Badge blog-user
Блог
Blog author
Джо Барбаро

Проект Конституции: Критический разбор. Разделы 3-4

8 January 2016, 21:28

Проект Конституции: Критический разбор. Разделы 3-4

Статистика Постов 87
Перейти в профиль

Кончился новый, 2016, год. Грустно, конечно, но что поделаешь? Будут еще новые года. А мы пока продолжим разбор Проекта Конституции:

http://rusrand.ru/dev/konstitutsija

В прошлый раз мы прошли «Ценностные основы конституционного устройства России» (раздел 1) и «Народ России» (раздел 2). Нам понравилось по два. На это раз мы тоже берем два раздела: «Социальное и гуманитарное устройство России» (раздел 3) и «Экономическое устройство России» (раздел 4).

Итак, приступим.

Раздел 3, «Социальное и гуманитарное устройство России», состоит из 14 глав.

Глава 10. Общество (56-58)

Глава 11. Социальная справедливость (59-61)

Глава 12. Социальное самочувствие человека (62-64)

Глава 13. Защищенность человека (65-67)

Глава 14. Труд и иные источники права на получение благ (68-73)

Глава 15. Отдых (74-75)

Глава 16. Жилище (76-77)

Глава 17. Милосердие и благотворительность (78-79)

Глава 18. Человеческий потенциал России (80-81)

Глава 19. Здоровье (82-84)

Глава 20. Воспитание (85-87)

Глава 21. Образование (88-90)

Глава 22. Культура (91-92)

Глава 23. Творчество и наука (93-97)


Статья 57. Общество и государство

1. Общество взаимодействует с государством посредством выборов, выдвижения своих [курсив здесь и далее мой. Джо Барбаро] представителей на выборные должности в государственных органах, осуществления оценки его деятельности, выдвижения инициатив, ведения диалога, предъявления требований и иных форм народовластия.+

3. Общество вправе протестовать против действий (бездействия) и решений государственных органов и их должностных лиц, их планов и намерений без применения насилия и в порядке, установленном федеральным законом.+

4. Общество вправе требовать отчета от каждого государственного органа и его должностного лица в рамках сферы его ответственности.+

Примечание. К части 1. Своих представителей? И эти представители, конечно же, связаны инструкциями, т.е. в государственном организме являются инородным телом? Они в государстве, в государственном органе, и не с правом совещательного, а с правом решающего голоса, т.е. фактически выполняют государственную функцию, не являясь членами государственного органа...

К части 3 и 4. Что еще за общество? Общество вообще, т.е. «гражданское общество», или же та или иная общественная организация (права и законные интересы которой затронуты действием и решением государственных органов и их должностных лиц)? А сколько человек должно быть в «обществе», чтобы оно могло потребовать отчета от каждого государственного органа? А наше «Сообщество комментаторов — пользователей „Открытой России“ и поклонников Хозяйки», председатель, разумеется, я (на нелегальном положении), и.о. председателя — Алексей Репин (пропал без вести), тоже может?

Статья 59. Достижение социальной справедливости

3. Достижение социальной справедливости обеспечивает взаимоприемлемую для человека, общества и государства сбалансированность ожидаемого [курсив здесь и далее мой. — Джо] человеком от общества и государства и воздаваемого ему ими, а также требуемого обществом и государством от человека и отдаваемого им. Ожидаемое человеком и требуемое обществом и государством включает как материальные, так и нематериальные блага, услуги и обременения.

Примечание. А ожидаемое ожидается ожидающим или же объективно?..

Но это еще не всё (в главе 11), оказывается, есть еще «Основания достижения социальной справедливости», ст. 60. Читаем:

1. Основаниями достижения социальной справедливости являются:

а) общественная нравственность;

б) равенство права на признание и охрану достоинства каждого человека;+

в) законные интересы граждан, их объединений, юридических лиц, общества;+

г) результаты труда;

д) благодарность общества и государства за заслуги в социально значимой деятельности человека;+

е) милосердное отношение к слабому и обездоленному

Примечание. Без комментариев...

