Badge blog-user
Блог
Blog author
Александр Введенский
Blog post category
Политика

Федерализация

Федерализация государственного управления в России

13 Мая 2017, 09:16

Федерализация

Федерализация государственного управления в России

Статистика Постов 1
Перейти в профиль

Что такое федерализация управления?

Федерализация — это разрушение вертикалей власти федерального центра. И передача властных функций центра в регионы.

Унитарность государства состоит в наличии вертикалей власти. В том числе, законодательной, судебной, правоохранительной, контрольной и иной формы вертикалей власти. Также налоговая, бюджетная система в этом случае строится как вертикаль сбора и распределения средств центром.

Унитарность государства состоит в наличии вертикалей власти

Такое управление не эффективно, так как центр гребет под себя ресурсы, плохо управляет страной и регионами, раздувает нескончаемую бюрократию в системе вертикалей власти.

Граждане в регионах на различные вертикали влиять никак не могут. Отсюда происходит бюрократизация управления страной и регионами, порождающая в том числе имперскость мышления росиян и тотальную коррупцию вертикалей власти в России.

Федерализация управления — это ликвидация вертикалей власти федерального центра. И замена их действия местными и региональными центрами управления, вертикалями и горизонталями местной власти.

Федерализация управления это ликвидация вертикалей власти федерального центра

Была ли Россия федерацией

Является ли когда либо Россия федерацией? Или только унитарным государством?

Если посмотреть с этих позиций, то Российская Империя и Советсткий Союз федерациями не являлись. А были унитарными государтвами, управляемыми из центра, из Москвы или Петербурга.

Современная Россия несмотря на название, также федерацией не является. Это унитарное государство, с центральным управлением, осуществляемым за счет вертикалей власти центра во всех областях деятельности регионов.

Федерализация управления еще только предстоит России.

Федерализация — это ликвидация почти всех вертикалей власти центра по управлению регионами, и создание местных региональных центров управления, их вертикалей и горизонталей власти.

В том числе, это ликвидация монополии законодательной вертикали, судебной вертикали, вертикали МВД, вертикали федеральной полиции, вертикали федеральной пенитенциарной системы, вертикали федеральной правоохранительной системы.

Это также ликвидация вертикали власти федеральной прокуратуры, федеральной вертикали инспекций, вертикали власти федеральных судов.

Это ликвидация федеральной вертикали госбезопасности.

Уплата налогов по местоположению центрального офиса сырьевых компаний давала возможность столице подобно пластырю вытягивать финансы отовсюду. Либерализация и децентрализация налоговой политики вернёт ситуацию на 18 лет назад, когда регионы не кормили ММоскву столь сильно. Но, давали умеренные средтва федеральному центру для его функционирования.

Требуется также изменение федеральной налоговой системы и системы образования федерального бюджета.

Система налогообложения, собирающая средства в федеральный центр, а затем раздающая их регионам, так сказать «за хорошее поведение» должна быть ликвидирована. Местная власть должна собирать все налоги и только часть их отправлять в субъекты Федерации, регионы и Москву. Основная часть должна оставаться у местной власти.

Уплата налогов по местоположению центрального офиса сырьевых компаний давала возможность столице подобно пластырю вытягивать финансы отовсюду

Вертикали власти должны быть разрушены и уничтожены в своем большинстве. Ибо они совершенно не нужны. В субъектах федерации, регионах, местных администрациях должны быть созданы региональные и местные центры власти, предоставляющие те же самые государственные услуги гражданам территорий, которые предоставлял центр.

Вертикали власти должны быть разрушены и уничтожены в своем большинстве

Это и есть федерализация управления страной — разрушение вертикалей государственной власти, и создание вертикалей и горизонталей местной власти.

В связи с этим, нужно сказать, что основные функционалы власти, должны формироваться на местах. В том числе, местные и региональные прокуроры должны не назначаться сверху Прокурором РФ, назначаемым Президентом РФ, а должны избираться в регионах на местах. И быть поэтому независимыми.

Суды должны формироваться и финансироваться местной властью. Также и судьи должны назначаться не Президентом, а местной властью.

суды должны формироваться и финансироваться местной властью

Должна быть создана местная городская и региональная полиция, местная и региональная пенитенциарная система, следствие, суды и прокуратура.

Финансирование этой системы самоуправления регионов должно осуществляться не из центра, а из местных бюджетов, за счет местных налогов. И совершенно независимо от центра. Ибо вертикали власти и распределения средств в этих вертикалях должны быть уничтожены.

Прокуроры должны избираться и быть независимыми от других прокуроров

Местный и региональный бюджет должен вначале формироваться из местных и региональных налогов. А уже потом регионы должны отдавать установленную законом часть их собственных средств в федеральный центр. Контролируя при этом центр, сколько и чего отдать.

Какие функции останутся у федерального центра после проведения федерализации?

После проведения федерализации у центра останется только управление вооруженными силами, международные отношения, некоторые законодательные функции, федеральные программы. При этом, федеральный бюджет будет существенно сокращен вместе с сокращением функций вертикалей власти.

Такой характер изменения управления, есть федерализация государственного управления в России. Создание такой формы федерации, потребует принятия соответствующей новой Конституции. Так как имеющаяся форма Конституции 1993 года, это конституция не федерации, а унитарного государства, ложно называющего себя Российской Федерацией. Так как это государство полностью управляется из центра совокупностью вертикалей власти, полностью завязанных на функцию Президента РФ.

Роль Новой Конституции

Вертикали власти не могут быть уничтожены или изменены указом президента. Также, они не могут быть ликвидированы или упразднены федеральными законами. Для этого требуется Новая Конституция. Принципиально Новая Конституция.

Только Новая Конституция может полностью изменить существующую систему унитарного управления. И построить органы федеративного управления страной и регионами по системе ликвидации основных вертикалей власти центра Федерации.

util