел во всех судах и публичное вынесение судебного решения.

3. Каждому гарантируется соблюдение всех правил судопроизводства; и ни что, и ни кто не может умалять права и законные интересы участников судопроизводства.

4. Каждому гарантируется ведение видеозаписи во время проведения всего судебного процесса. По желанию одной из сторон процесса присутствие СМИ гарантируется во время проведения всего судебного процесса (или его части).

5. Слушание дела в закрытом заседании гарантируется в случаях, предусмотренных Федеральным *Конституционным законом.

6. Каждому гарантируется отсутствие на заседании прессы и публики в случаях, предусмотренных Федеральным *Конституционным законом.

7. При рассмотрении всех дел во всех судах присутствие Прокурора, уполномоченного по/ответственного за соблюдение прав и свобод человека обязательно и гарантируется каждому.

8. Никто не может быть изъят из ведения своего законного судьи.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в разумный срок (какой?) в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено Федеральным

Конституционным Законом. Компенсация за нарушение сроков рассмотрения дел

устанавливается Федеральным Законом. (какая именно и какой срок)

9. Каждому гарантируется равенство всех перед законом и судом.

10. Каждому гарантируются равные права для сторон (равноправие сторон) обвинения и защиты на стадии досудебного и судебного производства.

11. Каждому гарантируются, что при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

12. В суде каждому гарантируется право быть выслушанным.

13. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, гарантируется право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.

14. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.

15. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев* (каких именно?), предусмотренных Федеральным Конституционным Законом.



ПРАВО на АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ СПОСОБЫ РЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ

1. Каждый имеет право на альтернативные способы решения конфликтов, только в отношении тех дел и конфликтов, в отношении которых такое право предусмотрено Федеральным Конституционным Законом.

2. Применение внесудебных (и) альтернативных способов урегулирования и разрешения споров осуществляется при добровольном обращении к ним лица или с его согласия. Никто не вправе принуждать лицо к участию во внесудебном (и) альтернативном урегулировании и разрешении спора против его воли.

3. *Стороны спора по своему усмотрению выбирают любой не противоречащий закону способ урегулирования и разрешения спора, предусмотренный Федеральным Конституционным (или *Федеральным Законом).



ПРАВО на обжалование решения, действия или бездействия сотрудников правоохранительных органов

1. Каждому гарантируется право (и любое лицо имеет право) обжаловать действия/

бездействия сотрудников правоохранительных органов по публикуемым заявлениям или транслируемым (заснятым) видеопроцессам.

2. Решения и действия (бездействие) государственных органов, их должностных лиц, общественных объединений и информация, на которой они основаны, могут быть обжалованы в суд. Обжалованию в суд также подлежит непринятие Федерального Конституционного или Федерального Закона либо иного нормативного правового акта, необходимого для реализации прав и свобод человека и гражданина. Это право гарантируется каждому.



Запрещение лишения свободы за долги

Статья

Никто не может быть лишен свободы лишь на том основании, что он не в состоянии выполнить какое-либо *договорное обязательство.



ПРАВО не свидетельствовать против себя самого

и ПРАВО на свидетельский иммунитет и защиту свидетеля

Статья

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга

и близких родственников, круг которых определяется Федеральным Конституционным Законом.

2. Признание подозреваемого или обвиняемого в совершении правонарушения должно быть исключительно добровольным и не может являться единственным доказательством его вины.

3. Федеральным конституционным законом могут устанавливаться иные случаи отказа от дачи свидетельских показаний. /иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

4. Государство гарантирует защиту свидетелей. /*Каждому гарантируется защита свидетелей.



ПРАВО на презумпцию невиновности

Статья

1. Каждый человек, обвиняемый в совершении правонарушения/преступления, считается невиновным до тех пор, пока его виновность не установлена в законном порядке путем судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты, (*если иное не установлено федеральным конституционным законом).

(пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.)

2. Человек, обвиняемый в совершении правонарушения, не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту человека, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, лежит на стороне обвинения.

3. Неустранимые сомнения в виновности человека в совершении правонарушения толкуются в его пользу./толкуются в пользу обвиняемого.



ПРАВО не быть судимым или наказанным дважды

Статья

1. Никто не должен/не может быть повторно судим, осужден или наказан за одно и то же преступление, за которое уже был оправдан или осужден *в соответствии с законом.

2. Положения предыдущего пункта не препятствуют повторному рассмотрению дела в соответствии с Федеральным Законом и уголовно-процессуальными нормами России, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах или если в ходе предыдущего разбирательства были допущены существенные нарушения, повлиявшие на исход дела.



ПРАВО на задержание исключительно на основании закона

Статья

1. Законные: арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению или в порядке, установленном Федеральным Конституционным Законом.

2. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов; по истечении 48 часов лицо подлежит немедленному освобождению.

3. Повторное задержание по одному и тому же поводу без судебной санкции запрещено.

4. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении

преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения, а также имеет право на безотлагательное рассмотрение судом правомерности его задержания.

5. Срок предварительного заключения не должен превышать одного года. В исключительных случаях он может быть продлен по судебному решению в соответствии с Федеральным Конституционным Законом.

6. *Если задержание лица было осуществлено ошибочно, то такому человеку гарантируется право на получение компенсации за необоснованное задержание. Лицо, осуществившее задержание, а так же лицо, давшее распоряжение на незаконное задержание, штрафуется в размере суммы причитающейся компенсации. Компенсация, неправомерно задержанному лицу, должна быть выплачена в течении трех дней с момента осуществления неправомерного задержания. Неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов фиксируются согласно инструкции.



ПРАВО на наказание исключительно на основании закона

Статья

1.*Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. (что это значит?)

2. Никто не может быть осужден за совершение какого-либо деяния или нести ответственность за деяние или за бездействие, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением и не являлось уголовным преступлением, согласно действовавшему в момент его совершения законодательству и праву. Не может также налагаться наказание более тяжкое, нежели то, которое подлежало применению в момент совершения уголовного преступления. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.*

3. Настоящая статья не препятствует осуждению и наказанию любого лица за совершение какого-либо деяния или за бездействие, которое в момент его совершения являлось уголовным преступлением в соответствии с общими принципами права, признанными цивилизованными странами.

28. Деяние может повлечь наказание, только если наказуемость деяния была установлена законом до его совершения.



Гарантии осужденным и отбывающим наказание

Статья

1. Никто не может быть подвергнут унижающему или излишне жестокому наказанию.

2. Отбывание наказания не может происходить в условиях, унижающих человеческое достоинство или ставящих под угрозу жизнь и здоровье осужденного.