Статья 62. Психологический комфорт

1. Каждый человек имеет право (курсив мой. — Барбаро) на спокойствие и уверенность в настоящем и будущем.

2. Государственные органы содействуют обеспечению спокойствия и уверенности человека в настоящем и будущем.+

Примечание. Имеет право, т.е. может защитить это свое право в суде?

Статья 64. Преодоление несправедливости, горя, беды

1. Каждый человек, объединения граждан, юридические лица вправе, наблюдая несправедливость [курсив мой. — Барбаро], требовать от государства, общества, групп интересов и каждого человека восстановления справедливости в порядке, установленном федеральным законом.+

2. Государство обеспечивает реализацию каждым человеком права на обращение в государственные органы о беде, горе, несправедливости, содействует их преодолению и стимулирует деятельность соответствующих общественных объединений

Примечание. Отлично. Из статьи 2 («Основные конституционные понятия») мы не знаем, что есть справедливость. Значит, не факт, что справедливость — это каждому своё. Поэтому, наблюдая несправедливость, я, как каждый человек, как один из каждых, могу потребовать от соответствующих органов восстановления справедливости...

Переходим к защищенности человека (глава 13)

Статья 65. Материальная защищенность

1. Государство гарантирует каждому гражданину России достойный уровень жизни, необходимый для поддержания и развития его самого и находящихся на его иждивении членов его семьи, исходя из установленных государством социальных стандартов и принципа социальной справедливости.

Примечание. Всё хорошо, всё как у них в Европах — как в правовом, демократическом, социальном государстве, только... что есть государство? Разве это не сами граждане? Если так, то всё «государственное» есть общенародное. Значит, сами граждане гарантируют каждому этот самый «достойный уровень жизни».

Дальше — больше.

Статья 66. Нематериальная и средовая защищенность

1. Государство обеспечивает защищенность (курсив мой. — Барбаро) человека от незаконного насилия, опасного (неблагоприятного) массового информационного воздействия, от негативного влияния человеческой деятельности, неблагоприятного состояния окружающей среды, санитарно-эпидемиологического неблагополучия, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.+

2. Каждый человек вправе требовать от государства защиты от всякого рабства и неволи, от физического и духовного насилия и принуждения, от всякой незаконной зависимости и ограничения, от всякого незаконного обязывания и подчинения.+

10. Народ России и каждый человек имеет право на мир без войны. Сохранение права на мир и содействие его осуществлению являются обязанностью государства.+

Примечание. Интересно, не правда ли? Пошёл я ночью в магазин хлеба купить, а хулиганы тут как тут: «Прикурить есть?» Я, естественно: «Пошли на, козлы!». Руки держу в карманах. Те не идут («на»; наоборот, идут на меня). Ну, думаю, всё... И тут, как deus ex machine, выскакивает государство и обеспечивает мою защищённость...

И еще больше

Статья 67. Защищенность после смерти

1. Государство гарантирует достойное отношение к умершему и его останкам после смерти [курсив, конечно же, мой. — Барбаро] в соответствии с федеральным конституционным законом.+

Примечание. Государство гарантирует достойное отношение к умершему при жизни и к останкам умершего после его смерти...

Глава 14. Труд и иные источники права на получение благ

Статья 68. Труд

2. Труд свободен.

3. Труд мотивируется материальными и нематериальными способами.+

4. Принудительный труд запрещен, за исключением случаев привлечения к труду в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда и иных случаев, установленных федеральным конституционным законом.+

7. Предпринимательская деятельность признается социально значимой.+

8. Деятельность родителей по уходу и воспитанию детей до достижения ими шести лет в семье признается социально значимой деятельностью и приравнивается к трудовой.

Примечание. К части 2. Оставим пока без комментария. См. примечание к ст. 72

К части 3. Чтобы мы делали без Конституции!

К части 4. Если согласно действующей Конституции (ч. 2 ст. 37) принудительный труд запрещён вообще, т.е. не допускается ни в каком виде, то здесь оказывается, что в случаях, установленных федеральным конституционным законом, а также по вступившему в законную силу приговору суда принудительный труд разрешается...

