Badge blog-user
Блог
Blog author
Анастасия Зотова

Поправки в закон о полиции: больше ада для активистов и правозащитников

2 Июля 2015, 00:11

Поправки в закон о полиции: больше ада для активистов и правозащитников

Статистика Постов 111
Перейти в профиль

Начну издалека.

dc3cb3ece15e.jpg

В прошлом году мой друг Рома, член ОНК Ленинградской области, принес мне книжечку про историю «Ленты.ру». И там было написано, что редакторы, дабы не сквернословить на работе, изобретали всяческие эвфемизмы: ну, например, «жеваный крот» вместо понятно чего.

Я дурными словами не выражаюсь. Вот вообще. Даже падая с лестницы, я кричу «Ой-ой-ой!» Однако, читая новые поправки в закон о полиции, которые сегодня внесли в Госдуму, я вспомнила всех кротов, которые были у меня на даче, в парке возле дома и на картинках в учебниках по биологии.

<anons>Если вы еще не читали эти поправки, я вам сейчас все расскажу. Если вкратце — то это такое «продолжение» небезызвестного «закона садистов», как мне кажется. Он дает довольно много новых полномочий правоохранителям, которые и так, в общем, правами не обделены.</anons>



ea2be829d0ec.jpg

Итак, во-первых: сейчас, по закону о полиции, сотрудник правоохранительных органов, который задумает задержать гражданина, должен подойти к нему, представиться, показать документы, объяснить причины задержания. То есть когда полицейские просто подбегают к людям, хватают и тащат в автозак, как, например, было 6 мая, то это, собственно, незаконно. Если поправки примут, то это станет можно. Читаем:



6638cb7c9a7f.jpg



То есть, согласно поправкам, если полиция сочтет необходимым незамедлительно пресечь административное правонарушение, то может спокойно всех перевинтить. Собственно, то же самое, что сейчас в правоприменительной практике, только на законных основаниях: вышли пять восемнадцатилетних мальчиков с плакатами «Мы против репрессий» пофоткаться к Соловецкому камню, а их без вопросов под белы рученьки да в спецмашиночку...

Дальше — веселее. Если гражданин обратится к полицейскому за помощью, то правоохранитель сможет потребовать назвать фамилию, имя, отчество и показать документы. Подбегает такой гражданин к правоохранителю: «Там людей гопники с георгиевскими лентами бьют!» А полицейский ему: «А чего это вы беспокоитесь за них? А ну, покажите-ка свой паспорт!» Сейчас, опять же, согласно закону о полиции, сотрудник правоохранительных органов не может потребовать у вас паспорт без веской причины. Причины четко прописаны в пп.2 п.1 статьи 13 закона о полиции.

Сейчас, согласно законодательству, «сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса». Кстати, если поправки вступят в силу, он уже не будет «обязан» этого делать.

Смотрите, какая история: в поправках везде, где указано, что полицейский что-то «обязан», это слово педантично меняется на другие выражения. Например, в случае нарушения прав и свобод гражданина полиция, согласно поправкам, не «обязана» принять меры по их восстановлению, а «принимает». Или, вот, планируется исключить из закона постулат о том, что «полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан». Первый пункт девятой статьи предполагается изложить так: «полиция опирается на поддержку граждан и принимает меры по укреплению общественного доверия».

Из предложения «сотрудник полиции обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание» слово «обязан» предлагается заменить на «должен». Ну, и в некоторых местах тоже на «должен».

Я вот пока не очень понимаю, чем «обязан» отличается от «должен», но лично по моему мироощущению, «обязан» значит «делай, что бы ни случалось», а «должен» — вроде как надо бы сделать, но не обязательно. Затеяла дискуссию в Twitter, но пока к единому мнению не пришли.

Пока думаем, продолжаем увлекательное чтение поправок. И выясняем, что полиции разрешат херачить всех подряд стрелять на поражение в женщин без «видимых признаков беременности».

