Badge blog-user
Блог
Blog author
Движение Голос

Анализ копий протоколов с выборов в Балашихе 26 апреля

5 May 2015, 13:32

Анализ копий протоколов с выборов в Балашихе 26 апреля

Статистика Постов 26
Перейти в профиль

26 апреля прошли выборы депутатов Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области. <anons>Наблюдателями было зафиксировано большое количество нарушений в день голосования: вбросы, карусели, незаконные удаления наблюдателей и представителей СМИ. К сожалению, этим не исчерпывается ставшая уже привычной картина подмосковных выборов.</anons>

При попытке остановить вбросчика были избиты два наблюдателя. Поэтому наблюдение на избирательных участках стало небезопасным для общественных контролеров. К окончанию голосованию избирательные комиссии удалили практически всех независимых наблюдателей. Этим объясняется небольшое число копий итоговых протоколов, которыми мы располагаем.

Получены итоговые протоколы с 6 избирательных участков из 149. В Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав граждан... » (закон) четко прописаны реквизиты, которые должны содержать итоговый протокол и его заверенная копия. Эксперт «Голоса» провел анализ по полученным копиям итоговых протоколов. К сожалению, ни одна копия итогового протокола не соответствуют требованиям избирательного законодательства.

По итогам анализа данных, можно сделать следующие выводы:

— Копии протоколов, полученные с УИКов №№ 65 и 66, по сути таковыми не являются, так как никаких реквизитов по заверению на них не найдено;
— Все остальные копии протоколов не имеют полного комплекта реквизитов с учетом требования закона;
— Обнаружены расхождения в цифрах полученных копий и данными, внесенными в ГАС-Выборы (цифры в скобках — данные ГАС-Выборы).

УИК № 47:

2 (строка), число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией — 1799 (1800);
6 (строка), число погашенных бюллетеней — 1381 (1382).

dcd369b26fbe.jpg

УИК № 66:
Заместитель председателя комиссии — Черкасова Н.Г. (Титова Н.С.);
Секретарь комиссии — Чирикова Н.И. (Кулагина А.Я.)
b08fb01daad8.jpg


УИК № 579:
6 (строка), число погашенных бюллетеней — 1353 (1378);
8 (строка), число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования — 447 (444).



a56c2ab52feb.jpg

УИК № 598:
4 (строка), число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования — 630 (621);
6 (строка), число погашенных бюллетеней — 1079 (1074);
7 (строка), число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования — 630 (5);
8 (строка), число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования — (5) (625).
f95e3c1d2836.jpg
То есть такие расхождения, могли появиться только в случае повторного пересчета, на который должны были пригласить наблюдателей и выдать им повторный протокол. Но, по-видимому, этого сделано не было.





Несколько слов о пунктах закона, которые регламентируют составление итогового протокола и заверение его копии.

п. 29 ст. 68 67-ФЗ

... Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

п.2 ст.67 67-ФЗ

...Протокол об итогах голосования должен содержать:
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 05.04.2013 N 40-ФЗ)
а) номер экземпляра;
б) название выборов, референдума, дату голосования;
в) слово «Протокол»;
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка, участка референдума
...
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).








п.3 ст.67 67-ФЗ

Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк протокола устанавливается законом.

п.12 ст.30 67-ФЗ

Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

В первой таблице мы анализируем наличие необходимых реквизитов на итоговых протоколах (пп.2,3 ст.67 67-ФЗ)

daeb46d8ea8a.jpg

Во второй таблице мы анализируем наличие необходимых реквизитов на заверенных копиях (п.12 ст.30 67-ФЗ)
252c54d64464.jpg

Фото копий протоколов доступны в альбоме.





util