ПРАВО на обжалование приговоров по уголовным делам во второй инстанции

Статья

1. Каждый осужденный за* уголовное преступление имеет право на то, чтобы вынесенный в отношении него приговор или определенное ему наказание были пересмотрены вышестоящим судом, а также право ходатайствовать о помиловании или смягчении наказания, в порядке, установленном Федеральным Конституционным Законом. Осуществление этого права, включая основания, на которых оно может быть осуществлено, регулируется Федеральным Конституционным Законом..

2. *Из этого права могут делаться исключения в отношении определенных правонарушений, признанных таковыми законом, или когда соответствующее лицо было судимо уже в первой инстанции верховным судом или признано виновным и осуждено в результате судебного пересмотра его оправдания.



ПРАВО на КОМЕПЕНСАЦИЮ пострадавшей стороне

Статья

1. В случаях доказательства вины судом, или в случаях, когда осужденный сам признает вину до суда, и стороны отказываются от решения дела в суде, осужденный в правонарушении выплачивает полую компенсацию пострадавшей стороне. Правила возмещения компенсации регламентируются Федеральным Законом.

2. При этом, осужденный (виновник) правонарушения обязан выплатить пострадавшей стороне компенсации: морального вреда, полную сумму ущерба и связанные с этим затраты на восстановление, прочие затраты в соответствии с Федеральным Законом. Возмещение вреда (перевод сумм) должен производиться в присутствии Прокурора и Адвоката, при этом с обоих сторон должны быть предоставлены Заявления и составлен протокол О возмещении Вреда в соответствии с Федеральным Законом. Полная видеозапись процедуры обязательна. Правила ведения процедуры регламентируется Федеральным Законом. Список дел, которые допускается решать мировым соглашением предусмотрен Федеральным Конституционным Законом.



ПРАВО на КОМЕПЕНСАЦИЮ в случае судебной ошибки

Статья

1. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

2. Если какое-либо лицо на основании окончательного приговора было осуждено за совершение уголовного преступления, а вынесенный ему приговор впоследствии был отменен, или, оно было помиловано на том основании, что какое-либо новое или вновь открывшееся обстоятельство убедительно доказывает, что имела место судебная ошибка, то лицо, понесшее наказание в результате такого осуждения, получает компенсацию от государства согласно закону, если только не будет доказано, что ранее неизвестное обстоятельство не было своевременно обнаружено полностью или частично по его вине.

3. Размеры компенсаций регламентируются Федеральным Законом и являются одинаковыми на всей территории России.



ПРАВО на защиту прав и свобод человека и гражданина

Статья

1. Каждому человеку гарантируется государственная, в том числе судебная, за-

щита его прав и свобод. Право на судебную защиту не подлежит ограничениям

и ничто не может служить основанием для его умаления.

2. Государство обязано не нарушать права и свободы человека и гражданина,

обеспечивать защиту и восстановление нарушенных прав и свобод, в том числе

путем создания уполномоченных в сфере защиты и восстановления прав и свобод

человека и гражданина государственных органов, должностных лиц либо наделения такими полномочиями действующих государственных органов, должностных лиц.

3. Каждый человек вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не

запрещенными Федеральным Конституционным и Федеральным законами. Право

на самооборону гарантируется. Использование оружия в целях самообороны осуществляется в соответствии с Федеральным Законом.

4. Каждый человек вправе в соответствии с международными договорами России обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

5. Права потерпевших от правонарушений обеспечиваются. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и возможности получения компенсации причиненного ущерба.

6. Каждый человек имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов и их должностных лиц, в результате злоупотреблений властью и обязано возместить причиненный им ущерб с последующим взысканием всех расходов с виновного в установленном Федеральным Законом порядке.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственного управления, органов местного/территориального самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.*



Прокуроры, уполномоченные по защите прав и свобод человека

Статья

1. В соответствии с настоящим Основным Законом Граждан России и Федеральным Законом, в целях государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения их уважения и соблюдения государственными органами/структурами и их должностными лицами, в России и в каждом субъекте России учреждаются должности Прокуроров, уполномоченных по обеспечению защиты прав и свобод человека, (а также должности специализированных по правам человека Прокуроров).

2. Прокуроры, уполномоченные по обеспечению защиты прав и свобод человека при осуществлении своих полномочий независимы и неподотчетны каким-либо государственным органам/структурам и их должностным лицам. Их деятельность регулируется настоящим Основным Законом Граждан России и Федеральным Законом. Место расположения их кабинета в СОПИ Права Человека.

3. Деятельность Прокурора, уполномоченного по обеспечению защиты прав и свобод человека дополняет существующие средства правовой защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод. Подробности о полномочиях и статусе Прокуроров уполномоченных по обеспечению защиты прав и свобод человека, указано в главе Прокуратура.

4. Финансирование деятельности Прокурора, уполномоченного по обеспечению защиты прав и свобод человека и их аппаратов осуществляется из средств бюджетов субъектов России вместе с финансированием Прокуратуры.

5. Введение особого режима на всей территории России либо на ее части не

прекращает и не приостанавливает деятельности Прокуроров, уполномоченных по обеспечению защиты прав и свобод человека и не влечет ограничения их полномочий.



*Ограничения прав и свобод человека и гражданина

Статья

1.*Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты прав и законных интересов других лиц и только в той мере, в какой это предусмотрено настоящим Основным Законом Граждан России.

2. В условиях действия особых режимов для обеспечения безопасности граждан

и защиты государства в соответствии с Федеральным Конституционным Законом

могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод человека и гражданина с указанием пределов и срока действия этих ограничений, а также возлагаться дополнительные обязанности на физических и юридических лиц, только в той мере, в какой это предусмотрено настоящим Основным Законом Граждан России.

3. Особые режимы на всей территории России или на ее части могут вводиться

при наличии необходимых оснований и в порядке, установленном Федеральным

Конституционным Законом.



Статья

Федеральным Конституционным Законом могут быть установлены дополнительные Права человека, гарантируемые ему при осуществлении правосудия судами России, не исключающие указанные и им не противоречащие.





==================================================================

Глава

ПРАВОСУДИЕ



Порядок образования и деятельности судов

Статья

1. Полномочия, статус, порядок образования и деятельности судов России (Судебной системы России) устанавливаются настоящим/данным Основным Законом Граждан России и Федеральным конституционным законом.

