Badge blog-user
Блог
Blog author
Михаил Роскин

Как победить на выборах: опыт Петербурга

17 January 2015, 16:49

Как победить на выборах: опыт Петербурга

Статистика Постов 7
Перейти в профиль

14 сентября 2014 года в Петербурге прошли два знаменательных события. Во-первых, состоялись широко разрекламированные губернаторские выборы. Георгий Полтавченко ловко конкурировал с малоизвестными представителями «оппозиционных» партий, заблокировав регистрацию Оксаны Дмитриевой — своего главного соперника. Во-вторых, прошли выборы муниципальные, которые так же не принесли особых поводов для радости.

Массовым и необъяснимым стало досрочное голосование, 23,7% от количества проголосовавших избирателей внезапно решили выразить свое мнение заранее и поразительно единодушно. В результате, в тех округах, где баллотировались независимые кандидаты, итоги выборов с учетом досрочки и без нее серьезно отличались. Не обошлось и без традиционных каруселей, подкупа избирателей и незаконной агитации и т.д. Просто для примера, в МО «Светлановское» была зафиксирована явка в 167%.

Тем не менее, состоялось несколько успешных избирательных кампаний независимых кандидатов. Одна из них прошла в муниципальном округе «Морские ворота». Вопреки всем негативным факторам, группе оппозиционеров удалось провести в муниципальный совет сразу двух человек.


062f8878496a.jpg
(Даниил Кен — депутат МО «Морские ворота»)


Даниил Кен смог победить на этих выборах. Он рассказал нам про 4 ключевых фактора его избирательной кампании.


Фактор № 1: Команда
До начала кампании разным силам удалось договориться и выставить единую команду. В нее вошли представители от партий РПР-Парнас, Альянса зеленых и социал-демократов и известные в городе гражданские активисты. Благодаря этому получилось избежать конкуренции между собой и объединить наши усилия.


0cb4600dd671.jpg
(«Наша команда»)


Фактор № 2: Агитация
Во время кампании мы не изобретали ничего нового, но в течение 2 месяцев много работали по следующим направлениям:

а) Живые контакты
Мы сразу понимали, что живой контакт между кандидатом и избирателем — самый мощный ресурс привлечения сторонников, повышения явки и необходимое условие для адекватной работы будущего депутата.
— Наша команда совершила поквартирный обход всего округа (чуть-чуть не успели завершить второй обход). Иногда просто шли во дворы и на детские площадки разговаривать с жителями округа.
— Последние 3 недели каждый день ставили 1-2 агитационных куба. На них работали сами кандидаты и волонтеры.
— Участвовали в общественных слушаниях.
— Провели митинг по ключевым проблемам округа.





21d1d80cdde0.jpg
(Андрей Пивоваров и Наталья Грязневич ведут митинг)


б) Агитационные материалы
До старта избирательной кампании у меня не было знакомых в округе, и вообще я там был один раз в жизни. На первом этапе нужно было добиться узнаваемости и сделать так, чтобы каждый житель знал, что предстоят муниципальные выборы.
— За время кампании мы издали 2 номера газеты и разнесли ее по всем почтовым ящикам.
— Удалось раздать несколько тысяч буклетов с биографиями кандидатов и программой, а также визитки и календари.




85adbbdd82c9.jpg
(Плакаты были на всех информационных стендах)


в) Борьба с фальсификациями
Борьба с фальсификациями началась задолго до 14 сентября. Мы добились постоянного наблюдения за ходом досрочного голосования. А в «красный день календаря» мы заполнили участки своими членами избирательных комиссий и наблюдателями. Наши активисты отслеживали всю подозрительную активность в округе, пресекая незаконную агитацию и подкуп избирателей со стороны оппонентов. Фальсификаторов сдавали полиции, которая адекватно реагировала на происходящее. Так, например, 14 сентября в отделении полиции сидела заместитель главы администрации «Морских ворот», которая была схвачена с поличным в процессе агитации за «Единую Россию».


0ebbbaf8bfce.jpg
(Сергей Кузин работает на кубе)


Фактор № 3: Юридическая поддержка
С самого начала избирательной кампании кандидаты Андрей Давыдов, Андрей Пивоваров и Сергей Винниченко заметили ряд нарушений при регистрации конкурентов из «Единой России» и бывшего муниципального совета. В районном суде удалось доказать справедливость претензий и снять более 10 кандидатов. В дальнейшем городской суд отменил ряд решений и вернул некоторым оппонентам регистрацию. Но, тем не менее, 7 человек в связи с нарушениями покинули предвыборную гонку.


afef93dcd8c8.jpg
(Дмитрий Анисимов общается с избирателями)


Фактор № 4: Мотивация
Я относился к этим выборам как к политическим, потому что такой воспринимаю роль муниципального депутата, и именно это старался донести до жителей. Необходимость благоустройства и ямочного ремонта — слишком очевидные вещи. Это обещали все кандидаты, поэтому я не акцентировал внимание на них, кроме тех случаев, когда обсуждение точечных проблем инициировали сами жители. Хотя наша коалиция, например, предоставила проект благоустройства набережной и собрала подписи в поддержку реинновации местной котельной.


