Badge blog-user
Блог
Blog author
Сергей Ожич

Всеобщая Конституционная Декларация: проект Сергея Ожича

3 Сентября 2015, 07:30

Всеобщая Конституционная Декларация: проект Сергея Ожича

Статистика Постов 37
Перейти в профиль

d41ad74fe734.jpg

В процессе конституционной дискуссии Александр Ерко предложил создать Всеобщую Конституционную Декларацию. Вначале данное предложение показалось мне абсурдным ввиду невозможности существования универсальной Конституционной Декларации для всех государств планеты Земля, особенно учитывая то, что многим странам она вообще не нужна. Однако Александр пояснил, что можно создать Всеобщую Конституционную Декларацию по строительству демократических государств. Тогда она, во-первых, приобретет характер универсальности, а во-вторых, будет востребована не только в России, но и в любой стране, которая пытается освободиться от уз авторитаризма и тоталитаризма и стремится построить демократическое государство. Данные доводы Александра я счел вполне разумными, в связи с чем выкладываю на рассмотрение и обсуждение проект Всеобщей Конституционной Декларации.

Хочу обратить Ваше внимание на то, что проект Всеобщей Конституционной Декларации немного переработан и дополнен по сравнению с проектом Конституционной Декларации граждан Российской Федерации.

Самым важным его дополнением, на мой взгляд, является социально-правовая концепция, изложенная в последнем абзаце статьи 2. В свете последних статей и дискуссий я понял, что в Декларации не хватает понятной и простой социально-правовой концепции, которая связала бы воедино все предпосылки и принципы, указанные в документе. Возможно, кто-то сочтет изложенную концепцию очень упрощенной, но, тем не менее, на мой взгляд, она коротко и ясно отражает порядок строительства гражданами демократического государства.

Всеобщая Конституционная Декларация

(проект)

Настоящая Всеобщая Конституционная Декларация устанавливает порядок создания демократического государства с республиканской формой государственного устройства гражданами авторитарных и тоталитарных стран в целях устранения и предотвращения узурпации власти, определения предпосылок, основ, фундаментальных принципов, целей и задач будущего демократического государства и создания его Конституции.

Настоящая Декларация определяет необходимые условия для эволюционного пути развития общества, исключающего революционные преобразования.

1. Граждане объединяют принадлежащие им земли, ресурсы, общее имущество, способности, усилия и учреждают Демократическое Государство для развития своей культуры, увеличения своего благосостояния и обеспечения своей безопасности.

2. Создавая Демократическое Государство, граждане исходят из следующих предпосылок:

— нет ничего ценнее и важнее человека, его жизни, здоровья, безопасности, достоинства, прав, свобод, интересов, благосостояния, благополучия и счастья;

— все люди рождаются свободными и равными личностями в своем достоинстве и правах, они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе взаимоуважения;

— право — это определенная людьми равная для всех мера справедливости и свободы, основанная на фундаментальных цивилизованных общечеловеческих моральных принципах;

— государство — это социальный институт, представляющий собой единство внутренних и внешних правоотношений людей, населяющих определенную территорию;

— гражданство — это участие человека в государстве, наделяющее этого человека определенными правами, в том числе неотъемлемыми, и налагающее на него и государство определенные обязанности;

— единственным источником власти в Демократическом Государстве являются его граждане;

— республика — это форма устройства государства, при которой любые гражданские представители (глава государства, глава административно-территориальной единицы, депутат и пр.), избираются гражданами на определенный срок;

— для того, чтобы стать гражданами, обладающими властью, люди должны создать демократическое государство; для того, чтобы создать демократическое государство, люди должны признать верховенство права и определить его; для того, чтобы определить право, люди должны руководствоваться фундаментальными цивилизованными общечеловеческими моральными принципами.

3. Являясь учредителями и участниками Демократического Государства, граждане устанавливают следующие его основы, фундаментальные принципы, цели и задачи.

4. Основой Свободного Общества, Демократического Государства, норм, права, законов и социальных институтов являются следующие фундаментальные цивилизованные общечеловеческие моральные принципы:

Достоинство — соответствие нижеизложенным принципам, реализация прав и выполнение обязанностей, основанных на них.

Справедливость — беспристрастная и рациональная оценка соотношения прав и обязанностей, деяния и воздаяния, благ и издержек.

