Автор поста
Badge blog-user
Блог
Blog author
Smirnova Svetlana

Глава ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ЧЕЛОВЕКА и ЗДРАВООХРАНЕНИЕ в РОССИИ

29 April 2016, 14:26

Глава ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ЧЕЛОВЕКА и ЗДРАВООХРАНЕНИЕ в РОССИИ

Статистика Постов 39
Перейти в профиль
Глава ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ЧЕЛОВЕКА и ЗДРАВООХРАНЕНИЕ в РОССИИ

Статья 2.12. ПРАВО ЧЕЛОВЕКА на ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ И МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ

1. Каждый человек имеет право на охрану здоровья и своевременную медицинскую помощь.

2. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам России своевременно, качественно и бесплатно за счет средств соответствующего государственного бюджета, СБД, страховых взносов, других поступлений.

Скорая помощь, скорая травматологическая помощь, Стационарное лечение, Амбулаторное лечение и содержание в государственных учреждениях здравоохранения осуществляется полностью бесплатно для гражданина России в полном объеме, при наличии медицинского страхового полиса и социальной карты (СБД), при его отсутствии, лечение и содержание оплачивается в полном объеме.

Переливание крови в государственных учреждениях здравоохранения осуществляется полностью бесплатно для гражданина России. Наличие полиса и СБД не обязательно.

3. Общество граждан России (Государство) гарантирует охрану здоровья каждого человека и обеспечивает приоритет профилактических мер в области охраны здоровья и проведение всеобщей диспансеризации населения.

4. В России финансируются Государственные программы охраны и укрепления здоровья населения, профилактики и снижения заболеваемости, увеличения продолжительности

жизни населения, принимаются меры по развитию и поддержке государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

5. Общество граждан России (Государство) гарантирует гражданам России доступность и бесплатность минимума лекарственной помощи. Детям до 18 лет включительно, студентам, беременным женщинам и пенсионерам лекарственные препараты полностью отпускаются бесплатно на основании рецепта врача. Список лекарственных препаратов, отпускаемых бесплатно и порядок их отпуска регламентируется Государственным законом.

6. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с Государственным законодательством.

7. Общество граждан России (Государство) обязано обеспечивать условия и создавать инфраструктуру для ведения здорового образа жизни и пропагандировать здоровый и нравственный образ жизни. Каждому гражданину России гарантируется равный доступ к инфраструктуре для ведения здорового образа жизни, в том числе к объектам для занятия физической культурой и спортом.

8. В России ограничиваются проявления нездорового (в том числе безнравственного) образа жизни, в том числе гиподинамии, развратных действий, нездорового питания, наркомании, курения и потребления алкоголя, девиантного поведения. Запрещается любая их пропаганда и реклама в соответствии с Государственными конституционными и Государственными законами. Скотоложство и мужеложство запрещаются.



Статья 2.13. ПРАВО ЧЕЛОВЕКА на БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

1. Каждый человек имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную и своевременную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением в соответствии с Государственными конституционными и Государственными законами.

2. Государство обеспечивает информирование каждого человека ежедневно в режиме онлайн о состоянии окружающей среды и предполагаемых угрозах. Порядок и правила информирования граждан регламентируются соответствующим Государственным законом.



Статья Здоровье и здоровый образ жизни

1. Долг и обязанность каждого человека заботиться о своем здоровье и вести здоровый образ жизни.

2. В России ограничиваются проявления нездорового, безнравственного образа жизни, в том числе гиподинамии, развратных действий, нездорового питания, наркомании, курения и потребления алкоголя, девиантного поведения. Запрещается любая их пропаганда и реклама (как срытая, так и явная) в соответствии с Государственными конституционными и Государственными законами. Скотоложство и мужеложство запрещаются.

3. Государственные профессионально ориентированные институты и Общество граждан России, объединения граждан России обязаны обеспечивать условия и создавать инфраструктуру для ведения здорового образа жизни и пропагандировать здоровый и нравственный образ жизни. Каждому гражданину России гарантируется равный доступ к инфраструктуре для ведения здорового образа жизни, в том числе к объектам для занятия физической культурой и спортом.