08bd480329ad.jpg
(Даниил Кен общается с жительницей блокадного Ленинграда)


Я старался донести те принципы, которые хотел реализовать в муниципальном совете:
— Информационная открытость работы Совета;
— Возможность участия жителей в работе Совета;
— Максимальная подотчетность в вопросах расходования бюджетных средств;
— Привлечение жителей к контролю за исполнением муниципальных контрактов;
— Уменьшение расходов на аппарат (у нас они достигают почти 50% бюджета округа);
— Особо отмечал свое желание представлять интересы жителей на более высоких уровнях власти. Подчеркивал свою полную независимость от администраций района и города, считая это критически важным ввиду сильно ограниченных полномочий муниципальных депутатов и скудного бюджета.







469eb061d4c4.jpg
(Илья Гачегов помогает распространять газеты на кубе)


Как с нами боролись?
В связи с тем, что наши оппоненты кампанию фактически не вели, планируя получить свои места традиционным путем, нам препятствовали в основном обычным черным пиаром. Представители «Единой России» и действующего муниципального совета решили сыграть на ежедневно муссирующейся телевизионной повестке. В связи с чем появился целый ряд листовок, обращающих внимание жителей на то, что оппозиционная коалиция планирует «устроить майдан прямо на Канонерском острове».


032dfdb1397e.jpg
(Такие материалы конкуренты пытались распространять по округу)


Действующие депутаты и представители администрации не гнушались использовать свое служебное положение для того, чтобы оказать давление на жителей. Так ряд провокационных статей с фотографиями оппозиционеров появился в местном муниципальном вестнике. Несколько раз была схвачена с поличным заместитель главы администрации МО «Морские ворота» Любовь Филькова, которая делала обзвон жителей округа и агитировала против представителей нашей коалиции, называя нас «фашистами», «с майдана» и давая нам другие своеобразные эпитеты. Под конец кампании наши оппоненты настолько разошлись, что обвинили нас в организации (!) беспорядков на Майдане.


fef15c73e2ec.jpg
(Так с нами боролись)


Есть ли жизнь после победы?
Я оказался в условиях, которые было трудно представить: в муниципальном совете 2 избранных депутата и 8 жуликов, имеющих узнаваемость на уровне статистической погрешности. Большинство из них вообще не проводили никакой кампании. Это сразу внесло коррективы в мои цели: помимо конкретных улучшений в округе, я хочу создать кризисную обстановку, в результате которой произойдут качественные изменения политической системы и досрочные выборы.

Коллеги из Единой России уже принимают решения, влекущие постоянное перераспределение бюджета в сторону повышения расходов на зарплаты и нужды аппарата. Они предсказуемо показывают лояльность районной администрации в условиях конфликта интересов жителей и района. Я со своей стороны стараюсь максимально информировать жителей о принимаемых решениях, приглашаю на заседания Совета и слушания (в слушаниях по изменению Устава округа в ноябре участвовало более 1 процента населения). Позволяю себе критически и часто жестко отзываться о коллегах, что их расстраивает. В связи с этим тяжело сочетать такую деятельность с попытками находить компромиссы и поддержку своим инициативам.

Понимание, пришедшее после выборов: почти все, что может делать депутат, может делать и активист, не имеющий никаких полномочий на старте.


cbcc60c47913.jpg
(Проблемная хоккейная коробка)


Практическая история: в преддверии выборов на слушаниях местной администрации жителям обещали построить хоккейную коробку. Аналогичные обещания давал глава Кировского района Иванов. Инспектировать работы приезжал тогдашний вице-губернатор Санкт-Петербурга Кичеджи. Однако вскоре после выборов работы остановились, и, за 2 недели до обещанного срока окончания строительства, жители имели грязное поле.

Мне казалось естественным сделать депутатский запрос от имени главы округа или муниципального совета и узнать в чем дело, но предложение было отклонено коллегами. В день, когда работы должны были бы быть окочены, я обратился к застройщику и главе района уже от своего имени, уточнил в чем причины задержки и попросил сделать официальное заявление через СМИ или сайт администрации или провести встречу с жителями (ответа жду 1.5 месяца уже). В ноябре, когда работы были быстро и крайне некачественно сделаны, я вновь обратился в Комитет по спорту, который принял работы, сообщил о грубых косяках и пожеланиях жителей относительно того, что необходимо доделать. Пытался организовать съемку телевизионного репортажа, но НТВшники сначала согласившись, быстро отказались от съемки. Сейчас состою в переписке с районной администрацией и держу жителей в курсе, что, в общем-то, мог бы делать любой житель округа.

Текст подготовил кандидат в депутаты МО «Морские ворота»
Михаил Роскин


util