Гуманность (человечность) — признание людей в качестве величайшей ценности в мире, бережное отношение к окружающему миру.

Уважение — отношение к другим людям как к себе равным, признание их прав.

Порядочность — воздержание от противоправных, аморальных и бестактных действий.

Честность — выражение истинного отношения к чему или кому-либо, избегание обмана.

Верность слову — выполнение данного обещания.

Ответственность — быть в ответе за свои действия/бездействия и их последствия.

Последовательность — логичность и отсутствие противоречий в действиях.

Договороспособность — нахождение решений, приемлемых для всех заинтересованных сторон; умение договариваться, объединяться и осуществлять совместную деятельность.

Гражданственность — участие в создании общественных благ в процессе достижения блага личного.

5. Гражданское единство, солидарность, взаимодействие и любая гражданская деятельность в Демократическом Государстве должны быть основаны на указанных принципах.

6. Основной целью Демократического Государства является построение свободного, справедливого, солидарного Общества, не допускающего и противодействующего узурпации власти в любых ее проявлениях, автократии и тоталитаризму.

7. Основными задачами Демократического Государства являются:

— забота о гражданине, его жизни, здоровье, безопасности, правах, свободах, интересах, благосостоянии, благополучии и счастье;

— развитие здравоохранения, образования и культуры;

— соблюдение прав и свобод, изложенных во Всеобщей декларации прав человека 1948 г.;

— обеспечение равенства граждан перед законом и судом;

— обеспечение независимости судей и судов;

— обеспечение создания и развития гражданских объединений.

8. Для достижения указанных целей и решения указанных задач граждане в Демократическом Государстве должны создать и принять соответствующие нормы, механизмы и законы, в том числе позволяющие гражданам на законных основаниях иметь огнестрельное оружие.

9. В случае, если гражданские представители (политики) или любые иные лица или группы лиц, которых граждане уполномочат временно осуществлять от своего имени управление Демократическим Государством, попытаются, помимо воли граждан, изменить, подменить или отменить вышеизложенные предпосылки, основы, фундаментальные принципы, цели и задачи Демократического Государства, а также иные положения и утверждения настоящей Декларации, граждане вправе в любое время и любым способом упразднить таких представителей и политиков.

В связи с чем для недопущения конфликтов и злоупотреблений как со стороны гражданских представителей (политиков), так и со стороны граждан, в Демократическом Государстве граждане должны создать, сбалансировать, принять и законодательно закрепить:

— систему управления Демократическим Государством;

— систему разделения властей;

— систему ротации гражданских представителей (политиков);

— систему гражданского участия в решении социальных вопросов;

— систему гражданского контроля за управлением Демократическим Государством;

— систему территориального устройства и регионального взаимодействия;

— систему управления общей собственностью граждан (включая природные ресурсы и иную государственную и муниципальную собственность, государственные и муниципальные предприятия) и систему распределения доходов, полученных в результате такого управления;

— систему распределения иных доходов Демократического Государства (включая доходы от налогов, сборов, иных платежей и пр.);

— систему распределения благ в Демократическом Государстве.

10. Граждане провозглашают солидарность и равенство всех граждан Демократического Государства в отношении бремени, вытекающего из национальных бедствий.

11. Демократическое Государство никогда не предпримет никакой войны с целью завоевания и никогда не употребит своих сил против свободы какого-либо народа.

12. Демократическое Государство является частью мирового сообщества и будет придерживается в международных отношениях следующих принципов:

— государственная независимость;

— уважение прав человека и основных свобод;

— равноправие и самоопределение народов;

— невмешательство в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств;

— разрешение международных споров мирными средствами;

— нерушимость государственных границ;

— территориальная целостность государств;

— суверенное равенство государств;

— взаимовыгодное сотрудничество;

— добросовестное выполнение обязательств по международному праву;

— приоритет норм международного права и международных договоров над национальным законодательством.

13. Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано как предоставление какой-либо группе лиц или отдельным лицам права на узурпацию власти или ограничение прав и свобод, изложенных во Всеобщей декларации прав человека 1948 г.

14. На основании и во исполнение вышеизложенного, граждане должны изменить действующую Конституцию своей страны, если она противоречит настоящей Декларации.


util