2. В России действуют Верховный Суд России, Верховные Суды субъектов России; Высший Гражданский Суд России, Гражданские Суды субъектов России;

Высший Арбитражный/экономический Суд России, Арбитражные/экономические Суды субъектов России; Федеральный Конституционный Суд России, Конституционные Суды субъектов России и их полномочия, статус, порядок образования и деятельности регулируются Федеральным Конституционным Законом и настоящим/данным Основным Законом Граждан России.

3. Федеральный Парламент России может создавать и утверждать иные суды, в том числе суды специальной юрисдикции, деятельность которых должна регулироваться Федеральным Конституционным Законом, их основные положения, статус и полномочия должны быть включены и в настоящий/данным Основной Закон Граждан России.

4. Федеральный Парламент России может создать федеральный суд по делам правовой охраны промышленной собственности.

5. Федеральный Парламент России может учреждать для лиц, состоящих в публично-правовых служебных отношениях, федеральные суды по разрешению дисциплинарных дел и рассмотрению жалоб.

6. Федеральный Парламент России может учредить в качестве федеральных судов военно-уголовные суды для Вооруженных Сил, а так же военные трибуналы в Вооруженных Силах. Эти суды могут осуществлять уголовную юрисдикцию лишь в условиях обороны, а также в отношении военнослужащих, направленных за границу или находящихся в плавании на военных кораблях. Подробности о полномочиях, порядке образования и деятельности таких судов устанавливаются и регулируются Федеральным Конституционным Законом.

7.* Для уголовных дел в сфере защиты государства Федеральный Конституционный Закон с одобрения Федерального *(какого именно?)Судейского Парламента России может предусмотреть осуществление юрисдикции России судами субъектов России. (этот пункт нужен?)

8. Допускается создание чрезвычайных судов, в том числе действующих определенный срок.

9.*Конституционный Суд России, Верховный Суд России, Высший Арбитражный/ Экономический Суд России действуют в составе коллегий (какой?).

10. Высшей инстанцией (в чем именно?) для всех судов, является Федеральный Верховный суд.

11. *Все Суды в России образуются на началах выборности судей. (этот пункт здесь нужен?)

12. *Судебные полномочия вверяются судьям, осуществляющих/реализующих это право на основании *Федерального Конституционного Закона; (корректна формулировка? )



Принципы осуществления правосудия судами

Статья

1. Правосудие в России осуществляется только судом. *Правосудие в России вверяется судьям; и осуществляется в строгом соответствии с их должностными инструкциями и правилами, установленными Федеральным Конституционным Законом и Основным Законом Граждан России.

2. Судьи независимы и подчиняются только Федеральному Конституционному Закону и настоящему Основному Закону Граждан России.

3. *Все суды в России образуются на началах выборности судей. (этот пункт здесь нужен?)

4. При рассмотрении всех дел во всех судах присутствие Прокурора, ответственного за соблюдение прав и свобод человека обязательно.

5. Разбирательство дел во всех судах открытое, вынесение решения осуществляется публично. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных Федеральным *Конституционным законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства, и не может умалять права и законные интересы участников судопроизводства.

6. В целях предотвращения фальсификаций при ведении протоколов судебных заседаний, все суды во время проведения судебного процесса обязаны осуществлять видеозаписи (где не позволяют условия — аудиозаписи) судебного процесса, являющейся неотъемлемой частью протокола судебного заседания. Ведение аудио или видеозаписи процесса обязанность Суда. (Комментарий: Введение данного обязательства исключит фальсификации судебных процессов, исключит из структуры недобросовестных судей и судьи прекратят выступать в процессе в роли прокурора).

7. Адвокаты имеют обязательное право ссылаться на эту аудио или видеозапись в случае фальсификации протокола судебного заседания и в иных необходимых случаях в ходе процесса.

8. Во время ведения судебного процесса разрешается ведение прямой трансляции. (Для осуществления ведения прямой трансляции заседаний из залов суда все залы судов должны быть оснащены веб-камерами, в том числе все помещения судов, так же должны быть снабжены камерами, необходимыми для осуществления контроля над зданиями суда).

9. Представители СМИ допускаются на любое судебное заседание (кроме закрытых*/каких именно?) вне зависимости от желания администрации суда, желание журналиста или телекомпании присутствовать является решающим. СМИ имеют право вести веб-трансляцию судебных заседаний в прямом эфире.

10. Любое лицо имеет право обжаловать действия/бездействия сотрудников правоохранительных органов по публикуемым заявлениям или транслируемым видеопроцессам — либо по талону КУСа. (что за талон?).

11. Судопроизводство ведется на русском языке и языке населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.

12. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев* (каких именно?), предусмотренных Федеральным Конституционным Законом.

13. Правосудие в России осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом.

14. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Права обвинения и защиты на стадии досудебного и судебного производства являются равными.

15. Доказательства защиты, полученные адвокатом, являются так же обязательны к оценке (чего? кого?), как и доказательства следствия. Суд обязан их приобщить к *делу, потомучто они собраны «заинтересованными в исходе дела сторонами»*. (В УПК норма об адвокатском следствии).

16. Свидетели, которых адвокат имеет право опрашивать, суды обязаны допускаться* без ограничения, в том числе без ограничения по заинтересованности свидетеля.

17. Опросы (какие?), проводимые адвокатом, признаются доказательствами по делу, и имеют статус основных документов. Все доказательства, предоставленные адвокатами, безусловно принимаются судом.*

18. Суд обязан принимать все доказательства, предоставляемые обеими сторонами процесса (защитой), исключив из практики совершенно не приемлемую фразу : " В удовлетворении ходатайства о приобщении..... отказать, как не имеющего отношения к делу«.

19. Никаких оценок: «существенности» или «несущественности нарушения» судом не допускается. (Допущение самой возможности ведения рассуждений о несущественности нарушения закона является мощной коррумпирующей составляющей в процессе отправления правосудия. Все фальсифицированные обвинения в свой основе содержат именно такого рода доказательства. Поэтому давать такие оценки судом не допустимо).

20. Свободная интерпретация норм права всеми лицами, причастными к судебному процессу, на всех стадиях судопроизводства запрещена. Для всех судов, для всех лиц интерпретация норм права является единой и она регламентируется только единожды (кем именно?)

21. Любое нарушение требования закона влечет недействительность процессуального документа.

22. Органы расследования и суда обязаны неукоснительно соблюдать закон. В случаях (обнаружения) нарушения законодательства со стороны следователей, прокуроров, судей, а так же если в деле есть признаки фальсификации, суду (кто именно?) даются полномочия возбуждать уголовные дела на следователей, прокуроров и судей, участвующих в судопроизводстве данного дела. (что с ними будет? какая ответственность гарантируется?).