Статья Охрана здоровья

1. Государственный институт Здравоохранения России в рамках своей компетенции принимает меры по охране здоровья граждан России и организации мероприятий по оказании медицинской помощи на всей территории России.

2. Он издает предписания:

а) об обращении с продовольственными продуктами, а также с лекарствами, наркотиками, организмами, химикалиями и предметами, которые могут угрожать здоровью;

 б) о борьбе с заразными, широко распространенными или злокачественными болезнями людей и животных;

в) о защите от ионизирующего излучения.

3. Государственный институт Здравоохранения России разрабатывает стандарты оказания помощи; технических характеристик зданий медицинских учреждений и прочие законы и предписания относительно сферы здравоохранения.

4. Территориальные общины субъектов России создают медицинские фонды и самостоятельно обеспечивают их наполнение с целью осуществления финансирования из их средств всей структуры сферы и социальных гарантий человека в области здравоохранения. (грамотно? Понятно? Подкорректируйте)



Статья Государство и здравоохранение

1. В России финансируются государственные программы охраны и укрепления здоровья, профилактики и снижения заболеваемости, увеличения продолжительности жизни населения, принимаются меры по развитию и поддержке государственной и частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

2. Общество (Государство) гарантирует гражданам России доступность и бесплатность минимума лекарственной помощи. Лекарственные препараты, выпускаемые на территории России предоставляются гражданам России бесплатно на основании медицинского рецепта врача.



Статья Репродуктивная медицина и генная инженерия человека

1. Человек подлежит защите от злоупотреблений репродуктивной медициной и генной инженерией.

2. Государственный институт Здравоохранения России издает предписания об обращении с человеческим зародышевым и наследственным материалом. Он заботится при этом об охране человеческого достоинства, личности и семьи и в особенности соблюдает следующие принципы:

а) Все виды клонирования и вмешательств в наследственный материал человеческих гамет и эмбрионов недопустимы.

 б) Нечеловеческий зародышевый и наследственный материал не может вводиться в человеческий зародышевый материал или синтезироваться с ним.

в) Медицинские процедуры поддерживаемой репродукции могут применяться только в случае, если иным образом не могут быть устранены бесплодие или опасность заражения тяжелой болезнью, но никоим образом не для создания у ребенка определенных свойств и не для проведения исследований; оплодотворение человеческих яйцеклеток вне тела женщины разрешается только при установленных законом условиях; вне тела женщины можно развить в эмбрионы столько человеческих яйцеклеток, сколько их можно ей сразу имплантировать.

г) Пожертвование эмбрионов и все виды суррогатного материнства недопустимы.

д) Запрещается любая торговля человеческим зародышевым материалом и производными из эмбрионов.

е) Наследственный материал человека может исследоваться, регистрироваться или раскрываться только с согласия человека или по предписанию закона.

 ж) Каждый человек имеет доступ к данным о своем происхождении.



Статья Генная инженерия вне человека

1. Человек и окружающая его среда подлежат защите от злоупотреблений генной инженерией.

2. Государственный институт Здравоохранения России издает предписания об обращении с зародышевым и наследственным материалом животных, растений и других организмов. Он принимает во внимание достоинство Творения, а также безопасность человека, животного и окружающей среды и охраняет генетическое многообразие видов животных и растений.



Статья Трансплантационная медицина

1. Государственный институт Здравоохранения России издает предписания в области трансплантации органов, тканей и клеток. Он заботится при этом об охране человеческого достоинства, личности и здоровья.

2. Он, в частности, устанавливает критерии для справедливого распределения органов.

3. Пожертвование человеческих органов, тканей и клеток безвозмездно. Торговля человеческими органами запрещается.



Статья Финансирование Здравоохранения в России

1. Здания и имущество: Поликлиник, Амбулаторий, станций переливания крови, травматологических пунктов, Стационаров, лабораторий, морга, станции скорой помощи и медицинского транспортного парка принадлежит Микрорайонным территориальным общинам субъектов России, на территории которых перечисленные объекты расположены. Все перечисленные объекты и их имущество состоит на балансе этих территориальных общин. Никто не имеет право лишать членов территориальной общины этих социально значимых объектов и их имущества, ни при каких условиях и обстоятельствах.

