Badge blog-user
Блог
Blog author
Прocтo Mы

Автор «Дорожной Карты» Юрий Иванов о юридической системе США. Часть 3 из 5

18 May 2016, 14:55

Автор «Дорожной Карты» Юрий Иванов о юридической системе США. Часть 3 из 5

Статистика Постов 279
Перейти в профиль
Юрий Иванов предлагает вниманию читателей третью часть краткого обзора юридической системы США. Разумеется, правовые системы наших стран формировались в разных условиях и на основе разных правовых систем, но, как полагает автор публикации, американский опыт федерализма в правовой сфере может быть полезен и, безусловно, подлежит изучению.
Подготовлено с использованием материалов сайтов www.e75.ru и www.fooder.ru
<h2>
<= к первым частям публикации</h2>

6b486882484e.jpg

<h2>
Юрий Иванов, прямая речь:
</h2>
«Я считаю, и в этом солидарен с Белковским, что для России идеальна конституционная монархия. Именно в КМ можно наконец отделить сакральность российской власти. То есть — отдельно царь-батюшка, который, как оказалось, так необходим бóльшей части общества для излияния верноподданических чувств и прочего восхищения и отдельно — чиновник-руководитель, которого общество будет сурово спрашивать за реальную обстановку. )))»

* * *

«Вне зависимости от названия и формального устройства, КНДР является монархической деспотией.
Монархические государства, как правило более устойчивы, хотя бы потому, что передача власти в них происходит вполне предсказуемо.
Такое положение может быть нарушено либо внешним вторжением ( см. агрессию Вьетнама в Кампучию) либо полнейшей экономической деградацией, следующими за ней невозможностью содержать репрессивный аппарат и, соответственно, расколом элит.
Пока что национальные особенности азиатского общества, вкупе с государственным террором, по всей видимости, позволяют контролировать население, держа его на низком уровне развития. Но вечным режим Кимов не будет.»

* * *

«Я — республиканец, однозначно!»

<h1>________________________________</h1><= К первой части обзора __________________ ко второй части обзора =><h2>
Третья часть обзора юридической системы США
</h2>
Автор: Юрий Иванов

Специализированные федеральные суды существют наряду с системой общих судов. Важное место в системе специализированных федеральных судов занимают:

— Претензионный суд, который рассматривает гражданские иски, на сумму свыше 10.000 долларов, частных лиц и корпораций к правительству США с требованием о возмещении ущерба, причинённого нарушением договоров и по ряду других оснований;
— Суд по внешней торговле (ранее — Суд по таможенным делам), состоящий из девяти судей, которые могут выносить решения единолично и заседают либо в Нью-Йорке, где находится его штаб-квартира, либо, при необходимости, в одном из других портовых городов США;
— Налоговый суд, рассматривающий споры, которые возникают в связи с определением размеров федеральных налогов и их уплатой.

Судебные системы штатов. В американских штатах действуют весьма различающиеся между собой системы судов. По большей части их особенности объясняются историческими условиями формирования судебной системы в данном штате. Порою, вновь образовывавшиеся штаты заимствовали схему судебной организации у соседних штатов. Чаще всего в штатах используются двух- и трёхступенчатая системы общих судов, а также различные суды ограниченной или специальной юрисдикции.

<h1>________________________________</h1><h1> Двухступенчатая система общих судов, включающая в себя лишь суды первой инстанции и высший судебный орган, обычно свойственна небольшим по размерам и населению штатам, а трехступенчатая, с судами промежуточной, апелляционной юрисдикции, более крупным штатам, в судах которых рассматривается большое количество гражданских и уголовных дел.
_______________________________
</h1>

Суд, возглавляющий судебную систему в штате,
чаще всего носит название верховного суда, однако в ряде штатов он называется апелляционным судом. Они состоят из пяти-девяти судей, один из которых назначается председателем суда. Верховные и соответствующие им суды штатов занимаются, главным образом, рассмотрением апелляционных жалоб на решения нижестоящих судов. В большинстве штатов они рассматривают жалобы лишь на судебные решения, которые касаются вопросов права, в остальных также и по вопросам факта. В большинстве штатов верховные суды сами решают, принимать ли к рассмотрению апелляционные жалобы и иные обращения к ним, кроме приговоров к смертной казни, жалобы на которые подлежат обязательному разбирательству в верховном суде штата. В отдельных штатах действует правило, согласно которому верховный суд обязан рассматривать все без исключения поступающие к нему жалобы.