Сейчас полиции запрещено стрелять на поражение во ВСЕХ женщин. Читаем:

64ebce20b424.jpg

Читаем поправки:


e0ecbf577f40.jpg

То есть если большого пуза нет (или со спины его не видно), то можно. Я напомню, что если подозреваемый в уголовном преступлении делает попытку побега, то в него можно стрелять на поражение, а у нас сейчас опять появляются женщины-политзаключенные по УК РФ (например, вот, Ирина Калмыкова).

Кроме того, пункт закона о том, что сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, предлагается дополнить исключениями: на случай «предотвращения (пресечения) теракта, освобождения заложников, отражения группового вооруженного нападения на критически важные и потенциально опасные объекты или объекты, здания, помещения, сооружения органов государственной власти».

Уж не готовятся ли эти поправки о стрельбе на поражение в людных местах специально для разгона крупных митингов?..

Личный досмотр граждан, их вещей, и транспортных средств проводить станет легче. Если сейчас это можно сделать «при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе» оружие и другие запрещенные вещества, то если поправки вступят в силу, то полицейским для досмотра не нужны будут никакие данные — достаточно будет «оснований полагать». Типа того: «У меня есть основания полагать, что у вас в сумочке оружие. Данных нет, основание есть — ну, допустим, святой дух нашептал — слишком большая у вас сумка».

Также, согласно поправками, помимо патрулирования и оборудования КПП полиции дается право «устанавливать конструктивно обозначенные ограничительные линии» для охраны общественного порядка. По моему субъективному мнению (могу ошибаться) это какие-нибудь железные решетки... самое то во время митингов. Прикольно, что об этом пишут в той же статье, что и про КПП.

Еще полиции будут даны полномочия осуществлять розыск лиц (помимо перечисленных в пункте 12 <u>статьи 12</u>), «уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия», а также «лиц, в отношении которых установлен административный надзор, не прибывших к месту его осуществления либо самовольно оставивших его» (вот это я не очень поняла, но на всякий случай оставлю). Полиция получает право в определенных случаях вскрывать транспортное средство для спасения жизни граждан, но это вроде не страшно, ибо действует сие полномочие, только если в авто преступник заблокировался или кому-то плохо.

А вот, по-моему, вишенка. Из предложения «общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции» предлагается убрать слово «основных». Ну то есть что граждане думают о полиции («это не правоохранительные органы, а организованная преступная группировка») — дело десятое. Интересно, МХГ теперь с проверками в ОВД пустят? Или отмажутся — мол, вы уже не котируетесь? А как эффективность оценивать будем, товарищи?

В прошлый раз масштабные изменения в закон о правоохранительных органах вносились в 2010 году. Тогда проект закона «О полиции», заменивший старый закон «О милиции», был опубликован на сайте zakonoproekt2010.ru и собрал более 20 тысяч комментариев, некоторая часть даже была учтена при работе над текстом будущего закона. Гражданским активистам тогда удалось, в частности, пролоббировать <u>поправки</u> о ношении полицейскими нагрудных знаков с индивидуальными номерами, заменить право задержанных на звонок правом на разговор. Тогда же была создана единая федеральная круглосуточная горячая линия по приему жалоб на действия сотрудников полиции.

И это давало надежду. А сейчас как-то все печально.

Если вы хотите почитать немного подробнее о том, что я написала, зайдите СЮДА.
Если вы очень идейный, откройте поправки и изучите их САМИ.
Если вы выступаете за полную люстрацию, можете запомнить имена депутатов, которые вносят поправки.

— И.А. Яровая,
— А.Е. Хинштейн,
— Э.А. Валеев,
— М.Х. Вахаев,
— Д.Е. Горовцов,
— А.К. Луговой,
— А.Б. Выборный,
— Д.Н. Вороненков,
— И.Е. Костунов,
— Е.В. Доровин










util