К части 7 в связи с частью восьмой. Может быть, и предпринимательская деятельность приравнивается к трудовой?

Статья 69. Рента

2. Доход от реализации добытых природных ресурсов (природная рента) принадлежит собственнику соответствующих природных ресурсов [курсив мой. — Барбаро].

Примечание. Читай: доход принадлежит тому, кто является собственником дохода, или, другими словами, доход принадлежит тому, кому принадлежит. Что ж, разумно...

Статья 72. Государственное служение

1. Труд гражданина в интересах общества и государства (государственное служение) является его долгом. Государственное служение осуществляется гражданами на государственной и приравненной к ней службе.

Примечание. Если, согласно ч. 2 ст. 68, труд вообще свободен, то, согласно ч. 1 ст. 72, труд в интересах общества и государства является... долгом. «Законодателя» никто за язык не тянул называть «государственное служение» трудом.

Однако делу время, а потехе — час. Переходим к главе 15, к «Отдыху».

Статья 74. Право на отдых

1. Каждый человек имеет право на отдых. Государство обязано создавать условия для организации досуга, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан России.+

3. Государство осуществляет контроль соблюдения собственниками имущества юридического лица, работодателями, представителями нанимателя требований законодательства России об отдыхе работников.+

4. Государство способствует использованию гражданином России времени отдыха для ведения здорового образа жизни.

Примечание. К части 1. Тогда надо ставить вопрос о предоставлении каждому человеку права на отдых от отдыха.

К части 2. Прекрасная идея, но... Прохождение отдыха в непосредственной близости от имущества юридического лица, возможно, потребует принятия соответствующих мер в целях обеспечения сохранности оного имущества.

К части 4. Использование времени отдыха для ведения здорового образа жизни — чего еще надо для жизни?

Статья 75. Государственные праздники

Государственные (нерабочие) праздничные дни в России устанавливаются федеральным конституционным законом [курсив мой. — Барбаро].

Примечание. Вопросов не имеем.

Идем дальше.

Статья 77. Неприкосновенность жилища

Государство гарантирует неприкосновенность жилища. Никто и никаким способом не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц. Проникновение в жилище допускается только в случаях, не терпящих отлагательства, а также [курсив мой. — Барбаро] в иных установленных федеральным конституционным законом случаях с обязательной последующей проверкой судом законности такого проникновения

Примечание. Т.е. «а также» относится к иным, установленным законом случаям. Так, например, сотрудники правоохранительных органов проникают в жилище a la «а также». Что касается НИКТО, то НИКТО может проникать в жилище «в случаях, не терпящих отлагательства».

Очень может быть, что «законодатель» и ПЕРЕД ЗАПЯТОЙ имел в виду тех же сотрудников правоохранительных органов. Но мы, рядовые и законопослушные граждане, не знаем, что имел в виду, о чем думал «законодатель». Мы имеем дело с текстом будущего закона, будущего Основного закона страны.

Глава 18. Человеческий потенциал России.

Статья 80. Формирование, развитие и сохранение человеческого потенциала

1. К человеческому потенциалу относятся уровень здоровья, психологический комфорт, идейно-духовная мировоззренческая определенность, воспитанность, культурность, образованность и квалифицированность, навыки, умения и творческие способности.

2. Человеческий потенциал формируется на основании высших ценностей России.+

3. Государство обеспечивает условия, содействующие сохранению и развитию человеческого потенциала, для каждого гражданина России. Гражданам России, не имеющим достойного уровня жизни, оказывается государственная поддержка.