В качестве суда первой инстанции эти суды чаще всего издают лишь судебные приказы в случае непосредственного обращения к ним, например с жалобой на незаконное содержание под стражей (приказ habeas corpus (хабеас корпус), а в некоторых случаях принимают связанные с изданием приказов дела к своему производству, если они отличаются особой сложностью. Суды штатов могут рассматривать дела как по законам штатов, так и по федеральным законам.

<h1>________________________________</h1><h1>Особенно велика роль верховных судов штатов в толковании конституций и оценке законодательства штатов в связи с рассматриваемыми ими судебными делами или жалобами на решения административных органов.
________________________________
</h1>

Значение этой функции существенно возросло за последние десятилетия, когда в отдельных штатах верховные суды стали проводить линию на более решительную, чем в решениях Верховного суда США, защиту прав граждан.

Суды промежуточной юрисдикции (термин «промежуточный» иногда входит в их официальное название) созданы в ряде штатов для рассмотрения жалоб на приговоры и решения судов первой инстанции и других судебных учреждений. Они носят различные названия, но чаще всего их именуют апелляционными судами. Иногда в штатах создается отдельный уголовный апелляционный суд, в ряде случаев суды промежуточной юрисдикции функционируют на правах апелляционных отделений верховного суда штата. В их состав входят от 10 до 50 судей. Слушание дел обычно проводят коллегии из трех судей. В некоторых штатах апелляционные суды рассматривают по первой инстанции, в том числе и с участием присяжных заседателей, определенные категории гражданских и уголовных дел. В этом случае процесс ведет единоличный судья.

<h1>________________________________</h1><h1>Основное звено судебной системы штатов — суды общей юрисдикции, которые выступают под самыми разными названиями, например: в штате Нью-Йорк это верховные суды, в штате Калифорния — высшие суды, но чаще всего они именуются окружными судами. В их организации и количественном составе наблюдаются весьма существенные различия.
________________________________
</h1>

Как правило, они рассматривают по первой инстанции уголовные дела обо всех преступлениях, предусмотренных законодательством соответствующего штата, кроме малозначительных уголовных проступков, и гражданские дела с любой суммой иска, кроме тех категорий дел, для разбирательства которых созданы в данном штате специализированные суды. В некоторых штатах окружные суды вправе рассматривать лишь уголовные дела о преступлениях, за которые может быть назначено лишение свободы на срок до пяти лет или даже только до одного года, что значительно расширяет прерогативы апелляционного суда данного штата в качестве суда первой инстанции. Вместе с тем окружные суды выступают в качестве вышестоящей инстанции по отношению к судам ограниченной юрисдикции, поскольку они вправе в ряде случаев рассматривать жалобы на их решения.

Дела в окружных судах рассматриваются либо единоличными судьями, либо судьями с участием присяжных заседателей.

<h1>_______________________________</h1><h1>В настоящее время количество присяжных заседателей в американских судах любых инстанций, в том числе и в федеральной системе судов, составляет, при разбирательстве уголовных дел, двенадцать человек или меньше, но не менее шести присяжных.
________________________________
</h1>

При разбирательстве гражданских дел — чаще всего шесть, если стороны не потребуют увеличения числа присяжных. В большинстве штатов для признания подсудимого виновным требуется вынесение присяжными единогласного вердикта. Назначение подсудимому наказания, как правило, входит в компетенцию только судьи, однако в некоторых штатах присяжные своим вердиктом должны решать и вопросы наказания (о допустимости вынесения смертного приговора и др.).*

Помимо названных звеньев общей системы судов в каждом американском штате имеются суды ограниченной юрисдикции, которым доверяется рассматривать дела о малозначительных преступлениях, наказываемых штрафами либо, как правило, лишь краткосрочным лишением свободы, а также гражданские дела с небольшой суммой иска, чаще всего до 1.000 долларов. Они носят названия муниципальных (городских, полицейских , судов графств, судов общих сессий и т.п.) судов. Дела в них слушают магистраты или мировые судьи, не обязательно обладающие профессиональной юридической подготовкой.*

Во многих штатах действуют также суды специальной юрисдикции либо самостоятельно, либо при окружных судах. Это суды по налогам, по земельным спорам, по делам о наследовании, по претензиям к властям штатов, суды, разбирающие дела о нарушении правил дорожного движения, и др.