23. При установлении факта вынесения заведомо неправосудного приговора судья привлекается к ответственности с пожизненным поражением в правах: лишается права занимать какую-либо государственную должность в любой ветви управления государства, лишается права преподавать и заниматься научной деятельностью. Данные на таких судей с указанием их неправомочных действий, заносятся на специальный сайт для общего доступа всех Граждан России.

24. В суде каждому гарантируется право быть выслушанным.

25. Никто не может быть изъят из ведения своего законного судьи.

26. Обвиняемому обеспечивается право на защиту.

27. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.

28. Деяние может повлечь наказание, только если наказуемость деяния была установлена законом до его совершения.

29. Никто на основании общих уголовных законов не может быть неоднократно наказан за одно и то же деяние.

30. Четко нужно предусмотреть механизм презумпции невиновности и толкования сомнений в пользу обвиняемого — нет доказательств — оправдательный с последующей реабилитацией. (вставлю).

31. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

32. *Для оказания юридической помощи гражданам и организациям действуют коллегии адвокатов. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам оказывается бесплатно.

33. Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются законодательством (каким именно?) России.

34. Председатель судьи не имеет влияния на процесс отправления правосудия, судья не подчиняется Председателю судьи. Председатель судьи решает только административно-хозяйственные вопросы по обеспечению работы суда. Регламентация функций и статуса Председателей судьи отражены ФКЗ (а он зачем вообще нужен?) в судах уже есть завхоз — кто?

35. Сама идея разделения властей на три части — обвинителя, защитника и суд — далеко не нова и уже достаточно неплохо обкатана. (и как это задать текстом?)



36. нужно определяться с самой системой права — кодифицированная она или прецедентная

— В системе федеральных, верховных и арбитражных судей вводится кодифицированное право.

— В системе административных и мировых судей вводится прецедентное право.

вводится профессиональный судебный процесс (точно?правда? разумно?)

37. (о введении профессионального судопроизводства. где формулировка?)

38. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные Принципы осуществления правосудия судами России, не исключающие указанные и им не противоречащие.

39. При расследовании правонарушений и осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением Федерального
Конституционного или Федерального законов.


Решения судов

Статья

1. Все решения судов должны быть законными и обоснованными.

2. Решения судов являются обязательными для исполнения на всей территории России.

3.*В случае признания судом нормативного правового акта (его отдельных положений) противоречащим (противоречащими) акту более высокой юридической силы, чем рассматриваемый нормативный правовой акт, данный акт (его отдельные положения) признается (признаются) недействующим (недействующими) и не подлежащим (не подлежащими) применению с момента вступления в силу судебного решения.

4. *Юридическая сила решения суда о признании нормативного правового акта

(его отдельных положений) недействующим (недействующими) не может быть

преодолена повторным принятием такого же акта.

5. *Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.


Требования к Судьям и кандидатам на должность Судьи в России

Статья

1. Судьями могут быть граждане России, не моложе 35 лет и не старше 70 лет,

имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет. (Изменению может быть подвергнут срок стажа работы в профессии, но он должен соответствовать следующим параметрам/пределам: не менее пяти лет и не долее пятнадцати).

2. Кандидатам в должность судьи и Судьям запрещается заниматься иной оплачиваемой деятельностью, в том числе предпринимательской, кроме как преподавательской, научной и творческой; запрещается быть членом политической партии, замещать должности государственной службы, занимать/совмещать выборные должности в государственных структурах и органах.

3. Кандидатом в должность судьи и судьей не может быть лицо, имеющее родственные связи с лицами, работающими в адвокатуре, в органах МВД, прокуратуре, исполнительных органах/структурах государственного управления.

4. Кандидаты в должность судьи и судьи должны быть физически и психически здоровы. Медицинское заключение обязательно.

5. Кандидат в должность судьи и судья не должен иметь судимости.

6. Кандидаты в должность судьи обязаны пройти проверку с помощью полиграфа. (на что?)

7. Кандидаты в должность судьи и судьи обязаны пройти проверку уровня знаний путем тщательного тестирования на предмет (чего?) знаний законодательства России, посредством специальных компьютерных тестов и программ. Полный результат такого исследования-оценки, как и название/наименование самого теста, должны публиковаться в открытом доступе рядом с именем кандидата или судьи и прилагаться при рассмотрении кандидатуры членами коллегии Судебных Парламентов при отборе на предоставление кандидатуры на должность судьи (данный показатель должен влиять на результат отбора кандидата).

8 Судьи в России независимы и подчиняются только данному Основному Закону Граждан России и Федеральному конституционному закону.

9. Судьи ответственны перед избирателями или избравшими их органами, отчитываются перед ними и могут быть ими отозваны в установленном Федеральным Конституционным Законом порядке.

10. Правовое положение судей регулируется Федеральным законом.

11. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов в России, не исключающие указанные.

12. (Выборность и публичность судей есть самый жесткий контроль над судьями. Публичность предполагает не иммунитет от критики, а совсем наоборот, как нас учит ЕСПЧ) (и? какую формулировку задать относительно критики?)



Принципы и процедура выбора судей и прекращение их полномочий

Статья

1. Все судьи избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при открытом голосовании сроком на пять лет. Ни один кандидат в должность судьи не может быть избран в должность судьи по чьей-либо преференции (по получению преференций от какого-либо члена комиссии или иного (любого) лица). Условия выбора являются/должны быть равными для всех кандидатов.

2. Судьи Федерального Конституционного суда России, судьи Верховного суда России, судьи Гражданского суда России, судьи Высшего арбитражного суда России, а так же судьи других федеральных судов избираются Судейским Федеральным Парламентом России в порядке, установленном *Федеральным законом, сроком на пять лет.

3. Судьи судов субъектов России избираются Судейскими Парламентами субъектов России сроком на пять лет, в порядке, установленном Федеральным Конституционным Законом.

4. *Гражданские судьи территориальных общин (районных, окружных, городских, губернских) Гражданских Судов избираются гражданами этих территориальных общин на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при открытом голосовании, сроком на пять лет. Выборы гражданских судей по месту жительства так же избираются из представленных (путём отбора, выборов) судейским Парламентом кандидатур (это его непосредственная задача) с участием населения и путём взвешивания голосов. Т.е., если активность избирателей будет низкой, то определяющими будут голоса специалистов из Судебного Парламента.

5. Судьи военных трибуналов избираются *(Судейским) Парламентом России сроком на пять лет.