Примечание. К части 2. В части 1 указано, что относится к человеческому потенциалу. К человеческому потенциалу относится, например, здоровье. В части 2 мы узнаем, что здоровье формируется на основании высших ценностей России... Не исключено, что в основание формирования здоровья положено учение австрийской экономической школы... Ведь «психические силы, действующие в человеке, как и в каждом живом существе (в смысле желания и стремления быть здоровым и трудоспособным), так или иначе зависят от социальной ситуации, в которой человек находится. Некоторые ситуации усиливают их, другие ослабляют. ... Общественный строй ослабляет эти силы, если он обещает, что в случае травмы или болезни индивидуум будет жить, не работая или работая мало, и при этом не претерпит существенного сокращения доходов». Или еще лучше: «Ослабляя или полностью разрушая волю к благополучию и трудоспособности, социальное страхование плодит болезни и инвалидность; оно порождает привычку жаловаться, что само по себе является неврозом, и другие формы неврозов» (Людвиг фон Мизес. Социализм. Экономический и социологический анализ. — М.: «Catallaxy», 1994. Часть V. Глава XXXIV, 3).

К части 3. Обратите внимание. До сих пор, до второго предложения третей части ст. 80, речь шла о человеческом потенциале, что относится к человеческому потенциалу — указано в части 1. О достойном уровне жизни речи не было. «Если существует день, то существует свет; но день существует, но и Дион гуляет...» (Секст Эмпирик. Сочинения в 2-х т. Т. 2. — М.: Мысль, 1976, с. 290)

Статья 81. Гарантии сохранения и развития человеческого потенциала

2. Каждый человек, общество и государство несут ответственность за сохранение и развитие человеческого потенциала.

Примечание. Что это значит? О какого рода ответственности идет здесь речь? Так, в части 3 сказано: «За действия (бездействие) и решения, снижающие человеческий потенциал, государственные органы и их должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством России». Т.е. в части 3 речь идет о «негативной» ответственности. Здесь же, надо полагать, имеется в виду «позитивная» ответственность, или, другими словами, долг (моральный) или обязанность (правовая) вести себя определенным образом.

Глава 19. Здоровье

Статья 84. Здоровье и здоровый образ жизни

1. Долг каждого человека заботиться о своем здоровье и вести здоровый образ жизни.+

2. В России ограничиваются проявления нездорового (в том числе безнравственного) образа жизни, в том числе (курсив мой. — Джо Барбаро) гиподинамии, развратных действий, нездорового питания, наркомании, курения и потребления алкоголя, девиантного поведения.

Примечание. К части 1. Долг (моральный) сам по себе с точки зрения права есть пустое слово. Долг не обязывает (в правовом смысле). Нам кажется, Конституция чем-то отличается от Священного писания. К части 2. «В том числе» есть лишь часть то, в том числе чего оно есть. Таким образом, имеем расширительное толкование «нездорового (в том числе безнравственного) образа жизни».

Глава 20. Воспитание

Статья 85. Государство и воспитание

2. Посредством взаимодействия государства, системы образования, семьи, трудового коллектива, общественных объединений, религиозных объединений, армии, пенитенциарной системы, а также с помощью средств массовой коммуникации, наружной рекламы (курсив, как вы догадались, мой. — Джо Барбаро) обеспечивается принцип целостности воспитания на протяжении всей жизни человека.

Примечание. Никаких комментариев. Расслабься, читатель, и наслаждайся целостностью воспитания на протяжении всей жизни человека.

Глава 22. Культура

Статья 92. Государство и культура

4. Государство обязано в сотрудничестве с учебными заведениями, спортивными объединениями и коллективами стимулировать, направлять и поддерживать занятия населения физической культурой и спортом и содействовать их развитию.+

5. Государство использует в образовании, воспитании, пропаганде, наружной рекламе историческое культурное наследие России

Примечание. К части 4. Физическая культура, конечно, тоже культура, но когда мы говорим о культуре, мы всё же имеем в виду что-то другое. Ср., например: «Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям» (ч. 2 ст. 44 Конституции РФ).

К части 5. А на нижнем белье (в простонародье: портках) нельзя, что ли, историческое культурное наследие использовать?.. Значит, переформулировать сице: «Государство использует в образовании, воспитании, пропаганде, наружной рекламе, швейной промышленности (портки), гончарном производстве (свистульки) историческое культурное наследие России».

Последняя глава третьего раздела. Глава 23. Творчество и наука.