<h1>________________________________</h1><h1>Важное место среди них занимают суды по делам несовершеннолетних, нередко объединяющие в себе и функции семейных судов.
________________________________
</h1>

Они разбирают дела о правонарушениях несовершеннолетних, принимают меры к родителям, не заботящимся о своих детях, контролируют условия воспитания в неблагополучных семьях, пытаются разрешать семейные конфликты и т.п.

В учреждениях США также есть административный судья, назначаемый руководителем учреждения. Он выносит лишь предварительные решения по жалобам граждан.

В федеральных судах, назначения на все судейские должности производятся президентом США с согласия Сената, который вправе отвергнуть предложенную президентом кандидатуру. К кандидатам на должности федеральных судей предъявляются высокие требования как в профессиональном (большой опыт работы в качестве адвоката, юрисконсульта или университетского профессора), так и в этическом (безукоризненная репутация и др.) плане .

Федеральные судьи назначаются на свои должности пожизненно и могут быть смещены лишь в результате сложной процедуры импичмента. Магистраты, работающие при окружных федеральных судах, назначаются на свои должности судами на восьмилетний срок либо на четыре года, если они исполняют свои обязанности по совместительству.

В судах штатов, назначение на судейские должности производится по весьма различным правилам. Судьи верховных судов и апелляционных инстанций в большинстве штатов назначаются губернаторами с согласия легислатуры (законодательного собрания) штата на срок 5-6 лет, чаще всего — с правом повторного назначения. В таком же порядке в некоторых американских штатах занимают свои должности и судьи нижестоящих судебных инстанций. Однако большинство судей в штатах выбираются населением в ходе избирательных кампаний. Политические партии выдвигают кандидатов на имеющиеся вакансии, затем они избираются на всеобщих выборах.

<h1>_________________________________</h1><h1>Такая система, при всей её внешней демократичности, давно уже стала в США предметом критики, ибо на первый план здесь нередко выступают интересы противоборствующих политических партий, стоящих за кандидатами, а не профессиональные и личные качества.
_________________________________
</h1>
В результате во многих штатах за последние десятилетия всё чаще разрабатываются новые варианты системы занятия должностей. В основе этих вариантов обычно лежит, так называемый, «миссурийский план» (впервые введён в 1940 г. в штате Миссури): губернатор штата назначает на должность судьи одного из трёх кандидатов, предложенных ему специальной квалификационной комиссией экспертов, а после года его пребывания в должности проводятся выборы, в ходе которых население может либо одобрить, либо отменить это назначение.

Важная роль в системе назначения судей, как и в решении многих других вопросов, в большинстве штатов принадлежит различным органам судебного самоуправления (судейский совет штата, судейские конференции, в которых участвуют все судьи штата, и др.). Соответствующие органы, наделенные большими полномочиями, созданы и судьями федеральной системы.

<h1>________________________________</h1>Юрий Иванов 12 лет возглавляет свой адвокатский кабинет. До этого в течение двух с половиной лет Юрий был сотрудником «Первой Адвокатской Конторы» Чувашской Республики, до того в течение двух лет работал заведующим юридической консультацией «Ульяновской областной коллегии адвокатов № 2», юристом в ЗАО «Итальянский дом», адвокатом в Межтерриториальной коллегии адвокатов Чувашской Республики и главным специалистом юридического отдела в администрации г. Саранска. Закончил МГУ им Н.П.Огарёва в 1994 году.
<h1 style="text-decoration:line-through;">________________________________</h1>
* Этот раздел публикации содержит в себе неизбежные для подобного обзора повторения из материалов, использованные в её предыдущих разделах.

Продолжение краткого обзора юридической системы США Юрия Иванова будет опубликован завтра в первой половине дня.



<= на главную страницу
util