6. Общественные организации, а так же территориальные органы управления юстиции имеют право выдвижения своих кандидатов на должность судей; это же право предоставляется и самовыдвиженцам.

7. Любой кандидат в должность судьи имеет право обжаловать отказ в выдвижении на должность судьи в Верховный Суд РФ.

8. Общий пошаговый процесс проведения отбора кандидатур для выборов в должность судьи должен отражаться в *Федеральном Конституционном Законе.

9. Судьи неприкосновенны в период действия общественного договора, заключенного с ними. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе, как в порядке, определяемом *Федеральным Конституционным Законом.

10. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом.

11. *Профессиональные судьи, назначенные на постоянной основе в установленном порядке, могут быть уволены против их желания, окончательно или временно освобождены от должности, переведены на другое место или уволены в отставку до истечения срока службы лишь на основании судебного решения и только по причинам и в формах, предписанных Федеральным законом.

12. *При изменениях структуры судов или судебных округов судьи могут быть переведены в другой суд или освобождены от должности, но лишь с сохранением полного содержания.

13.* Законодательство может установить возрастные пределы, по достижении которых избранные судьи выходят в отставку.

14. *Если федеральный судья при исполнении своих обязанностей или вне службы нарушит принципы Основного Закона Граждан России или посягнет на Конституционный строй России или субъекта России, Федеральный конституционный суд обязан по ходатайству Парламента России или Судейского Парламента России и большинством в две трети голосов своих членов распорядиться о переводе данного судьи на другую должность или об отставке. В случае умышленного нарушения принимается решение о его увольнении.

15. Если есть все основания сделать вывод, что судья не выполняет возложенную на него функцию отправления правосудия, предоставить право общественным объединениям при сборе определенного количества подписей выходить с инициативой досрочного прекращения полномочий опорочившего себя судьи.

16. * Решение по обвинению, выдвигаемому против судьи, выносит Федеральный конституционный суд. (???)

17. *Судья должен избираться пожизненно с сохранением права отзыва полномочий по требованию избирателей.

Насчет ликвидации пожизненного статуса пока сказать нечего, у всех, кому достались такие плюшки, мнение одно — оставьте нас в покое и не трогайте, мы заслужили!

18. При установлении факта вынесения заведомо неправосудного приговора к уголовной ответственности привлекается судья с пожизненным поражением в правах: лишается права занимать какую-либо государственную должность в любой ветви власти, лишается права преподавать и заниматься научной деятельностью.

19. оценка деятельности судей исходя из принципа качества (необжалованных обвинительных приговоров) (формулировка точная какая?)


Статус и полномочия НИИ Верховного Суда России

Статья

  1. НИИ Верховного суда России изучает, обобщает судебную практику и в целях обеспечения ее единства дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства России, т.е дает разъяснения по вопросам судебной практики.
  2. НИИ Верховного суда России разрабатывает и утверждают единые (прецедентные) правила как в отношении размеров и сроков наказания, так в отношении и ведения процедур по делопроизводству (официальные методические материалы для судей, буквально к каждой статье УК и ГК, как их следует толковать и применять) относящихся к/касающиеся/ компетенции конкретных судов, выходить за которые судьи этих судов, рассматривающие конкретные споры и уголовные или административные дела уже не смогут и толковать законы и доказательства «по своему внутреннему убеждению» не смогут.
  3. НИИ Верховного суда России непосредственно не принимают участия в реальном судопроизводстве (никаким образом не касаются рассмотрения дел и никак в судопроизводстве конкретных дел не участвует)
  4. Все методические и официальные материалы, документы и акты, издаваемые НИИ Верховного суда России имеет силу обязательных внутренних документов *судов России. (только тогда количество самодеятельности судей в судах уменьшится, а с ней и количество коррупции.)
  5. НИИ Верховного суда России разрабатывает общие принцип выборов специалистов, а пропорции (паритет) голосов будут рассчитываться в соответствующих НИИ. (каких?)


Статус и полномочия Верховного Суда России

Статья

1. Верховный Суд России является высшим судебным органом России и осуществляет судебный надзор за судебной деятельностью Судов России, а так же судебных органов субъектов России в процессуальных формах и пределах, предусмотренных и установленных Федеральным конституционным законом.

2. Организация и порядок деятельности Верховного Суда России определяются Федеральным конституционным законом о Верховном Суде России и настоящим/данным Основным Законом Граждан России.



Состав Верховного Суда России

Статья

1. Федеральный Верховный Суд России состоит из Верховного Суда России и его представительств в субъектах России — Верховных Судов субъектов России, Парламента Федерального Верховного Суда России, НИИ Верховного Суда России, Гильдии судей Верховного Суда России.

2. Верховный Суд России в своем составе имеет: Председателя Верховного Суда России, секретаря Верховного Суда России и Председателей Верховных Судов субъектов России.

3. Верховный Суд субъектов России в своем составе имеет: Председателя Верховного Суда субъекта России, секретаря Верховного Суда субъекта России и участников судебной Гильдии.

7. Председателя и секретаря Верховного Суда России избирают сроком на пять лет члены Судейского Парламента России из членов Судейской Гильдии России.

8. Председателей и секретарей Верховных Судов субъектов России избирают, сроком на пять лет, члены судейской Гильдии субъектов России на Судейских Парламентах субъектов России, на местах (в субъектах). Председатели Верховных Судов субъектов России, выбранные на местах (в субъектах), входят по должности в состав Верховного Суда России.

9. Судейские Парламенты субъектов России состоят из участников Судейской Гильдии (этих) субъектов России. Участники/члены Судейской Гильдии субъектов России являются участниками/членами Судейской Гильдии России.

10. Судейский Парламент России состоит из Представителей участников Судейских Гильдий субъектов России, выбираемых, сроком на пять лет, Судейскими Парламентами субъектов России.

11. Участники Судейских Гильдий субъектов России имеют право отзывать и заменять своих Представителей в Судейском Парламенте России по основаниям и правилам, предусмотренным и установленным *Федеральным конституционным законом.

12. НИИ Верховного Суда России состоит их профессиональных судей Верховного Суда и ученых права, являющихся членами Судебных и Юридических Гильдий России.



Статус и полномочия Гражданского Суда России

Статья

1. Гражданский Суд России является высшим судебным органом по разрешению гражданских, уголовных, административных и иных дел, рассматриваемых гражданскими судами, осуществляет в предусмотренных Федеральным конституционным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью.

2. НИИ Гражданского Суда России изучает, обобщает судебную практику и в целях обеспечения ее единства дает судам общей/гражданской юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства России, т.е. дает разъяснения по вопросам судебной практики.