Статья 93. Свобода творчества

1. Гражданам России ... гарантируется свобода научного, технического, художественного и иных видов творчества, преподавания, если иное не предусмотрено федеральным законом (курсив здесь и далее мой. — Джо Барбаро).

2. Каждый человек вправе заниматься профессиональной и непрофессиональной творческой деятельностью, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Примечание. Что иное? Гражданам России гарантируется свобода научного и т.д. творчества, если законом она, свобода, не негарантируется? Каждый человек вправе заниматься профессиональной и непрофессиональной творческой деятельностью, если незаконная (т.е. запрещенная законом) деятельность, профессиональная или непрофессиональная, не запрещена законом?

Статья 94. Развитие науки

3. Научные исследования не должны противоречить высшим ценностям России, этическим требованиям.

Примечание. Конституция, устанавливая «высшие ценности России», ограничивает (связывает) кого — государство или, может быть, человека? Человек, занимаясь научным исследованием, может и не работать на «государство». Или не может? Есть Уголовный кодекс, содержащий правовые требования. Или же этого мало? Надо полагать, существуют невыразимые в правовой форме этические требования — этическое нельзя, которое не вмещается ни в одну из статей Особенной части УК РФ. На вопрос: «Что именно нельзя? Можно это „нельзя“ посмотреть?» следует ответ: «Замолчи, кощунник! Никто еще не видел это „нельзя“. Это необъективированное, невыразимое „нельзя“»...

Статья 97. Искусство

1. В России признается свобода искусства и иного художественного творчества

Примечание. Интересно, чем наука не искусство, почему научная деятельность не должна противоречить высшим ценностям и этическим требованиям (ч. 3 ст. 94), а в случае художественного творчества ничего об это не сказано?

Переходим к разделу 4. Экономическое устройство России. В нем три главы:

Глава 24. Государство и экономика (98-102)

Глава 25. Экономические ресурсы (103-104)

Глава 26. Собственность в России (105-112)

Статья 102. Достижение целей России и государственные фонды общественного потребления

2. Государство несет ответственность за справедливое распределение национального (курсив здесь и далее мой. — Джо Барбаро) дохода через механизмы налогового регулирования, социального обеспечения и иными способами. Для обеспечения государственной поддержки достижения целей России государством создаются государственные фонды общественного потребления в форме государственных внебюджетных фондов в порядке, установленном законодательством России.

Примечание. Т.е. НАЦИОНАЛЬНЫЙ доход — это просто такое «причудливое» слово, метафора, юридически пустое, но патриотически звонкое. Национальный — не есть указание на принадлежность (в смысле права собственности, а не в метафорическом смысле) дохода. «Национальный» доход принадлежит тому, кому принадлежит «национальная» собственность — государству. Государство же, как собственник «национального» дохода, и распределяет его «через механизмы налогового регулирования, социального обеспечения и иными способами». Если государственная собственность принадлежит государству, то тот, кому принадлежит собственность, а значит, и доход от использования этой собственности, и несет ответственность (перед Богом, наверное) за распределение дохода.

Далее, собственник «национального» дохода (государство) создает «государственные фонды общественного потребления в форме государственных внебюджетных фондов». Он же, собственник (государство), устанавливает (определяет) цели, на которые будут расходоваться средства «государственного фонда общественного потребления». Что ж, всё правильно. Хозяин барин...

Статья 105. Формы собственности и право собственности

1. Наличие собственности призвано обеспечить права и обязанности человека и гражданина, их объединений и юридических лиц, полномочия и ответственность государства, устойчивость жизнедеятельности и достижение целей России.+

2. В России государством признаются и защищаются равным образом все формы публичной и частной собственности.

