Badge blog-user
Блог
Blog author
Валентин Дегтерёв

Национальная гвардия — это открытый ящик Пандоры?

7 Апреля 2016, 00:43

Национальная гвардия — это открытый ящик Пандоры?

Статистика Постов 37
Перейти в профиль
Новости последних дней меня просто ошарашили. Хотя, конечно, ничего хорошего от этого тоталитарного режима я давно не жду, но такого, даже я, и представить себе не мог. Самое страшное, что даже либеральные политики и издания недопонимают того, что возможно очень скоро случится. Создана абсолютно новая силовая структура. Вообще её хотели создать уже очень давно. Но даже самые завзятые противники гражданских свобод понимали, что организовав «национальную гвардию» они выпустят духов из закрытого (до времени) ящика Пандоры. Тот же Борис Ельцин, изрядно испугавшийся волнений 1993 года, от проекта отказался наотрез. Хотя иметь личную армию ему очень хотелось. Но Ельцин был человеком старой формации. Рожденный в годы культа личности, он хорошо помнил, что любая сила, наделенная чрезвычайными полномочиями, рано или поздно, становится над законом. Контролировать это явление очень сложно, а иногда и просто невозможно. Поэтому проект так и остался на бумаге, хотя жаркие дебаты, по этому поводу, в правительстве Ельцина были. Вторично вопрос начали поднимать в начале 2000 годов, после череды терактов с захватами заложников. Но в те годы реализовать его не удалось в силу банальной нищеты государства. Все изменилось, буквально, за пару дней. Сначала вспыхивает, анонсированный Кремлем, офшорный скандал. Вещь хотя и давно народу известная, но от этого не менее скандальная. Официальные власти ничего из опубликованного не опровергли. Таким путем, дав нам понять, что не считают возможным давать народу какие-либо объяснения по опубликованным сведениям. И пока народ «наслаждался» живописными описаниями миллиардов долларов «осевших» на счетах личных друзей и соратников правителя, пока люди считали недвижимость, приобретенную его фавориткам. В это время правительство приготовило проект создания «национальной гвардии». Вот про неё я и хочу тут поговорить. Так как военная тематика мне интересна,то я довольно хорошо разбираюсь в этих вопросах. Итак, начали.
1.Что такое «национальная гвардия»? Это части внутренних войск страны. Как правило, создаются на нерегулярной основе. Из числа военнослужащих находящихся в постоянном резерве министерства обороны. Люди имеют воинские звания и военные специальности. Ежегодно проходят полевые сборы и учения. Вся военная техника находится на складах хранения в режиме быстрого доступа. В случае массовых беспорядков в стране, или стихийного бедствия (или эпидемии особо опасной болезни). Людей вызывают на сборные пункты, где они согласно штатному расписанию занимают свое место. Далее техника и личный состав десантируется в район ЧС. Подчиняются такие части только президенту или сенату. При формирование имеют ограничение по количеству тяжелой техники, авиации, летального вооружения. Используют только старую технику, пригодную к эксплуатации. Ядерного вооружения не имеют. Наделены широкими полномочиями. Однако действовать могут только в сотрудничестве со спецслужбами и полицией. Гвардейцам запрещено применения оружия против мирного населения, не оказывающего вооруженное сопротивление. По сути, это обычные «бригады быстрого реагирования». Национальную гвардию запрещено использовать для активного пресечения мирного социального протеста. Демонстраций, митингов, пикетов. Проникновение в жилища простых граждан разрешены только при соблюдение норм законности. Не используются в борьбе с экстремизмом, так как такового понятия на Западе нет. Изъятие разрешенного к обороту оружию допускается только в случае военного положение, по разрешению верховной власти государства. Используется, как вспомогательная сила, в борьбе с терроризмом. Напомню, что я описал «национальную гвардию» США и других стран Запада.
