Автор поста
Badge blog-user
Блог
Blog author
Милана Соколова

Неестественная безработица

4 Апреля 2016, 15:56

Неестественная безработица

Статистика Постов 4
Перейти в профиль
Официальные структуры, предоставляющие статистику по безработице в России рапортуют, что безработица находится на приемлемом, или «естественном» уровне. Некоторые экономисты даже указывают, что именно низкий уровень безработицы является тормозом на пути экономического роста. Как правило, при оценке безработицы ссылаются на методологию Международной организации труда (МОТ). Кого же МОТ считает безработными?

По определению МОТ, безработными являются граждане, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) одновременно удовлетворяли следующим критериям:

не имели работы (доходного занятия);

занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации или работодателю, использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.

Уровень безработицы (применительно к стандартам МОТ) определяется как отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, в процентах. Измерение экономической активности населения осуществляется для лиц, в возрасте 15-72 года.

По определению МОТ, занятыми являются граждане, которые:

хотя бы один час в неделю выполняли оплачиваемую работу по найму, т.е. по письменному или устному договору, подразумевающему вознаграждение деньгами или натурой;

выполняли работу на собственном предприятии, в собственном деле или у родственников, в том числе без оформления трудового договора, работодатели, самостоятельно занятые лица, члены производственных кооперативов, помогающие на семейном предприятии;

заняты в домашнем хозяйстве производством продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и ее переработкой с целью продажи или обмена;

временно отсутствуют на работе по причине болезни, ухода за больными, нахождения во всех видах отпуска продолжительностью менее 6 месяцев, отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им трех лет, простое и т.п.;

проходят военную или иную государственную службу.

Таким образом, если безработный отчаялся найти работу, то его к безработным не отнесут (нужно, чтобы он находился непрерывно в поиске работы). Если же человек работал хотя бы один час в неделю (даже без договора), то он по методологии МОТ также не может считаться безработным. Люди, занятые на приусадебных участках (по-российски, огородах) из списка безработных также исключаются, если какую-то часть выращенных овощей продают.

Следовательно, мы не знаем реальный уровень безработицы в России и не только в ней, поскольку используемая для оценки уровня безработицы методология имеет очевидные недостатки. Но почти со 100%-ой уверенностью можно предположить, что реальная безработица намного выше 10%. Вопрос лишь в том, насколько выше?

Милтон Фридман считал естественным уровнем безработицу в 5-7%. Причинами безработицы он видел устаревание профессий и несовершенство информации о ситуации на рынке труда. Это правило целиком и полностью распространяется на Россию, поскольку многие профессии исчезают как вид. Ярким примером являются те профессии, которые еще несколько десятилетий назад были востребованы в промышленных центрах СССР. США прошли практически через то же самое (см. Rust Belt). Но в России все осложняется еще тем, что государство пытается всячески скрыть реальные данные по безработице, что препятствует проведению сложных, но назревших реформ. В России огромное количество незадействованной рабочей силы, но экономическое руководство страны предпочитает говорить о высоком уровне занятости вместо того, чтобы перезапустить экономику с учетом неиспользуемой рабочей силы.

util