суд с конституционно-правовым статусом принятым парламентом Судебной системы России и государственным (всеобщим) парламентом, он по сути и оказывается государственным, ибо существует для всех граждан. Его устав также без учёта национальных, территориальных и др. особенностей принимается законодательством и «социального» парламента.

Состав Гражданского Суда России

Статья

1. Состав Гражданских Судов субъектов России (губернских, городских, окружных) избирают/выбирают члены судейской Гильдии субъектов России на Судейских Парламентах субъектов России, на местах (в субъектах сроком на пять лет.

2. Гражданские судьи губернских, городских, окружных, районных судов избираются гражданами территориальной единицы на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при открытом/тайном/ голосовании сроком на пять лет.

3. *состав ...



Статус и полномочия Высшего арбитражного/экономического суда России

Статья

1. Высший арбитражный суд России является высшим судебным органом по разрешению экономических; хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями; и, иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных Федеральным конституционным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью в пределах их компетенции.* (корректна формулировка?)

2. НИИ Высшего Арбитражного суда России изучает, обобщает судебную практику и в целях обеспечения ее единства дает арбитражным судам разъяснения по вопросам применения законодательства России, т.е дает разъяснения по вопросам судебной практики.

3. Организация и порядок деятельности органов государственного арбитража определяются Федеральным Конституционным Законом о государственном арбитраже в России.

Состав Высшего арбитражного/экономического суда России

Статья



Статус и полномочия Федерального Конституционного суда России

Статья

1. Конституционный суд России является высшим органом конституционного судопроизводства в России и арбитром в спорах между государственными органами.

2. Конституционный суд России по запросам Парламентов социальных профессионально ориентированных институтов дает оценку/заключение по приему/принятию ими законопроектов их компетенции на предмет непротиворечия принимаемого ими закона со статьями Основного Закона Граждан России, т.е. дает резолюцию о возможности или запрете, в случаи возникновения конфликта с имеющимся законодательством, принятия нового законопроекта в соответствии с имеющимся законодательством. Ни один законопроект принимаемый Парламентами России, не может быть принят, без предварительного заключения о возможности его применения/принятия Федеральным Конституционным Судом.

3. Конституционный суд России по запросам всех структур управления России, всех Судов России, органов законодательных и исполнительной структур субъектов России, всех Парламентов, Генеральной прокуроры России и ее структур, государственных и территориальных органов и структур субъектов России разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) проектов Федеральных Конституционных Законов, Федеральных Конституционных Законов и Федеральных законов, нормативных актов всех структур управления и исполнения, актов исполнителей всех структур и служб России;

 б) уставов и законов и иных нормативных актов субъектов России; изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственного управления России и совместному ведению органов/структур государственного управления России и органов/структур государственного управления субъектов России;

в)* уставов муниципальных образований/территориальных общин; уставов, а также законов субъектов России,

г) *договоров между федеральными государственными органами/структурами, государственными органами/структурами субъектов России и местными государственными органами/структурами; договоров между органами государственных органов/структур России и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

д) проектов международных договоров России и не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Конституционный суд России разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными государственными органами/структурами;

 б) между федеральными государственными органами и государственными органами субъектов России;

в) между высшими государственными органами субъектов России;

г) споры о подсудности.

4.Федеральный конституционный суд выносит решения:

1. *о толковании настоящего Основного закона в связи со спорами об объеме прав и обязанностей какого-либо верховного органа/структуры управления России или других сторон, наделенных настоящим Основным законом или регламентом верховного органа/структуры России правами, которые они могут осуществлять самостоятельно;

2. *при наличии разногласий или сомнений относительно того, соответствует ли федеральное право или право субъекта по своей форме или своему содержанию настоящему Основному закону, либо относительно того, соответствует ли право субъекта другому федеральному праву — по ходатайству Федерального Парламента или Парламента субъекта, структур управления субъекта;

3. *при наличии разногласий относительно прав и обязанностей России и субъекта, в частности, при применении субъектами норм федерального права и при осуществлении федерального надзора;

4. по другим публично-правовым спорам между Россией и субъектами, между различными субъектами или в пределах одного субъекта, если не предусмотрен иной порядок судебного рассмотрения;

5. по конституционным жалобам, которые могут быть поданы любым лицом, утверждающим, что государственные структуры управления нарушили одно из его основных прав или одно из прав, указанных в настоящем Основном законе;

6. по конституционным жалобам общин или объединений общин по поводу нарушения каким-либо законом их права на самоуправление; в отношении законов субъекта это возможно лишь в случае, если жалоба не может быть подана в конституционный суд субъекта;

7. в других случаях, предусмотренных настоящим Основным законом.

5. Федеральный конституционный суд действует, кроме того, и в иных случаях, отнесенных федеральным законом к его ведению.

6. Конституционный суд России выносит предупреждение всем исполнителям всех рангов России в случае признания их решений несоответствующими Основному Закону Граждан России.

7. *Конституционный суд России не вправе распускать никого (по запросам Президента России, Генерального прокурора России, Верховного суда России либо одной из палат Народного собора России решает вопрос о роспуске палат Народного собора России).

8.*Конституционный суд России по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, либо обыкновения правоприменительной практики в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

7. НИИ Конституционного суда России по запросам должностных лиц и структур управления, Парламентов и СОПИ дает толкование Конституции России.

8. *Конституционный суд России может, проверив конституционность нормативного акта, одновременно вынести решение также и в отношении нормативных актов, основанных на проверенном нормативном акте либо воспроизводящих его положения, хотя бы они и не упоминались в жалобе или запросе.

9. *Конституционный суд России, проверяя конституционность нормативного акта, оценивает его соответствие положениям Основного Закона России, буквальный его смысл, а также смысл, придаваемый ему официальными и другими обязательными актами толкования, и сложившейся практикой его применения.

10. *Конституционный суд России по запросу Федерального Парламента России/Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против должностных лиц России в государственной измене или совершении ими иного тяжкого и особо тяжкого преступления.

11. *Конституционному суду России принадлежит право законодательной инициативы по вопросам, находящимся в сфере ответственности Конституционного суда России. В случае если Конституционный суд России обнаруживает, что реализации положений Основного Закона России препятствует отсутствие соответствующего федерального закона, он должен воспользоваться принадлежащим ему правом законодательной инициативы.

12. *Конституционный суд России не вправе осуществлять предварительный

конституционный контроль. Судьи Конституционного суда России не вправе консультировать по вопросам, находящимся в юрисдикции Конституционного суда

России. (почему?)

13. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Основному Закону Граждан России международные договоры России не подлежат введению в действие и применению.

14. *Федеральный закон определяет устройство Федерального конституционного суда и порядок судопроизводства, а также устанавливает, в каких случаях его решения имеют силу закона. Закон может установить в качестве условия для подачи конституционной жалобы предварительное исчерпание обычного порядка судебного обжалования, а также особую процедуру приема к рассмотрению. (этот пункт на месте?)


Состав Конституционного суда

Статья

1. Федеральный Конституционный Суд Российской Федерации состоит из (хх) судей — *Председателей Конституционных Судов субъектов России.

/Федеральный конституционный суд состоит из федеральных судей и других членов. Члены Федерального конституционного суда избираются Судейским парламентом. Они не могут входить в состав правительства или соответствующих органов/структур субъектов. (?)



Юридическая сила решений Конституционного суда России

Статья

1. Решения Конституционного суда России, выносимые в форме постановлений и определений, окончательны, не подлежат обжалованию и вступают в силу немедленно после их официального опубликования либо с иного указанного в решении момента.

2. Решение Конституционного суда России действует непосредственно и не требует подтверждения другими государственными органами или их должностными лицами. Юридическая сила постановления Конституционного суда России о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием такого же акта.

3. Судья Конституционного суда России, не согласный с решением Конституционного суда России в целом или в какой-либо части, вправе письменно изложить свое особое мнение, подлежащее опубликованию в официальных изданиях государственных органов вместе с решением Конституционного суда России.

4. Акты или их отдельные положения, признанные Конституционным судом России неконституционными, являются недействительными и утрачивают силу.



Правовые позиции Конституционного суда России

Статья

*Правовые позиции Конституционного суда России, являющиеся нормами права, содержатся в постановлениях Конституционного суда России. Нормативная

правовая позиция может быть сформулирована при осуществлении толкования

Конституции России, а также конституционно-правовом толковании отдельных

положений нормативных правовых актов при рассмотрении иных дел.



Финансирование судов

Статья

Финансирование судов производится только из федерального и бюджетов бюджетной системы России и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.


Глава

Правоохранительные органы в России



Прокуратура

(контрольный орган/структура)



Полномочия, порядок образования и деятельности Прокуратуры России

Статья

  1. Полномочия, порядок образования и деятельности Прокуратуры России, устанавливаются Федеральным Конституционным Законом и определяются Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».
  2. Полномочия, порядок образования и деятельности прокуратуры субъекта России устанавливаются законом субъекта России в соответствии с Федеральным конституционным законом.


Статус и полномочия/функции/ Прокуратуры России

Статья

1. Прокуратура Российской Федерации — независимая единая федеральная централизованная система органов Прокуратуры, в задачу которой входит осуществление (от имени Российской Федерации) надзора /контроля/ за соблюдением и исполнением Конституции Российской Федерации / Основного Закона Граждан России/ и исполнением законов и правовых актов, действующих на её территории в отношении соблюдения прав и свобод человека.

2. Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные Федеральными законами.

3. Прокуратура Российской Федерации является государственной военизированной организацией/структурой.

4. В Прокуратуре России предусмотрена федеральная военная, правоохранительная и гражданская государственная служба.

5. *Прокуратура должна осуществлять свои полномочия независимо от органов государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти, не относится ни к одной из ветвей власти. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия функции

независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь *только Федеральному Закону (Генеральному прокурору России).

6. Прокуратура России действуют в составе коллегий.

Направления деятельности прокуратуры:

7. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, а также охраняемых законом интересов человека, общества и государства Прокуратура Российской Федерации осуществляет:

а) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;

 б) надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти (федеральными министерствами, федеральными службами, государственными комитетами, и др.) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

в) надзор за исполнением законов законодательными (представительными) органами, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями юридических лиц, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (общий надзор),

г) надзор за исполнением органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих юридических лиц, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

д) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

е) надзор за исполнением законов администрациями/управлениями и ведомствами органов и учреждений, исполняющих уголовное преследование; наказание и применяющих меры принудительного характера, назначенные судом, а также администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу;

 ж) надзор за исполнением законов судебными приставами,

з) участие в рассмотрении дел судами, опротестование противоречащих закону

решений, приговоров, определений и постановлений судов; приносят представления на противоречащие закону судебные решения;

и) координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

к) участие в правотворческой деятельности и представляют заключения при принятии законопроектов на Профессионально ориентированных парламентах о возможности принятия законопроекта, как не противоречащего Основному Закону.

8. Прокуроры также принимают участие в правотворческой деятельности, участвуют в заседаниях органов государственной власти и органов местного самоуправления, рассматривают заявления, жалобы и иные обращения. осуществляют международное сотрудничество, выпуск специальных изданий.

9. Прокуратура готовит ежегодные доклады о состоянии законности и выступает с ними перед Народным собором России, направляет доклады в Правительство России.

6. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора влечет за собой установленную федеральным законом ответственность.

7. Прокуратура, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

без резолюции прокуроров ни один законопрект не может быть принят.


Структура прокуратуры

Статья

1. Прокуратура России составляет/является единой федеральной централизованной системой органов прокуратуры с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору России.

2. Образование, реорганизация и упразднение органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляется Федеральным Конституционным законом России.

...


Статус, обязанности и полномочия Прокурора России/функции

Статья

1. Прокурор осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми федеральными министерствами, и подведомственными им учреждениями, равно как отдельными должностными лицами, а также государственными комитетами и ведомствами, органами исполнительной, представительной (законодательной), судебной власти, органами местного самоуправления, органами военного управления, предприятиями, учреждениями и организациями, их руководителями, исполнительными и распорядительными органами территориальных общин, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами России,

надзор за соблюдением этими организациями прав и свобод человека и гражданина; защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов человека в сфере:

трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; семьи, материнства, отцовства и детства;

социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном жилищном фонде; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; права на благоприятную окружающую среду; образования; других прав и свобод человека.

2. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов России, муниципальных образований (территориальных общин).

3. Прокурор (или его заместитель) приносит протест на противоречащий закону (либо нарушающий права и свободы человека и гражданина) правовой акт, обращается в суд с требованием о признании такого правового акта недействительным,

4. Прокурор (или его заместитель) приносит требование об устранении коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах;

5. Прокурор (или его заместитель) вносит представление должностному лицу с требованием устранить допущенные нарушения закона и привлечь виновное должностное лицо к дисциплинарной или материальной ответственности;

6. Прокурор (или его заместитель) выносит постановление о возбуждении производства об административном правонарушении;

7. Прокурор (или его заместитель) объявляет предостережение о недопустимости нарушения закона;

8. Прокурор (или его заместитель) рассматривает и проверяет обращения граждан.

