Badge blog-user
Блог
Blog author
Владимир Костров

Как эффективно устранять дорожные повреждения: инструкция

4 August 2015, 19:14

Как эффективно устранять дорожные повреждения: инструкция

Статистика Постов 13
Перейти в профиль

Сегодня расскажем о том, как эффективно устранять дорожные повреждения, на основе истории с просевшей решеткой ливневки на улице Катукова в городе Липецке.

Дорожные повреждения должны устраняться согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93 максимум за 10 суток. Разбитые люки, решетки ливневки и рельсы приводятся в порядок еще быстрее — от нескольких часов до двух суток:

— Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

— Стандарт распространяется: с 01.01.95 на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным покрытием и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов.

— Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

3.1.1 Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью. Предельно допустимые повреждения покрытия, а также сроки их ликвидации приведены в таблице 1.

3.1.2 Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине — 60 см и глубине — 5 см.

3.1.3 Ровность покрытия проезжей части должна соответствовать требованиям, приведенным в таблице 2.

3.1.6 Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик приведены в таблице 4.

3.1.10 Люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.

Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см.

3.1.11 Дождеприемники должны соответствовать требованиям ГОСТ 26008.

Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см.

3.1.12 Устранение недостатков, указанных в пунктах 3.1.10 и 3.1.11, следует осуществлять в течение не более суток с момента их обнаружения. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более 3 часов.

3.1.13 Не допускается отклонение верха головки рельса трамвайных или железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия более 2,0 см.

На железнодорожных переездах не допускается возвышение междурельсового настила над верхом рельсов более 3,0 см, а глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле) не должна быть более 4,0 см.

Устранение указанных недостатков должно быть осуществлено в течение не более 2 суток с момента их обнаружения.

3.2.1 Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.

4.2.2 Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).

4.2.3 Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25 % — термопластичными массами.


<h2>Это законные требования, т.к. это федеральное законодательство РФ «О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ»! И за нарушение этого законодательства предусмотрена ответственность.</h2>

После того, как вы оформили нарушения на сайте КрасивыйЛипецк.рф и отправили обращение, ответственные чиновники обязаны принять все меры к устранению указанных повреждений в кратчайшие сроки. Поэтому спустя две недели после отправки обращения, если повреждения так и не были устранены, вы смело можете оформить и отправить заявление в ГИБДД с требованием проверить указанные факты повреждений автодороги и возбудить дело об административном правонарушении по статье 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица, ответственного за содержание данного участка дороги, с предъявлением штрафа в сумме 300 тысяч рублей. Ссылка на шаблон заявления в ГИБДД — здесь.

Пример наших действий по просевшей решетке ливневки на улице Катукова:

1) 4 июля нарушение оформлено на сайте КрасивыйЛипецк.рф:

b38e3862bd7b.jpg


6370be5e3265.jpg

2) 9 июля делаем фотографии с замерами повреждений (это можно сделать в любой день, когда есть такая возможность; у нас она была именно 9 числа!):


eab27494c5b2.jpg


115056350394.jpg


84189bd33260.jpg

22 июля делаем фото для подтверждения отсутствия ремонта (тут важен срок, прошедший с даты отправки первичного обращения, — не менее 5-12 дней в зависимости от повреждения; две недели — достаточно для любых повреждений!):

a5ba28162a7e.jpg

22 июля направлено заявление в ГИБДД о том, что в законный срок нарушение не устранено, с требованием оформления штрафа в 300 тысяч рублей по статье 12.34 КоАП РФ и выдачей предписания на устранение нарушения.

3) уже 25 июля получаем ответ ГИБДД и видим ремонт!


3cadf4f4aaf5.jpg



0407a98d2485.jpg



e6a0be3e403c.jpg


<h2>Некоторые пояснения:</h2>

— Мы настоятельно рекомендуем делать фотографии дорожных повреждений, если вы не уверены в том, что ГИБДД будет защищать закон и ваши интересы, а не покрывать беззаконие и обеспечивать безнаказанность виновных. Именно поэтому мы делаем фотографии с замерами повреждений, т.к. в этом случае сотрудники ГИБДД сильно нарываются, если пытаются покрывать беззаконие. При наличии таких фотографий, приложенных к заявлению, они вынуждены действовать по закону, а не придумывать глупости. Для люков, решеток и рельсов необходимо фиксировать именно глубину проседания или высоту над уровнем дороги (допустимые отклонения не более 2-3 см), дополнительно можно зафиксировать размеры (длина/ширина) для наглядности. По ямам достаточно зафиксировать любой из хорошо различимых размеров, если яма глубокая, то лучше именно глубину и дополнительно длину/ширину для наглядности; если яма обширная — то лучше зафиксировать длину/ширину. По ямам достаточно нарушения по одному из трех параметров: глубина более 5 см, длина более 15 см, ширина более 60 см (конечно, при разумном подходе без необоснованной истерики).

Фотографии желательно делать с настройками не более 2-3 Мпикс, чтобы они получились адекватного размера, т.к. при отправке с сайта ГИБДД можно приложить не больше 5 МБ приложений. Фотографии в 2-3 Мпикс получаются размером примерно 700КБ-1МБ каждая. При большем разрешении фотографий получится и гораздо больший размер фото. Кроме фотографий с размерами повреждений обязательно должно быть хотя бы одно-два фото с общим планом повреждения и объектами привязки к местности (магазины, остановки, вывески, знаки и т.д., т.е. узнаваемая местность на фотографии, а не тупо яма на весь кадр!).

