Badge blog-user
Блог
Blog author
Александр Виноградов

О гражданстве крымчан

27 June 2015, 02:00

О гражданстве крымчан

Статистика Постов 47
Перейти в профиль
Статья 5 «международного» договора о «воссоединении» «народов Крыма» с РФ гласит:

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами РФ, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Часть 1 статьи 4 ФКЗ от 21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» воспроизводит ее.

Однако передачи (уступки) территории одним государством другому не было; Украина не распорядилась своей территорией, Россия распорядилась вместо нее. Поэтому оптация как способ приобретения гражданства здесь — ни к селу, ни к городу. А это , в свою , означает, что каждый отдельно взятый гражданин Украины, проживающий на аннексированной территории, должен, если ему это нужно, в индивидуальном порядке выходить из «устойчивой правой связи» с одним государством (т.е. Украиной) и вступать в оную с другим государством (т.е. РФ).

Автоматическое изменение гражданства населения территории, передаваемой (уступаемой) одним государством другому возможно только в том случае, если эта передача (уступка) имеет место в действительности. В случае же с «возвращением» сокрального Крыма ничего подобного не было.

О недействительности оптации косвенным образом свидетельствует и сам «законодатель», задним числом пытаясь исправить ситуацию. Об этом говорит часть 4 статьи 4 указанного ФКЗ , которая введена от 29.12.2014 N 19-ФКЗ):

Лицо, признанное в соответствии с частью 1 настоящей статьи гражданином РФ и получившее документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, признается на территории РФ гражданином, не имеющим гражданства иностранного государства, в случае подачи им заявления о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства.

Таким образом, хотя двойное гражданство и не распространяется на Крым: Украина — это вам не Таджикистан, однако новоиспечённые граждане РФ имеют в кармане сразу два паспорта, а наше государство этого не любит.

Оптация, которая якобы имела место (ст. 5 Договора, статья 4 ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и т.д.») при присоединении полуострова к России, решает этот вопрос очень просто. Если бы действительно состоялась уступка территории, то граждане Украины, спустя положенный для «размышления» срок (это собственно и есть «право выбора»), автоматически бы стали гражданами РФ, перестав вместе с тем быть гражданами Украины. А значит и не требуется никакого заявления о «нежелании состоять в гражданстве иностранного государства» (ч. 4 ст. 4 ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и т.д.»).

Итак, что мы имеем.

Поскольку данная территория не была надлежащим образом отчуждена одним государством и приобретена другим, постольку российское гражданство, приобретенное путем «оптации», недействительно. Крымчане по-прежнему являйся гражданами Украины. Выход из гражданства одного государство и приобретение гражданства другого допустимо лишь в индивидуальном (в общем или упрощенном) порядке, о чем косвенно свидетельствует ч. 4 ст. 4 ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и т.д.».

Парадоксальная на первый взгляд — кухарка бы ахнула, как бы узнала — ситуация: паспорт РФ ведь настоящий, и Конституция РФ со своей статьей 65 (где сказано, что Крым наш) — тоже настоящая. Однако ни то, ни другое — недействительно, не имеет юридической силы. Крым — украинский, гражданство населения полуострова — украинское. Разумеется, формально-юридически. Патриоты, которые понимают, об этом молчать. Ну а мы, оппозиционеры, бездельники, полупредатели Родины — нам можно.

Разрешается сей парадокс просто:

Конституция — это не «бумажка», не «Конституция РФ. Официальное издание. 2015 год, 64 страницы». Конституция — это прежде всего совокупность или система общественных отношений (наиболее важных), складывающихся по поводу того-то, регулирующих то-то и то-то. В «Конституции РФ. Официальное издание. 2015 год, 64 страницы» можно написать всё, что угодно, в том числе и то, что Крым наш: бумага всё стерпит.

Конституция как система общественных отношений — не бумага. Как не бумага она имеет в своем основании некие принципы (в том числе и «общепризнанные международные»), которые и

Точно так же и гражданство — это не «паспорт на имея Сидорова Петра Петровича, такого-то года рождения, зарегистрированного по адресу такому-то и т.д.», а «правовая связь» между физическим лицом и государством. В ее основе — всё те же проклятые принципы, из-за которых Крым чуть не стал американским, если бы мы их не нарушили.

Среди прочего это негражданство крымчан означает:

они имеют полное право не соблюдать и не уважать Конституцию этого государства, не платить этому государству налоги и сборы и не исполнять воинскую обязанность (повинность) в вооруженных силах этого государства.

Они имеют право...

Разумеется, в условиях России, это не означает, что они могут то, на что они имеют право, даже полное.

util