2. В чем отличие национальной гвардии, что появится у нас в России? Отличий очень много. Главное — в том, что отечественная гвардия будет действовать на регулярной основе. По сути, вновь создаются части быстрого реагирования. Система подчинений, то же, специфическая. Она будет, подчиняются только одному человеку. А именно, действующему ныне президенту страны. Никакого подчинения парламенту, сенату, прочим другим чиновникам. Только президенту, или некому больше. В проекте закона (написанного наскоро) нет и слова о том, кому будет починяться Гвардия в случае, например, импичмента президента на основании референдума. Напомню: «Импичмент (отрешение от должности) Президента Российской Федерации — инициируемая парламентом юридическая процедура, предусматривающая лишение главы российского государства его полномочий. Предпринималась трижды, два раза в 1993 году, а затем в 1999 году, во всех случаях в отношении первого президента — Бориса Николаевича Ельцина». То есть непонятно. Толи Гвардия останется верна бывшему президенту, толи она будет служить новому главе государства? Подчиненность ныне действующему главе государства вызывает ряд вопросов. Главный из них в том, для чего он создает личную армию? При рейтингах в 90% никто такими проблемами заморачиваться не будет. Значит глава государства (по какой-то неведомой нам всем причине) не исключает своего импичмент в дальнейшем? А рейтинги в 90% поддержки народа, выходят, просто дутые? Второе отличие в задачах. У нас Гвардия будет бороться с терроризмом. Непонятно только для чего? Для этого есть армия и спецслужбы страны. Бороться, вернее, принимать участие в борьбе с экстремизмом. Вообще непонятно для чего? Для этого есть МВД и ФСБ. Они за это жалование получают. И силовая поддержка у них своя личная. Вряд ли они нуждаются в помощниках. Да и под экстремизм в нашей стране можно, что угодно отнести. Хотя бы эту статью. Сомневаюсь, значит у нас экстремист, по-любому, или враг народа, или чистый экстремист, или сразу «два в одном». Что самое интересное Гвардию предлагают наделить полномочиями (я так это понял из СМИ) проводить самостоятельно (!) оперативно-розыскные мероприятия. Нигде в мире Национальная Гвардия этим не занимается. Это полномочия только МВД и спецслужб. Факт этот сам по себе настораживает. Уже в том плане, что власть, в лице одного человека, получает уникальную возможность моментально ликвидировать всю несистемную (а может и системную) оппозицию. Во всяком случае, если такой приказ поступит, гвардия его обязана будет исполнить. Ну как тут не вспомнить про недавний «офшорный» скандал. Понятно теперь для чего все эти гвардии создаются? Хотя, конечно, это только субъективное предположение. Арсеналы разрешенных для гвардии методов, просто потрясают обывательское воображение. Тут и разрешение проникновения в дома граждан страны, разрешение на оцепление любой (!) территорий внутри самой страны. Возможность временно реквизировать автотранспорт граждан или любых организаций. Гвардии разрешено стрелять без предупреждения. При этом четко не оговаривается, в каких именно случаях. Сказано только при возникновение опасности. И если (я так понимаю) кого и застрелят по ошибки, никто и никакого наказания не понесет? Разрешено (держитесь за стул) стрелять в детей, инвалидов, беременных женщин, пожилых людей в случаях их сопротивления (неповиновения). Правда, я так понял, в случае их вооруженного сопротивления. Как думаете, булыжник или кирпич за оружие сойдет? Вот и основания для открытия беглого огня на поражение. Я так думаю, конечно. Но могу и ошибаться. Гвардия получит эксклюзивное право за контролем и оборотом гражданского, и служебного оружия в России. Любого оружия! Почему? Да все потому, что согласно проекту в состав национальной гвардии войдут все лицензионно-разрешительные отделы страны. Лицензионно-разрешительная система — это деятельность, которая урегулирована правом. Данная деятельность связана с выдачей определенных лицензий на занятие какой-то деятельностью и последующим надзором за соблюдения правил и условий осуществления разрешенной деятельности. Для осуществления лицензионно-разрешительной деятельности в структуре ГУООП МВД России; МВД; ГУВД субъектов РФ, окружных, городских, районных органов внутренних дел созданы подразделения, выполняющие лицензионно-разрешительные и контрольные функции в сфере лицензирования и контроля за частной детективной и охранной деятельностью. Кроме указанных подразделений вопросами лицензионно-разрешительной