9. Прокурор участвует в рассмотрении дел судами, при этом он вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса.

10. Прокурор (или его заместитель) в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд апелляционное, частное и надзорное представление (жалобу) на незаконное или необоснованное судебное решение ( приговор, определение, постановление).

11. Прокурор осуществляет уголовное преследование; Осуществляя уголовное преследование в суде, прокурор выступает в качестве государственного обвинителя.

надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, судебными приставами;

12. Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принуди-

тельного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

13. Прокурор координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

14. Прокуроры осуществляют и иные полномочия, возложенные на них Федеральным законом «О прокуратуре РФ», процессуальным и иным законодательством Российской Федерации.

15. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе беспрепятственно входить на территории и в помещения поднадзорных органов, требовать предоставления необходимых документов и материалов, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений.

16. Прокурор Прокуратуры России, не согласный с постановлением (решением) Прокуратуры России в целом или в какой-либо части, вправе письменно изложить свое особое мнение, подлежащее опубликованию в официальных изданиях государственных органов вместе с постановлением (решением) Прокуратуры России.


Постановления (решения) Прокуратуры и юридическая сила постановлений (решений) Прокуратуры России

Статья

1. Все постановления (решения) Прокуратуры должны быть законными и обоснованными. 2. Все постановления (решения) Прокуратуры являются обязательными для исполнения на всей территории России. (?)

3. В случае признания Прокуратурой (Прокурором) нормативного правового акта (его отдельных положений) противоречащим (противоречащими) Основному Закону Граждан России или Федеральному Конституционному Закону, данный акт (его отдельные положения) признается (признаются) недействующим (недействующими) и не подлежащим (не подлежащими) применению, в том числе и рассмотрению при принятии законопроектов в Парламентах России. Акты или их отдельные положения, признанные Прокуратурой (Прокурором) России неконституционными, являются недействительными и утрачивают силу.

4. Прокуратура, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

5. Юридическая сила постановления Прокуратуры о признании нормативного правового акта (его отдельных положений) недействующим (недействующими) не может быть

преодолена повторным принятием такого же акта.

6. Решения Прокуратуры, выносимые в форме постановлений и определений, окончательны, не подлежат обжалованию и вступают в силу немедленно после их официального опубликования, либо официальной регистрации, либо с иного указанного в решении момента.

7. *Постановление (решение) Прокуратуры России действует непосредственно и не требует подтверждения другими государственными органами или их должностными лицами.

8. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора влечет за собой установленную Федеральным законом ответственность исполнительного лица, ответственного за исполнение требований Прокурора и Прокуратуры.



Правовые позиции Прокуратуры России

Статья

Правовые позиции Прокуратуры России, являющиеся нормами права, содержатся в Федеральном Конституционном Законе и настоящем Основном Законе Граждан России.



Следственный комитет при прокуратуре

Статья

Следственный комитет при прокуратуре — самостоятельный федеральный государственный орган. Председатель Следственного комитета Российской Федерации напрямую подчинен Прокуратуре.



Финансирование прокуратуры

Статья

1. Финансирование Прокуратуры производится только из бюджетов бюджетной системы России и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления ее деятельности в соответствии с федеральным законом.



Требования к Прокурорам в России при приеме на работу в должность

Статья

1. Прокурорами могут быть назначены граждане России, не моложе 30 лет и не старше 70 лет, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, и обладающие необходимыми профессиональными и нравственными качествами, способные по состоянию физического и психического здоровья осуществлять возлагаемые на них полномочия. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к прокурорам России, не исключающие указанные.

2. Прокуроры в России независимы и подчиняются только Основному Закону России и Федеральному закону. Действуют на основании Договора ответственности.

3. Прокурорам запрещается заниматься иной оплачиваемой деятельностью, в том числе

предпринимательской, кроме как преподавательской, научной и творческой; запрещается быть членом политической партии, замещать должности государственной службы, занимать выборные должности в государственных структурах и органах.

4. Прокуроры назначаются сроком на 5 лет на основании Договора ответственности. С правом пролонгации договора еще на 2 года, но не более.



Назначение и освобождение от должности прокуроров

Статья

1. Генеральный прокурор России назначается на должность и освобождается от

должности Прокурорским Парламентом России на основании Федерального закона и Договора ответственности. ответствен перед ним и ему подотчетен

Срок полномочий Генерального прокурора России и всех нижестоящих прокуроров — пять лет.

2. Иные прокуроры назначаются и освобождается от должности Прокурорскими Парламентами субъектов России в порядке и на основании Федерального закона и Договора ответственности, сроком на пять лет.

3. Полномочия Прокуроров могут быть досрочно прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом и Договором ответственности.

4. Прокурор может быть привлечен к уголовной ответственности не иначе как в порядке, определяемом Федеральным Конституционным Законом.




Правоохранительные органы

Статья .



Статья Порядок образования и деятельности Правоохранительных органов

1. Правоохранительные органы создаются в соответствии с Федеральным законом.

2. Правовые, организационные и финансово-экономические основы правоохранительной службы устанавливаются Федеральным законом.



Статья Статус и полномочия Правоохранительных органов/функции

1. Правоохранительные органы предназначены для охраны и защиты прав и свобод граждан, их объединений, юридических лиц, общества и государства и обеспечения исполнения ими своих обязанностей. Основой деятельности правоохранительных органов является законность.

2. Правоохранительные органы выполняют функции по обеспечению общественной, личной безопасности, по обеспечению законности и правопорядка, по борьбе с преступлениями и иными правонарушениями, по защите прав и свобод человека и гражданина.

3. Оценка деятельности правоохранительных органов осуществляется на основе проведения общественного контроля в соответствии с федеральным конституционным законом.

4. Наряду с правоохранительными органами правоохранительную деятельность на основании федерального закона и только в соответствии с ним осуществляют негосударственные юридические лица.



Статья Статус и полномочия сотрудников Правоохранительных органов России



Статья Требования к сотрудникам правоохранительных органов в России при приеме на работу в должность



Статья Назначение и освобождение от должности сотрудника правоохранительных органов





Статья Финансирование правоохранительных органов

1. Финансирование правоохранительных органов производится только из территориальных Губернских бюджетов бюджетной системы России и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления их деятельности в соответствии с федеральным законом.

2. Государство устанавливает гарантии социальной защиты сотрудникам правоохранительных органов.

util