Автор поста
Badge blog-user
Блог
Blog author
Евгений Митрофанов

МКУ города Новосибирска «КЦ «Активный город» Хотели как лучше

19 Февраля 2015, 19:22

МКУ города Новосибирска «КЦ «Активный город» Хотели как лучше

Статистика Постов 9
Перейти в профиль

Мы уже затрагивали в своих публикациях тему МУПов — муниципальных унитарных предприятий города Новосибирска. Они имеют «двойную» природу — с одной стороны они муниципальные, то есть, могут получать финансирование из бюджета, а их руководителей назначает мэр. А с другой стороны — они ведут коммерческую деятельность, а руководители и сотрудники МУПов — не являются чиновниками и не попадают под соответствующие ограничения. Декларации сдавать — не обязаны, депутатами быть — пожалуйста!



Такая природа МУПов открывает огромные возможности для коррупции. Про странные сделки МУПа Горводоканал мы уже писали, МУП УЗСПТС «прославился» при строительстве станции метро «Золотая нива», а его бывший руководитель Николай Хван, хоть и попал под уголовные дела, но продолжает представлять в Законодательном собрании партию «Единая Россия».



Кроме МУПов есть ещё и МКУ (Муниципальные казённые учреждения). Их отличие в том, что они не зарабатывают сами деньги, а только тратят казённые.



Мы решили методом «случайного тыка» выбрать одно из малоизвестных и малозаметных муниципальных учреждений мэрии Новосибирска и посмотреть внимательно на его деятельность. Знакомьтесь — МКУ «Координационный центр «Активный город». Образован он в 2011 году.



Для чего же нужна эта организация? Читаем перечень муниципальных работ, осуществляемых данным учреждением:



информирование и правовое содействие в сфере поддержки общественных инициатив; информирование о деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций;



организация и участие в проведении социокультурных, досуговых мероприятий; проведение заседаний коллегиальных органов;



организация методического содействия по вопросам деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций;



организация подготовки проектов в сфере общественных инициатив;



организация работы по эффективному использованию общественными объединениями, некоммерческими организациями, территориальными общественными самоуправлениями помещений ресурсных центров общественных объединений.




Список выглядит внушительно. Есть и планы работ, и формы отчётности. Смотрим муниципальное задание.




В части информирования и правового содействия в сфере поддержки общественных инициатив «Содержание работы — кол-во мероприятий (проведение семинаров, консултаций, тренингов и т.д.) В 2012 году запланировано 146 мероприятий, в 2013-м — 156, в 2014-м — 192.



Вы представляете — 200 мероприятий по поддержке общественных инициатив! Общественные инициативы должны расти буквально на каждом углу. Но где они? Впрочем, отчётность не предполагает самих инициатив — только мероприятия по их поддержке.



Не понятно — как именно проверяется, прошло мероприятие или нет. Верят организаторам на слово?



Следующая часть муниципального задания касается информирования о деятельности общественных объединений. Тут в качестве отчётности предполагаются публикации в СМИ: «Количество материалов в СМИ, информационных мероприятий (подготовка информационных материалов, публикаций, проведение публичных мероприятий». В 2014 году запланировано 130 публикаций.



Дальше — больше. 550 социокультурных, досуговых мероприятий, 125 заседаний коллегиальных органов, 355 некоммерческих организаций (созданных при содействии «Активного города», надо полагать, но почему-то в отчётность пишется число всех таких организаций в городе) и 90 проектов общественных инициатив.



Также предполагается увеличить до 80% загрузку общественных ресурсных центров.



Судя по проведенным «Активным городом» закупок, он является держателем этих самых «ресурсных общественных центров».



Судя по громадью планов, общественная активность в Новосибирске должна просто расцветать с помощью «Активного города». 90 общественных проектов — где они? Что в них? Установка лавочки во дворе? Зарядки по утрам? Игра в классики? К сожалению, мы ничего об этих проектах не слышали.



И это странно, ведь должны быть 130 публикаций в прессе. Набираем «МКУ Активный город» в поисковике Яндекса и находим новости за 2013 год.



Все упоминания в сети «Интернет» о деятельности «Активного города» сводятся к освещению организованных МКУ различных программ и мероприятий, о которых, впрочем, мало кто из граждан слышал, а если и слышал, то вряд ли удостоил своим вниманием: встреча семейной Программы "15«,конкурс «Доброволец года Кировского района», праздник «День соседей» и многие другие.



Конечно, идея выглядит замечательно — создать инфраструктуру для общественных организаций, предоставить активистам инициативу и поддержку. Наверняка в основе каждого бесполезного учреждения лежит какая-то замечательная идея. Проблема, как всегда — в реализации. Инновационный форум «Интерра» тоже казался замечательной идеей, а обернулся уголовными делами.



Кстати говоря, бюджетное финансирование «Активного города» сопоставимо с форумом «Интерра». Так,на содержание МКУ "КЦ "Активный город«"в 2014 году выделено 32,7 млн.руб., в 2015 — 31,3 млн.руб.



Вот вам для сравнения статьи расходов бюджета г.Новосибирска за 2014 год : молодежная политика и оздоровление детей — 20 млн., единовременная материальная помощь семьям в связи с рождением детей — 47 млн., ведомственная программа «развитие доступной среды жизнедеятельности для маломобильных жителей г.Новосибирска» на 2014-2016гг — 17,6 млн., расходы на совершенствование учебно-материальной базы образовательных учреждений — 18,3 млн.; за 2015 год: строительство жилья для переселения граждан, проживающих в городе Новосибирске, из жилых домов, признанных до 31.12.2012 аварийными и подлежащими сносу (ветхими и непригодными для проживания) и расположенных на земельных участках, не предоставленных для осуществления строительства — 32,3 млн., ведомственная целевая программа «развитие газификации города Новосибирска» на 2014-2016гг — 31,3 млн.



Мы напоминаем, что Анатолий Локоть сразу после избрания обещал аудит структур мэрии. Мы призываем «перетрясти» все муниципальные учреждения, как казённые, так и унитарные — не только на предмет коррупции, но и неэффективности.



http://sibpublicfaces.org/investigation/activcity/


util