3. Публичная собственность обеспечивает гарантии и служит материальными основами реализации прав и исполнения обязанностей объединений граждан, некоммерческих юридических лиц (некоммерческая собственность), полномочия и ответственность государства (государственная собственность).+

4. Государственная собственность обеспечивает гарантии и материальные основы реализации государственных полномочий и ответственности. К государственной собственности относятся объекты, признанные достоянием Народа России, а также иные материальные и нематериальные объекты, владение, пользование и распоряжение которыми осуществляется преимущественно в целях достижения всеобщего блага и социальная эффективность использования которых при нахождении в иных формах собственности была бы существенно ниже.+

6. Частная собственность обеспечивает гарантии и материальные основы реализации прав и исполнения обязанностей человека и гражданина, хозяйствующих субъектов.

Примечание. К части 1. Очень правильная постановка вопроса. Именно! Обеспечить права и обязанности человека и гражданина. И обязанности. Я бы сказал более того: и подвести под некоторые взятые с неба «обязанности» ПРАВОВОЕ основание. Участие гражданина в доходах от «государственной» собственности, а не формальная и МЕТАФИЗИЧЕСКАЯ «устойчивая правовая связь» с государством — вот отчего или вот почему государство может потребовать от гражданина, чтобы тот умер (Ж.-Ж. Руссо).

К части 2. Т.е. или публичная собственность не есть частная собственность, или это простая, формальная классификация «форм» собственности по признаку коллективности («публичности») или индивидуальности субъекта.

Старая песня о главном. Если назвать собственность «государственной» (или «муниципальной»), она перестанет-де быть частной. Не понимают, или не хотят понимать, что собственность частная не потому, что она принадлежит индивиду, а потому что она принадлежит данному субъекту и никому другому.

При этом искусственно, тоже, надо полагать, из «патриотических» соображений, ЧАСТНУЮ собственность разделяют на «предпринимательскую собственность» и «личную собственность». Последняя, надо полагать, «заимствована» из правовой системы социализма, и, естественно, будучи перенесена из одной общественно-экономической формации в другую, не может не быть опошлена.

«Личная собственность — это не всякая, а лишь такая индивидуальная собственность, которая возникает как производная от собственности социалистической...Если гражданин, не участвуя в общественном производстве, ведет свое частное хозяйство, его собственность, будучи индивидуальной, не может быть признана личной собственностью» (Иоффе О.С. Избр. труды: В 4 т. Т. 2. Советское гражданское право. — СПб: Изд. «Юр. центр Пресс», 2004. С. 456-457).

И государственная собственность есть частная собственность государства в том смысле, что она принадлежит государству, а не народу, не гражданам (не путать с частными лицами, тоже «гражданами») этого государства. Частная значит не народная, не гражданская. Государство может распоряжаться ее, как любой другой частный собственник. Другое дело, что государство при этом не должно забывать о социальных обязанностях, которые лежат на нем, а значит, обременяют ЕГО собственность. Но характер собственности это обременение не меняет.

И физическое лицо как субъект права есть лицо юридическое (правовое). Субъект собственности есть юридическая конструкция. Это не физическое лицо с руками-ногами голова два уха. Это лицо в правовом смысле. Голова два уха есть лишь материальный носитель правовой личности (в данном случае физического лица-субъекта права собственности). «В так называемом физическом лице — субъекте права обычно видят не правовую абстракцию, не представление, а живое, действительно физическое лицо, которое вполне осязаемо, ощущаемо, реально существует, человека как правовую личность смешивают с ее материальным носителем, человеком как природным существом» (Архипов С.И. Субъект права: теоретическое исследование. — СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004, с. 8). «Юридическое лицо не есть коллектив, администрация, имущество или социальные связи. Это явление — правовое» (с. 342)

Точно так и государство (как субъект права, например права собственности).

Не является частной собственность социалистического государства, или общенародная собственность. Общенародная государственная собственность юридически принадлежит народу, а государство является представителем народа. «Субъектом права государственной собственности признается весь советский народ в лице его социалистического государства» (Иоффе О.С. Указ соч. С. 414). Мы сказали: юридически. В 1990 г. юридически общенародная собственность была присвоена «государством», стала частной собственностью «государства».

К части 3. Да, как мы предполагали, так и есть. Публичная собственность — не более чем рубрика, объединяющая разновидности частной собственности (некоммерческая собственность, государственная собственность), выделенные по признаку принадлежности собственности «коллективному» субъекту и/ или характера деятельности последнего (некоммерческая деятельность).

