Автор поста
Badge blog-user
Блог
Blog author
Надежда Ивашкова

Юристы Украины : в ожидании больших перемен

8 Июня 2016, 09:52

Юристы Украины : в ожидании больших перемен

Статистика Постов 1
Перейти в профиль
Юридическое сообщество Украины в ближайшее время ожидает серьезная меж кастовая ротация, подобной которой не было за всю историю нашего государства.

Все больше государственных органов требуют «свежей крови» не из системы, и как питательную среду, откуда может быть взята эта «кровь», чаще всего называют адвокатуру. Даже норма о Верховном Суде в Законе «О судоустройстве» выписана так, что допускает избрание судьей Верховного Суда адвоката с опытом представления интересов в судах не менее 10-ти лет. Реализация судебной реформы приведет к увольнению значительного количества судей, по некоторым оценкам — не менее 3 тыс. чел, а значит и к необходимости привлечения множества новых судей не из системы.

В украинском обществе достаточно низкий уровень ожиданий от эффективности реформы, что связано прежде всего с невысоким уровнем доверия к методам управления государством, используемым президентом Порошенко, которые все больше напоминают внутреннюю политику Украины времен Кучмы. Судьи и вовсе назвали реформу «судебным геноцидом, призванным убрать судей из профессии».

Но учитывая тот факт, что уже около 900 сотрудников, уволенных в результате реформы МВД (проведения аттестации) подали в суды иски о восстановлении в должности, именно предложенный Президентом вариант реформы — с законодательным отсевом по стажу (судьи-пятилетки будут претендовать на должность судьи в общем порядке) и возрасту (ряд судей подлежит отставке), с созданием Верховного суда «с нуля» и ликвидацией трех высших специализированных судов (что исключает возможность восстановления в эти суды в судебном порядке) и т. д. — дает шанс на реальную перезагрузку судебной власти. А то, что судебная система Украины нуждается в радикальных, хирургических изменениях — не отрицает никто, и уголовные дела высокопоставленных украинских коррупционеров, которых суды массово отпускают из зала суда при избрании меры пресечения «по состоянию здоровья», являются достаточно яркой тому иллюстрацией.

Изменения ожидают и систему прокуратуры. По утверждению заместителя Генерального прокурора Валентины Теличенко (до недавнего времени — адвокат семьи Гонгадзе), в ближайшее время из органов прокуратуры будут уволены сотни сотрудников. Ее шеф Юрий Луценко тоже говорит о необходимости массовых чисток органов прокуратуры , при этом, что интересно, основанием для увольнения называет несоответствие реального образа жизни прокуроров задекларированным доходам. Даже если разделить обещания Юрия Луценко на 10 (потому что если уволить из прокуратуры всех, чей образ жизни на сегодня не соответствует задекларированным доходам, там почти никого не останется) — уволенных будет много. При этом Юрий Луценко тоже говорит о необходимости привлечения в прокуратуру людей не из системы, и в качестве источника свежих сил называет адвокатуру.

Приглашает адвокатов поучаствовать в конкурсе и вновь создаваемого ГБР (Генеральное бюро расследований), и другие вновь создаваемые органы.

Надо сказать, что уволенные в будущем судьи и прокуроры тоже никуда не растворятся, и не «исчезнут в тумане», а останутся практикующими юристами. И если не предполагать абсурдный и тупиковый вариант, что уволенные судьи станут прокурорами, а уволенные прокуроры — судьями, то большинство из них пополнит ряды адвокатов. С осознанием этого факта я как-то иначе взглянула на «странную» новацию о введении адвокатской монополии по представлению интересов в судах, потому что во-первых, введенные преференции адвокатам помогут части из этих уволенных людей трудоустроиться; во-вторых, наличие адвокатского статуса предполагает более жесткие требования, в том числе и профессионально-этического плана, чем к «просто юристу», и возможность контроля за соблюдением этих требований.

Многие из «просто юристов» и юрисконсультов, особенно практикующих в сфере хозяйственного и административного процесса, после введения норм об адвокатской монополии уже не просто задумались о получении адвокатского свидетельства, — а предпринимают первые шаги по его получению. Именно эта категория будущих адвокатов в конечном итоге имеет все шансы поднять стандарты профессии. Получив адвокатскую корочку многие из них поймут, что гораздо эффективнее, например, подучить уголовный процесс, и самостоятельно защищать интересы постоянного бизнес-клиента в уголовном судопроизводстве, связанном с ведением хозяйственной деятельности, чем пытаться «впихнуть» в голову коллеге-уголовному адвокату необходимые нюансы хозяйственного, налогового или морского права, лежащие в основе возбуждения уголовного преследования.

В общем и целом — многое в юридическом мире не останется прежнем. Настолько многое, что у меня появилась робкая надежда, что количество изменений наконец перерастет в качество, а реформы в судебной и правоохранительной сфере перестанут просто казаться, а начнут осуществляться на практике.

util