Badge blog-user
Блог
Blog author
Владимир Костров

Устраняем проблему интернет-приемных с избыточными требованиями.

28 Июля 2016, 09:47

Устраняем проблему интернет-приемных с избыточными требованиями.

Статистика Постов 13
Перейти в профиль
Довольно часто интернет-приемные на сайтах различных госструктур имеют избыточные требования по заполнению данных заявителя. И эти избыточные требования являются нарушением федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», на который сервисы интернет-приемных не просто ссылаются, а обычно в описании интернет-приемных четко указано, что они действуют в соответствии с этим законом.

К примеру, для отправки обращения требуется обязательно указать Адрес, Контактный телефон, E-mail. Без указания адреса и телефона, с указанием только адреса E-mail, сайт выдает ошибку отправки и требует заполнить все поля. Это явное нарушение закона, т.к. согласно федеральному закону № 59-ФЗ заявитель может указать только E-mail, если он желает получить ответ в электронном виде, либо может указать только Адрес (почтовый), если он хочет получить ответ в письменном виде, а может указать оба адреса. Про контактный телефон в федеральном законе нет ни слова, тем более про его обязательное указание.
Встречаются и другие варианты этого нарушения:
— обязательно нужно указать и почтовый адрес, и электронный;
— требуется указать только почтовый адрес, а для указания электронного адреса даже нет никаких полей.


И эта проблема встречается даже на сайтах прокуратуры. Собственно моя история устранения подобных нарушений началась, как раз, с сайта прокуратуры Липецкой области...

Наши прокуроры откровенно нарушают права заявителей на получение ответа в удобной именно для заявителя форме, потому что прокурорам, возможно, так удобнее покрывать беззаконие и обеспечивать безнаказанность виновным. Рассылка ответов в форме «бумажной макулатуры» позволяет им затягивать сроки обжалования, особенно в тех случаях, когда срок привлечения виновных к административной ответственности составляет всего 2-3 месяца. Вот ссылка на описание той истории, и дальше было продолжение. В итоге в форме интернет-приемной прокуратуры не только привели в порядок возможность выбора удобной формы ответа без заполнения избыточных данных, но и добавили возможность сразу выбрать городскую или районную прокуратуру, чтобы направить обращение напрямую без участия облпрокуратуры. Прокуроры чудить с бумажными ответами не перестали, но теперь их будет гораздо проще призвать к ответу за эти чудеса...

<h2>Т.е. проблема избыточных требований по заполнению данных заявителя в сервисах интернет-приемных решается довольно просто — часто достаточно лишь направить обращение с указанием на эту проблему.</h2>
Совсем недавно таким образом была устранена проблема интернет-приемной на сайте администрации г.Липецка (начало истории здесь, решение проблемы здесь). Т.е. буквально за 2-3 дня сервис интернет-приемной был избавлен от избыточных требований по заполнению данных заявителя.

Сейчас в форме интернет-приемной администрации г.Липецка заметны изменения — обязательные для заполнения поля отмечены звездочками, поля «Адрес» и «Контактный телефон» не являются обязательными. Без заполнения полей «Адрес» и «Контактный телефон» обращение отправляется без ошибок. Т.е. указанные нами проблемы устранены!

В комментариях к этой истории нам дали ссылку на еще одну подобную проблему на сайте ГосЖилИнспекции Липецкой области, где так же в интернет-приемной обязательно требовалось указать контактный номер телефона и в качестве адреса необходимо указать только почтовый адрес, а электронный адрес указать вообще нельзя. Т.е. заявителя вынуждают получать ответ только в письменной форме. Это нарушение закона.

Соответственно и в адрес руководителя ГЖИ Липецкой области было направлено обращение с требованием устранить указанную проблему. Спустя несколько дней поле для указания контактного номера телефона перестало быть обязательным для заполнения, но с адресами пока ничего не изменилось. Если в ближайшее время и дальше ничего не изменится, то обратимся в прокуратуру, чтобы прокуроры объяснили руководителю ГЖИ требования закона и обязали устранить нарушения...

Вот текст обращения по данной проблеме (в описании можете корректировать подробности исходя из своего случая):

«Добрый день.
Выявлена проблема законности требований интернет-приемной Государственной жилищной инспекции Липецкой области:
для отправки обращения требуется обязательно указать (заполнить все поля) Адрес, Контактный телефон. При этом нет возможности указать электронный адрес E-mail. Без указания адреса или номера телефона сайт выдает ошибку отправки и требует заполнить все поля. Вот наглядные скриншоты попытки отправить обращение через интернет-приемную без указания почтового адреса или номера телефона — сайт требует заполнить все поля...

507c2660bbc4.jpg

fd269a9d03e7.jpg

ccf60538dc07.jpg

Это избыточные требования и явное нарушение закона, т.к. согласно ч.3 ст.7 федерального закона № 59-ФЗ гражданин при направлении обращения в форме электронного документа может указать только электронный адрес E-mail, если он желает получить ответ в форме электронного документа, либо может указать только Адрес (почтовый), если он хочет получить ответ в письменной форме, а может указать оба адреса по своему желанию. Про контактный телефон в федеральном законе нет ни слова, тем более про его обязательное указание.
На основании изложенного убедительно просим руководителя Государственной жилищной инспекции Липецкой области устранить эти избыточные требования сервиса интернет-приемной, либо мы обратимся в прокуратуру с этой проблемой, чтобы прокуратура дала указания устранить нарушения закона.»


Так что, если вы вдруг столкнулись с подобной проблемой на сайте, которым хотели воспользоваться, то можете не ждать чудес, а направить обращение по этой проблеме в адрес руководителя организации, на сайте которой выявлена проблема. Скорее всего эту проблему устранят без лишних недоразумений. Часто это обычное головотяпство — сами они этим сервисом не пользуются и никаких проблем не замечают. Лично мне гораздо удобнее получать ответы в электронной форме по нескольким причинам (я не сижу дома в ожидании писем, и давно уже живу в 21-м веке), поэтому я эти проблемы сразу замечаю и стараюсь устранить. Тем более, что закон на нашей стороне и никаких причин не соблюдать его требования нет ни у госструктур, ни у прокуроров.

util