2. Финансирование этих объектов (строительство, ремонт, обслуживание зданий и помещений) и приобретение медицинского оборудования (покупка, ремонт, обслуживание) производится за счет Губернского бюджета — медицинских фондов субъекта России и СБД (в части строительства, ремонта и обслуживания полностью за счет СБД), при необходимости за счет бюджета данной ТО. Импортное оборудование приобретается на средства, поступающие из Губернского бюджета и бюджета ТО (если члены ТО так постановили или решили). Все, что можно приобрести за СБД, приобретается только за СБД.

3. Все медикаменты для детей до 18 лет включительно и граждан (в т.ч. пенсионеров) с 60 лет предоставляются бесплатно на основании медицинского рецепта. Для остальных категорий лиц медикаменты являются платными (если они являются импортного производства; отечественные должны выдаваться бесплатно за СБД).

4. Производство медикаментов в России полностью финансируется за счет Государственного внебюджетного фонда через СБД. Государство России располагает монополией на производство медикаментов в России.

5. Губернские медицинские учреждения полного цикла финансируются за счет Губернских бюджетов и СБД в той части, на которую он распространяется. Данные учреждения и их имущество является собственностью субъекта России — Губернии, т.е. является собственностью всех граждан данного субъекта России.

6. Каждый гражданин России обязан иметь медицинскую страховку на:

лечение в стационаре;

на пользование экстренной и скорой помощи,

на оказание травматологической помощи.

Ежемесячно каждый гражданин обязан таким образом перечислять на соответствующие счета суммы страхования соответственно: 1000, 500 и 50 социальных единиц, которые перечисляются с Социальной карты гражданина России. При перечислении таким образом средств со счетов граждан в соответствующие фонды будет способствовать сохранению средств и предотвращению их расхищений. Все суммы страховых переводов, автоматически перераспределяются на под счета конкретных медицинских служб в строгой процентной пропорции. При наличии медицинской страховки все перечисленные медицинские организации обязаны оказывать владельцам медстраховок помощь незамедлительно и в полном объеме.

7. На балансе Государственного института здравоохранения находятся только помещения и оборудование самого института, его производственной базы и его представительств в субъектах.



Статья Фонды структуры Здравоохранения России

1. Для обеспечения реализации и защиты конституционных социальных прав граждан России в области здравоохранения, каждый субъект России создает, согласно Государственным законам России, специальные медицинские фонды, направленные на финансирование медицинского обеспечения граждан этих субъектов.

2. Каждый субъект России регистрирует на своей территории следующие медицинские фонды:

а) Внебюджетные социальные фонды, финансируемы за счет средств СБД субъектов России:

1. Фонд обязательного медицинского страхования граждан России;

2. Фонд строительства медицинских учреждений и аптек;

3. Фонд заработной платы работников медицинской сферы.

 б) Бюджетные денежные фонды, финансируемые за счет налогов, собираемых на территориях субъектов России:

1. Медицинский фонд лекарственных препаратов, предназначен для сбора средств, расходуемых на приобретение зарубежных лекарственных препаратов, не имеющих отечественных аналогов;

2. Медицинский фонд лекарственных препаратов, предназначен для сбора средств, расходуемых на обеспечение производства лекарственных препаратов и создание научно технической базы для разработки отечественных лекарственных средств;

3. Медицинский фонд медицинского оборудования и расходных материалов к оборудованию, предназначен для сбора средств, расходуемых на приобретение зарубежного медицинского оборудования, не имеющих отечественных аналогов;

4. Медицинский фонд медицинского оборудования и расходных материалов к оборудованию, предназначен для сбора средств, расходуемых на обеспечение производства медицинского оборудования и создание производственно-технической базы для разработки отечественного медицинского оборудования;

5. Медицинский фонд медицинского инструмента и материалов, предназначен для сбора средств, расходуемых на приобретение зарубежных медицинских инструментов и материалов, не имеющих отечественных аналогов;

6. Медицинский фонд медицинского инструмента и материалов, предназначен для сбора средств, расходуемых на приобретение и обеспечение производства медицинских инструментов и материалов и создание производственно-технической базы для разработки и производства отечественных медицинских инструментов и материалов;

7. Медицинский фонд зарубежного лечения, предназначен для сбора средств, расходуемых на финансирование лечения граждан субъекта за рубежом, в случаях, если аналогичное лечении в России не проводится;

8. Медицинский фонд технического оснащения медицинских учреждений субъектов России, предназначен для сбора средств, расходуемых на техническое оснащение медицинских учреждений субъектов России техникой и программным обеспечением, не имеющих отечественных аналогов.