Можете попробовать отправить заявление и без фотографий вообще или без фотографий с размерами повреждений, но это сильно снижает возможность получить результат, а не отписки.

— Нет никакой необходимости дожидаться ответов на первичное обращение в администрацию перед отправкой заявления в ГИБДД, т.к. разные бестолковые ответы про «нет денег; не включено в планы; ремонт запланирован на 2048 год» и т.п. ничего не решают.

Лучший ответ — это устранение нарушений в установленные законом сроки и обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии с требованиями федеральных законов РФ!

Различные глупости в ответах о том, что это дворовые проезды или другая подобная чепуха, тоже не имеют никакого значения, т.к. есть ответ ГУОБДД МВД РФ, в котором четко указано, что требования ГОСТ Р 50597-93 также относятся к внутриквартальным и дворовым проездам:


028245a709f0.jpg



Соответственно, и на этих дорогах не должно быть повреждений! А максимальный срок устранения повреждений также составляет 10 суток.

— Очень часто в ответах чиновников указаны оправдания о недостаточном финансировании, отсутствии поврежденных дорог в их планах ремонта на текущий год и т.п. Но, при рассмотрении в судах исков прокуроров об устранении нарушений безопасности дорожного движения, судьи правильно формулируют нашу идею о том, что никакие федеральные законы РФ не содержат исключений и разрешения чиновникам плевать на федеральное законодательство и безопасность дорожного движения, если они чего-то не запланировали, не нашли возможность профинансировать, забыли включить в свои планы и т.д.:

«...Ссылка представителя ответчика на то, что соответствующие работы не были проведены по причине ограниченного финансирования и запланированы на будущее время, не является основанием для освобождения ответчика от обязательств, вытекающих из требований федерального законодательства, изложенных выше, в правовых нормах которых обеспечение безопасности дорожного движения не ставится в зависимости от каких-либо сроков, а указывается на необходимость их соблюдения в реальном времени, вне зависимости от обстоятельств, связанных с финансово-экономической стороной деятельности соответствующих органов.

Само по себе включение работ по безопасности в план-график на будущее время не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска, ответчик вправе поставить вопрос об отсрочке, рассрочке исполнения судебного акта при наличии достаточных к тому оснований.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению».

Поэтому при получении подобных бестолковых ответов чиновников мы рекомендуем также обращаться с заявлением в ГИБДД.

<h2>Основная задача чиновников — решать городские проблемы и устранять нарушения безопасности, угрожающие горожанам, в установленные законом сроки, а не сочинять бестолковые ответы в свое оправдание!
</h2>

В случае получения адекватного ответа с указанием конкретных сроков проведения капитального ремонта разбитой дороги в ближайшее время, конечно, нет смысла устраивать истерики, т.е. желательно разумно оценивать получаемые ответы и указанную в них информацию.

— По шаблону заявления: меняйте данные, выделенные бордовым цветом: ФИО, адреса, даты, номер дела и т.д.

Отправить данное заявление проще всего с сайта ГИБДД: выбираете свой регион, заполняете данные формы (Цель = Заявление), в поле «Текст обращения» пишете (копируете и вставляете) текст: Прошу рассмотреть мое заявление об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ. Заявление и фотографии правонарушения прилагаются.

Если умеете архивировать файлы, то можете файл заявления и фотки заархивировать в архивный файл, который и приложить в форме через ссылку «Добавить файл». Можно без архивирования приложить каждый файл отдельно. Главное требование к приложениям — общий объем не более 5 МБайт. Именно поэтому выше мы объясняли про размер файлов и настройки разрешения фотографий. Файл заявления занимает очень мало — меньше 50 КБайт. А вот фотографии могут быть довольно объемными, если вы установили в настройках разрешение более 3 Мпикс.

— Если кому-то до сих пор не понятно, причем тут ГИБДД и почему мы пишем заявление по дорожным повреждениям и прочим нарушениям безопасности дорожного движения в ГИБДД, то еще раз поясняем, что в соответствии с п.19 ч.1 ст.12 Федерального закона «О полиции»

на полицию возлагается обязанность по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Кроме того, согласно приказу МВД России от 02.03.2009 № 185 (ред. от 22.12.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» (зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2009 № 14112), указу президента РФ от 15.06.1998 № 711 (ред. от 04.04.2014) «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (вместе с «Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»)

результатом исполнения государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.

И один важный документ — ответ ГУОБДД МВД РФ об обязанности сотрудников ГИБДД при выявлении нарушений содержания автодорог в безопасном состоянии оформлять протокол об административном правонарушении (в частности, по ст. 12.34 КоАП РФ в случае дорожных повреждений, отсутствию разметки и т.д.):






e8ec20397a8d.jpg







3e0390f367b7.jpg



У нас сейчас собирается целая коллекция дорожных повреждений и нарушений, с которыми мы планируем активно поработать дальше, — рельсы, люки, ямы, дворовые ямы, разбитые обочины, просадки, лужи, разбитые дороги и т.д.

Так что довольно скоро будет продолжение этой темы с очередными наглядными примерами.

util