деятельности (в части контроля за оборотом оружия, за частной детективной и охранной деятельностью) занимаются другие подразделения органов внутренних дел. В частности, в этой деятельности принимают участие сотрудники уголовного розыска, участковые инспекторы милиции, подразделения по борьбе с преступлениями в сфере экономики и др. Организация деятельности всех подразделений по осуществлению лицензионно-разрешительной работы возложена на органы внутренних дел, в структуру которых входят эти подразделения. В масштабе Российской Федерации организация этой работы возложена на МВД Российской Федерации. В соответствии с Положением «О Министерстве внутренних дел Российской Федерации» предусмотрена организация деятельности органов внутренних дел по обеспечению выполнения требований разрешительной системы. Законами «О милиции», «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», «Об оружии» на органы внутренних дел также возложена обязанность осуществления лицензионно-разрешительной деятельности. С этой целью в органах внутренних дел созданы подразделения по лицензионно-разрешительной работе и контролю за частной детективной и охранной деятельностью. После принятия закона о «национальной гвардии» все ЛРО выйдут из состава МВД. Будут частью гвардии. Таким образом, в стране только один орган будет решать иметь ли гражданину оружие, или лицензию на охранную деятельность, или не иметь. В случае приказа оружие будет оперативно изыматься. Выданные лицензии отбираются. Быстро, без всяких судебных проволочек. Приехали гвардейцы и все забрали. Как у граждан, так и у юридических лиц. Причину можно найти любую. Банально теперь оружие можно будет забрать в случае нелояльности президенту. Даже не существующему в стране строю или всей общественной системе. Просто нелояльность одному человеку. И все, ваши «стволы» на которые вам дали разрешения, теперь валяются на складах национальной гвардии. А удостоверение частного охранника уничтожено после составления протокола (я, что-то сомневаюсь, что такой документ вообще будет составлен). Так же в состав национальной гвардии войдет и вневедомственная охрана при МВД России. Это уже доступ (прямой) до всех объектов. От оружейных комнат ЧОПов. До хранилища с деньгами и золотом. Так как вневедомственная охрана охраняет именно такие объекты собственности. У гвардии появляются такие возможности, какие американцам и не снились. Она становится, просто, всесильной. Вывод у меня такой. Создаваемая структура, на мой субъективный взгляд, просто опасна для любых гражданских свобод. Подчиненность одному человеку недопустима, в том виде, что звучит сейчас в проекте закона. Возможность применения оружия, полная независимость от сотрудничества с МВД И ФСБ, вызывает опасения появления в стране карательных отрядов по типу НКВД. Все это может, на мой субъективный взгляд, привести к репрессиям. То, что организация создается в пожарном порядке, вызывает настоящий страх за свое личное будущее. Учитывая вектор ненависти в самой стране, подозреваю, что с любой оппозицией будет покончено впервые же дни, после принятия проекта закона о «национальной гвардии». Я бы не стал рисковать своей судьбой или судьбой близких. Но у меня нет иного выхода. В этой редакции закон о «национальной гвардии» вызывает у меня настоящий страх. Уехать из страны, считаю просто необходимым. Если у вас есть, отличные от разрешенных властями взгляды или политические убеждения, то лучше немедленно уехать. Хотя бы для сохранения своих гражданских свобод.
P.S. Я никого не убеждаю в своей правоте, ничего не возбуждаю. Просто считаю это решение преждевременным и основанным на факторе стресса от «офшорного» скандала. Надеюсь, что решение это отменят. Или же проведут глубокий анализ возможных отрицательных последствий, этого решения, для существующих прав человека. Но мне кажется, что создание такой гвардии уже неизбежно. А значит нужно полностью забыть о своих мнимых «свободах» и смирится с ограничениями прав, либо быстрее уехать из этой страны как можно дальше. На данный момент третьего варианта, как мне кажется, нам не дано.


e12b7d77cf50.jpg

Кадры из фильма «Обитаемый остров» 2009 год. Россия. По роману А. и Б.Стругацких.




util