9. Медицинский стратегический фонд, предназначен для аккумулирования средств на прочие и экстренные расходы и цели сферы здравоохранения субъекта России.

3. Доходы бюджетов медицинских Фондов формируются за счет следующих источников:

3.1. Внебюджетные социальные фонды, финансируются за счет средств СБД субъектов России:

а) единый медицинский страховой взнос, вычитаемый из средств СБД граждан России, в размере 1.550 социальных единиц (ежемесячные отчисления);

 б) непосредственно за счет средств СБД, переводимых на счета медицинских фондов из Социального БЮДЖЕТА субъекта России.

3.2.Бюджетные денежные фонды, финансируются за счет налогов, собранных на территориях субъектов России:

а) налог с продаж в размере 5%, взимаемый на территории субъекта России;

 б) налог, взимаемый с облагаемой базы совокупного дохода физических лиц, исчисляемый из суммы ЕНФЛ (21% с совокупного дохода физических лиц) в размере 20% от суммы ЕНФЛ — денежные медицинские страховые взносы с работающих граждан России.

4. Распределение средств фондов осуществляется по следующим направлениям:

4.1.1. Средства медицинских внебюджетных Фондов направляются на:

а) оплату работы медицинского персонала амбулаторий, стационаров, лабораторий, станций скорой помощи, станций переливания крови, травматологических станций, диспетчерских по вызову экстренной помощи;

 б) оплату лекарственных препаратов, медицинских инструментов и материалов для перечисленных учреждений;

в) оплату медицинского оборудования отечественного производства, необходимого для перечисленных медицинских служб и учреждений;

г) оплату хозяйственных товаров, униформы медицинского персонала; постельного белья, подушек, одеял, матрасов;

д) медицинскую мебель;

е) прочие расходы перечисленных медицинских учреждений;

 ж) строительство, ремонт и обслуживание зданий и помещений перечисленных медицинских учреждений.

з) транспортный парк службы скорой помощи.

4.1.2. Средства медицинских внебюджетных Фондов первоначально поступают на счета соответствующих медицинских фондов субъекта России согласно их классификации, далее в равных частях они переводятся на счета одноименных медицинских фондов Микрорайонных территориальных общин и больничного комплекса субъекта России. То есть граждане субъекта России перечисляют единую социальную суммы обязательного медицинского страхования на счета медицинских фондов субъекта России, а далее средства автоматически перечисляются на аналогичные по наименованию счета Микрорайонных территориальных общин. Микрорайонная территориальная община самостоятельно контролирует расход полученных средств, самостоятельно, совместно с медицинскими учреждениями решает первостепенность расходования средств, если данное право распространяется на статью расхода. Медицинские учреждения подотчетны Микрорайонным территориальным общинам по вопросам расходования бюджетных средств и исполнению бюджета в технических (не профессиональных) вопросах.()

4.1.3. Если полученных средств не достаточно, для осуществления предоставления социальных гарантий , то медицинские учреждения совместно с территориальной общиной подготавливают план бюджета и предоставляют его в структуру СБД для возмещения недостающих сумм.

4.2. Средства медицинских бюджетных денежных Фондов направляются на:

а) приобретение зарубежных лекарственных препаратов, не имеющих отечественных аналогов;

 б) обеспечение производства лекарственных препаратов и создание научно технической базы для разработки отечественных лекарственных средств;

в) приобретение зарубежного медицинского оборудования, не имеющих отечественных аналогов;

г) обеспечение производства медицинского оборудования и создание производственно-технической базы для разработки отечественного медицинского оборудования;

д) приобретение зарубежных медицинских инструментов и материалов, не имеющих отечественных аналогов;

е) обеспечение производства медицинских инструментов и материалов и создание производственно-технической базы для разработки и производства отечественных медицинских инструментов и материалов;

 ж) финансовое обеспечение проведения лечения за рубежом для ...;

з) прочие расходы, связанные с техническим оснащением медицинских учреждений субъектов России.

util