К части 4. Т.е. «достояние народа России» есть не более чем синоним государственной собственности. Это достояние находится в частной собственности государства, но эта собственность обременена служением «общему благу».

Статья 106. Достояние Народа России

2. Достояние Народа России находится в исключительной федеральной собственности. Доходы от использования достояния Народа России зачисляются в федеральный бюджет и государственные фонды общественного потребления и используются в интересах всего Народа России в соответствии с целями России в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Примечание. Что это значит? А ничего это не значит. «Достояние народа Росси» — это название объектов, которые перечислены в части 1 ст. 106: «материальные и нематериальные объекты, в том числе представляющие историческую, культурную, духовную ценность, жизненно важные природные ресурсы, инфраструктуры обороны, транспорта, энергетики, связи, информации, имеющие федеральное значение». Всё это называется «достояние народов России». Можно было просто перечислить данные объекты и сказать, что всё это находится в исключительной федеральной собственности.

Статья 107. Исключительная федеральная собственность

1. Жизненно важные природные ресурсы России являются достоянием Народа России.+

3. Жизненно важные природные ресурсы в естественном состоянии находятся в исключительной федеральной собственности.

Примечание. К части 1. Чем являются? Мы уже выяснили (см. примечание к ч. 4 ст. 105, ч. 2 ст. 106), что «достояние народа России» — просто синоним государственной собственности. Жизненно важные природные ресурсы находятся в частной собственности государства (т.е. государственная собственность — собственность государства, а не народа, или граждан этого государства). Эта собственность обременена служением «общему благу».

Статья 109. Собственность на землю

1. Земля может находиться в частной, государственной и иных формах собственности.

4. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности сельскохозяйственными угодьями.

Примечание. К части 1. Земля находится, спору нет. Интересно только, почему она находится в «частной, государственной и иных формах собственности», а не является, среди прочих жизненно важных ресурсов (ч. 1 ст. 107), «достоянием народа России». Кстати, земля как раз является оселком этого «достояния народа России». Безусловно, она не менее важный (важный для кого? в том-то и дело, что для «государства» она, может быть, и не является жизненно важным ресурсом) ресурс, чем те, которые являются «достоянием народа России». Но именно потому, что «достояние народа России» есть не более чем синоним государственной собственности, т.е. частной собственности государства, земля (будучи, начиная с 1991 г, приватизирована сначала «государством», а потом, при помощи «государства», и прочими частными лицами) и не входит в его состав.

К части 4. То, что они не могут, это понятно. Не мешало объяснить, почему они не могут. Причем «объяснения» типа «потому что» или «потому, что не могут» не принимаются.

ЛОГИЧЕСКИ нельзя объяснить, почему вещь не может находиться в частной собственности одного лица, если она может находиться в частной собственности другого лица.

Гражданство не имеет никакого отношения к существу права частной собственности. Как condition sine qua non права частной собственности на землю (категория «земли с.х. назначения) суть произвольное, неправовое (моральное, религиозное, «государственное») установление. Частное лицо владеет (на праве собственности) землей не как гражданин (того или иного государства), а как... частное лицо. Гражданин данного государства как частного лицо ничем не отличается от гражданина любого другого государства в качестве частного же лица.

Частная собственность гражданина — не гражданская собственность «частного» лица (гражданина, или отдельно взятой части народа).

Статья 111. Приватизация и национализация

3. Имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано его собственником (курсив мой. — Джо Барбаро) в собственность физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном федеральным конституционным законом.+

Примечание. Что и требовалось доказать. Собственник распоряжается СВОЕЙ собственностью. То, что он распоряжается своей собственностью в порядке, предусмотренном федеральным конституционным законом, не меняет характера его собственности: государственная собственность, обремененная служением «общему благу», — частная собственность государства.


Всех кто прошел с нами от начала третьего раздела до конца четвертого, с наступающим СТАРЫМ НОВЫМ годом!
util